Постанова № 1811787, 24.04.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4153/08

УКРАЇНА

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2008 року, м. Харків                                                            Справа № 2а-4153/08

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Нікітіної А.В.

За участю представників сторін:

прокурора: Сорока М.К.

позивача: Малахова Н.В.

Відповідача: Калантай О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов прокурора Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі ДПІ у Московському районі м. Харкова до ПТ «Ломбард ПП «Базіс» і «Компанія» про стягнення заборгованості, -

                                                                       ВСТАНОВИВ:

Прокурор Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі ДПІ у Московському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача, ПТ «Ломбард ПП «Базіс» і «Компанія», на користь держави в особі ДПІ у Московському районі м. Харковазаборгованість перед бюджетом  в сумі 2791,25 грн. на р/р 31114104700007, УДК у Московському районі м. Харкова ГУДКУ Харківської області, код платежу 24134596 в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Відповідач, ПТ «Ломбард ПП «Базіс» і «Компанія», надав заперечення на позов, в якому вважає позов завчасним, а обставини якими обґрунтовуються позовні вимоги частково не відповідають дійсності. При цьому в обґрунтування своєї позиції посилається на такі обставини.

Згідно з рішенням №0002122303 від 17.04.2007р., прийнятого ДПІ у Московському районі м. Харкова, Відповідача зобов'язано сплатити суму штрафних санкцій у розмірі 2791,25грн. Відповідач не погодившись з вищевказаним рішенням, оскаржив його до Господарського суду Харківської області.

27.06.2007р. Господарським судом Харківської області було ухвалено постанову по справі №АС-42/231-07, згідно якої було відмовлено в задоволенні позовних вимог ПТ «ЛОМБАРД БАЗІС» до ДПІ у Московському районі м. Харкова про визнання недійсним рішення.

12.07.2007р. ПТ «ЛОМБАРД БАЗІС» через суд першої інстанції подало заяву до Харківського апеляційного адміністративного суду про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції. 26.07.2007р. Позивач подав апеляційну скаргу до Харківського апеляційного адміністративного суду. Згідно з ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ПТ «ЛОМБАРД БАЗІС» було залишено без розгляду. 28.08.2007р. ПТ «ЛОМБАРД БАЗІС», поштовим зв'язком, направило касаційну скаргу, яка була отримана Вищим адміністративним судом України - 04.09.2007р. До цього часу, касаційна скарга ПТ «ЛОМБАРД БАЗІС», по справі за його позовом до ДПІ у Московському районі м. Харкова, згідно якого оскаржується рішення №0002122303 від 17.04.2007р. саме на підставі якого і вимагає Прокуратура Московського району м. Харкова, стягнути з Відповідача заборгованість у розмірі 2791,25грн., не розглянута. Таким чином, на думку відповідача, є підстави стверджувати, що на цей час адміністративний позов Прокуратури Московського району м. Харкова, не може бути розглянутий об'єктивно, а рішення суду по справі буде завчасним, а отже є всі підстави для зупинення розгляду справи.

При розгляді матеріалів справи судом встановлено, щоПТ «Ломбард ПП «Базіс» і «Компанія»зареєстровано свідоцтвом, виданим Виконавчим комітетом Харківської міської ради від 07.12.1998 р. та знаходиться на обліку у ДПІ у Московському районі м. Харкова як платник податків.

28.03.2007 року фахівцями ДПА у Харківській області було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності ломбарду, який належить ПТ «Ломбард ПП «Базіс» і «Компанія», що знаходиться за адресою: м. Харків, Салтівське шосе, 155/93.

 За результатами перевірки був складений акт № 20401775/2310 від 28.03.2007 р., в якому зафіксовано порушення п. 1.2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. №265/95, а саме: проведення розрахункових операцій із споживачами за готівкові кошти без застосування РРО на загальну суму 558,25 грн.

За вищевказані порушення передбачено застосування фінансових санкцій у 5-ти кратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідальність, тобто 558,25 грн. х 5 = 2791,25 грн.

На підставі встановленого порушення Начальником ДПІ у Московському району м. Харкова 17.04.2007 року винесено рішення № 0002122303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 2791,25 грн. Зазначене рішення було направлено на адресу підприємства відповідача та вручене 17.04.2007 р.

Не погодившись з рішенням, відповідач подав позовну заяву до Господарського суду Харківської області про визнання недійсним рішення ДПІ у Московському районі м. Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002122303 від 17.04.2007 р. на суму 2791,25 грн. Постановою Господарського суду Харківської області від 27.06.2007 р. по справі № АС-42/231-07 у задоволенні позовних вимог ПТ «Ломбард ПП «Базіс» і «Компанія» відмовлено в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представників позивача та відповідача,суд дійшов висновку про задоволенняпозову, через такі підстави.

Згідно з ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.95р. № 265/95 суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органом державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Нараховані штрафні санкції в сумі 2791,25 грн., протягом встановленого законодавством терміну, відповідачем сплачені не були.

Згідно з п.11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.90р. № 509-ХІІ (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими коштами.

   Стягнення несвоєчасних сплачених платниками податків штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” здійснюється виключно у судовому порядку.

На час звернення до суду сума заборгованості ПТ «Ломбард ПП «Базіс» і «Компанія»не сплачена.

Посилання відповідача на необхідність зупинення провадження по цій справі до вирішення у Вищому адміністративному суді України справи по сутті касаційної скарги ПТ «ЛОМБАРД БАЗІС» на ухвалу Харківськогоапеляційного адміністративного суду від 02.08.2007р. по справі №22-а-1924/07 судом до уваги не приймається через таке.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Господарського суду Харківської області від 27.06.2007 р. по справі № АС-42/231-07 у задоволенні позовних вимог ПТ «Ломбард ПП «Базіс» і «Компанія» до ДПІ у Московському районі м. Харкова про визнання недійсним рішення від 17.04.2007 року № 0002122303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 2791,25 грн. - відмовлено в повному обсязі.

Зазначена постанова Господарського суду Харківської області набрала законної сили.

Відповідно до п. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України. 

Відповідно до ст. 215 Кодексу адміністративного судочинства України Вищий адміністративний суд наділений повноваженнями при прийнятті касаційної скарги вирішити питання щодо зупинення виконання судових рішень, що оскаржуються.

Однак до суду не надано доказів прийняття касаційної скарги заявника до касаційного розгляду в Вищому адміністративному суді України і зупинення виконання судового рішення.

Подання касаційної скарги на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2007 р. про залишення апеляційної скарги ПТ „Ломбард ПП „Базіс” і „Компанія” без розгляду - не перешкоджає розгляду даної справи по суті.

При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд - 

ПОСТАНОВИВ:

            Позов Прокурора Московського району міста Харкова в інтересах держави в особі ДПІ у Московському районі міста Харкова до ПТ „Ломбард ПП „Базіс” і „Компанія” про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

  Стягнути з ПТ „Ломбард „Базіс” і „Компанія” (код 30235628, 61001, м. Харків, пр. Московський, 94, р/р 26001301815218 Ф. «Відділення Промінвестбанку», м. Харків, МФО 351458, р/р 26007124482700 АКЦ Ком.Іннов. Банк «УкрСіббанк», м. Харків, МФО 351005, р/р 26052124482700 АКЦ Ком. Іннов.Банк «УкрСіббанк», м. Харків, МФО 351005) на користь держави в особі ДПІ у Московському районі м. Харкова заборгованість перед бюджетом в сумі 2791,25 грн. на розрахунковий рахунок 31114104700007 УДК у Московському районі м. Харкова ГУДКУ Харківської області, код платежу 24134596, в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 05.05.2008 р.

Суддя                                                                                                          Я.В. П’янова