Постанова № 18112994, 25.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 серпня 2011 року Справа № 2а-6675/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

при секретарі Липовій К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1288,80 грн.,

ВСТАНОВИВ:

02 серпня 2011 року УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_1, в якому зазначає наступне. В порушення норм Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач не сплатив страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим за 2010 рік за ним утворилася заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1288,80 грн. (недоїмка). Відповідно до вимог ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідачу було направлено вимогу від 06.05.2011 № Ф-417 про сплату боргу. Конверт з вимогою повернуто з відміткою «за закінченням терміну зберігання». У звязку з тим, що борг у добровільному порядку не сплачено, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 1288,80 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримав та просив розглянути справу без його участі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неприбуття суду не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до такого.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області 28.10.2009, номер запису 2383000 0000 007410, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи підприємця (арк. справи 7). Відповідач був зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058), страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, ФО-СПД, у тому числі ті, які обрали ОСО, самі за себе і за членів сімї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, повязаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за звітним періодом.

Згідно з п.п. 8.1 п. 8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до п. розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Судом установлено, що 07.02.2011 відповідач надав до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яким визначив розмір страхових внесків за 2010 рік у загальному розмірі 2296,80 грн. При цьому фактично сплачено страхових внесків 1008 грн. (арк. справи 6).

У звязку з тим, що сума страхових внесків у повному обсязі не була сплачена, УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від 06.05.2011 № Ф/417 на суму 1288,80 грн. (недоїмка) (арк. справи 8).

Вимогу було повернуто пенсійному органу з відміткою «за закінченням терміну зберігання», що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. справи 9). Вимогу оскаржено не було. Відповідач мав сплатити заборгованість у 10-денний термін, однак, борг не сплатив, що підтверджується карткою особового рахунку (арк. справи 13).

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1288,80 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ід. номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9, р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459), заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1288 грн. 80 коп. (одна тисяча двісті вісімдесят вісім грн. 80 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено в повному обсязі 25 серпня 2011 року.

СуддяІ.О. Свергун