Постанова № 18112557, 31.08.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2011 р. справа № 2а/0570/6583/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14-53 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

за участю

представника позивача Платонової Я.В.,

представника відповідачаГорошко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Донецьку справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Донецькій області до Приватного науково-виробничого підприємства «Дон-сиб» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 гривень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Донецькій області (далі позивач, Регіональне управління), звернувся до суду із позовом до Приватного науково-виробничого підприємства «Дон-сиб» (далі відповідач, ПНВП «Дон-сиб») про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 гривень.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 03 березня 2011 року ним було проведено фактичну перевірку з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами про що складено акт № 122/03/13512606.

Зазначає, що перевіркою встановлено, порушення ст. 15-2 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", встановлено нерозміщення наочної інформації передбаченої ст. 15-2 вказаного закону ("Місце для куріння", “Куріння шкодить вашому здоровю”, “Куріння заборонено”) та порушення ст. 15-3 цього ж закону, встановлено продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці підприємством, що не має статусу підприємства громадського харчування.

За результатами перевірки прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0515260162-3239 від 12.03.2011 року на суму 10200 грн., з яких 6800 гривень за порушення вимог ст. 15-3 "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", ст. 15-2 "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути із відповідача на користь державного бюджету фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800 гривень, з врахування часткової сплати на суму 3400 гривень.

В судовому засіданні представник позивача на задоволенні позову наполягав, надавши пояснення аналогічні викладеним у ньому.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечував, пояснивши, що відповідно до ліцензії, виданої Регіональним управлінням департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Донецькій області підприємство позивача має право на здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додання спирту), термін дії якої до 05 квітня 2011 року.

Просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про наступне.

03 березня 2011 року Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області було проведено фактичну перевірку з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами про що складено акт № 122/03/13512606.

Перевіркою встановлено порушення ПНВП «Дон-сиб» ст. 15-2 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", встановлено нерозміщення наочної інформації передбаченої ст. 15-2 вказаного закону ("Місце для куріння", “Куріння шкодить вашому здоровю”, “Куріння заборонено”) та порушення ст. 15-3 цього ж закону, встановлено продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці підприємством, що не має статусу підприємства громадського харчування.

За результатами перевірки прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0515260162-3239 від 12.03.2011 року на суму 10200 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій було направлено на юридичну адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням від 12.03.2011 року, яке було отримано ПНВП «Дон-сиб» 15.03.2011 року.

Указане рішення Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області ПНВП «Дон-сиб» було оскаржено до Донецького окружного адміністративного суду.

Постановою від 21.06.2011 року в задоволені позову Приватного науково-виробничого підприємства «Дон-сиб» до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій № 0515260162-32 39 від 12 березня 2011 року в частині застосування фінансової санкції у вигляді штрафу в сумі 6800,00 грн. було відмовлено повністю.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.08.2011 року апеляційну скаргу ПНВП «Дон-сиб» на постанову Донецького окружного адміністративного суду щодо її скасування, залишено без задоволення, постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Статтею 72 КАС України визначено підстави для звільнення від доказування. Відповідно до частини 1 указаної статті обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, враховуючи принцип преюдиційності, суд приходить до висновку, що правомірність застосування фінансових санкцій до ПНВП «Дон-сиб» доведена у судовому порядку, отже адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Донецькій області до Приватного науково-виробничого підприємства «Дон-сиб» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 гривень слід задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2-15, 17,18, 33-35, 41, 42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 111, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185,186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Донецькій області до Приватного науково-виробничого підприємства «Дон-сиб» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 гривень задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного науково-виробничого підприємства «Дон-сиб» (13512606) до Державного бюджету України (код платежу 21081100, код 34686537, МФО 834016, УДК в Донецькій області, р/р 31110106700004) фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 31 серпня 2011 року у присутності представників сторін.

Постанова у повному обсязі виготовлена 02 вересня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.