Рішення № 18109321, 02.09.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

30.08.11р.Справа № 31/63-09 За позовомДніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до відповідачаТовариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2", м. Дніпропетровськ

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство №19 Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ

про усунення перешкод у користуванні нежитловим приміщенням

Суддя Єременко А.В.

Представники:

Від позивача:не зявився;

Від відповідача:ОСОБА_1, дов. від 06.03.2011р.; Потурайко Л.С., директор;

Від третьої особи:не зявився

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровська міська рада (м. Дніпропетровськ) звернулася до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" (м. Дніпропетровськ), за участю третьої особи - Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №19 Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська (м. Дніпропетровськ) та просить суд усунути перешкоди у користуванні нежитловим приміщенням, розташованим за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Радистів, 2 шляхом виселення відповідача з приміщення, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Радистів, 2 та зобов'язання відповідача передати приміщення, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Радистів, 2 на баланс Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №19 Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська за відповідним Актом приймання-передачі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірне вбудовано-прибудоване адміністративне приміщення, що розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Радистів, 2 належить до комунальної власності територіальної громади м. Дніпропетровська. 26.11.08р. Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення №19/39 "Про прийняття на баланс КЖЕП №19 нежитлового приміщення, яке перебуває на балансі ТОВ "ДФІРО №2", за адресою: вул. Радистів, 2", яким було зобов'язано відповідача передати об'єкт комунальної власності територіальної громади м. Дніпропетровська - нежитлове приміщення по вул. Радистів, 2 на баланс КЖЕП №19. Позивач вказує, що відповідач ухиляється від виконання рішення міської ради, чим порушує права позивача на володіння, користування і розпорядження зазначеним обєктом комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська.

Відповідач проти позову заперечує, просить відмовити в задоволенні позовних вимог та посилається на те, що позивач не надав жодного доказу належності йому на праві власності спірного приміщення.

Третя особа згідно письмових пояснень підтримує позов у повному обсязі та зазначає, що відповідачем не виконано рішення Дніпропетровської міської ради від 26.11.2008р. №19/39, акт приймання-передачі спірного нежитлового приміщення на баланс КЖЕП №19 відповідач складати відмовляється, чим здійснює перешкоди позивачу у користуванні майном.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.04.09р. провадження у справі №31/63-09 було зупинено до розгляду пов'язаної з даною справою, справи №25/55-09 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" до Дніпропетровської міської ради про визнання права власності на нежитлове приміщення.

Ухвалою суду від 28.08.09р. провадження у справі №31/63-09 було поновлено та розгляд справи призначений на 24.09.2009р.

Ухвалою заступника голови суду від 28.08.09р. строк вирішення спору по справі №31/63-09 був продовжений на один місяць.

Розпорядженням голови суду від 10.09.2009р. справа №31/63-09 була передана на розгляд судді Татарчуку В.О.

Ухвалою суду від 11.09.09р. провадження у справі №31/63-09 було зупинено до розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 28.08.09р. про поновлення провадження у справі №31/63-09.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.11.09р. апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" залишена без задоволення, а ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 28.08.09р. - без змін.

Розпорядженням голови суду від 02.12.09р. справа №31/63-09 була передана для розгляду судді Єременко А.В.

Постановою Вищого господарського суду України від 26.01.10р. ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 28.08.09р. та постанова Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.11.09р. були залишені без змін.

Ухвалою суду від 15.02.10р. провадження у справі №31/63-09 було поновлено та розгляд справи призначено на 25.02.10р.

Ухвалою суду від 16.02.10р. провадження у справі №31/63-09 було зупинено в зв'язку з тим, що до господарського суду Дніпропетровської області надійшов запит Вищого господарського суду України про надіслання справи №31/63-09 на його адресу для її подальшого скерування до Верховного Суду України.

Ухвалою Верховного Суду України від 18.03.10р. було відмовлено у порушенні провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 26.01.10р. №31/63-09.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 14.04.10р. Товариству з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" було відмовлено в прийнятті апеляційної скарги на ухвалу суду від 15.02.10р. про поновлення провадження у справі та вказана апеляційна скарга була повернута заявнику.

Ухвалою суду від 14.04.10р. провадження у справі №31/63-09 було поновлено та розгляд справи призначений на 29.04.10р.

29.04.10р. розгляд справи №31/63-09 відкладено на 12.05.10р.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.10р. строк вирішення спору було продовжено на два місяці.

В судовому засіданні 03.06.10р. по справі №31/63-09 оголошувалась перерва до 15.06.11р.

15.06.10р. розгляд справи №31/63-09 відкладено на 01.07.10р.

Ухвалою голови суду від 18.06.10р. Товариству з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" відмовлено в задоволенні заяви про відвід судді Єременко А.В.

Ухвалою суду від 01.07.10р. провадження у справі №31/63-09 було зупинено до вирішення господарським судом Дніпропетровської області пов'язаної з даною, справи №1/220-10 за позовом ТОВ "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" до Дніпропетровської міської ради про визнання права володіння на адміністративне приміщення літ. А12, загальною площею 458 м2, яке розташоване на першому поверсі багатоквартирного житлового будинку №2 по вул. Радистів у м. Дніпропетровську та визнання недійсним рішення Дніпропетровської міської ради від 26.11.08р. №19/39.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17.08.11р. провадження у справі №31/63-09 було поновлено та розгляд справи призначений на 30.08.11р.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: автоматизованої системи "Документообіг господарських судів".

В судовому засіданні 30.08.2011р. були оголошені вступна і резолютивна частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, третьої особи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

12.08.1987 р. виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради народних депутатів було прийнято рішення за № 250/25 "Про дозвіл заводу ім. Комінтерну проектування житлового будинку по вул. Радистів", яким, зокрема, було передбачено знесення домоволодіння № 24 по вул. Радистів, в якому знаходилося приміщення фабрики індпошиву № 2 та виділення останній у збудованому житловому будинку приміщення на першому поверсі з демонстраційним залом замість знесеного домоволодіння.

08.02.1990 р. між заводом ім. Комінтерну (титулодержатель) та Дніпропетровською фабрикою індпошиву та ремонту одягу № 2 (дольовик) було укладено договір на будівництво житлового будинку господарським способом на основі дольової участі.

Пунктом 1.1. зазначеного договору було передбачено, що Дніпропетровський металургійний завод ім. Комінтерну здійснює будівництво житлового будинку по вул. Радистів, в якому надає фабриці індпошиву та ремонту одягу № 2 дві квартири (одну двохкімнатну та одну трьохкімнатну).

За п. 1.2. договору, будівельні роботи на підставі договору на будівництво житлового будинку здійснює завод ім. Комінтерну.

Згідно з п. 1.3. договору, Дольовик в особі фабрики індпошиву та ремонту одягу № 2 не приймає участь у будівництві даного обєкту.

За п. 1.4. та п. 2.2. договору, Титулодержатель взамін звільненої дольовиком будівлі по вул. Радистів, 24 зобов'язується збудувати у житловому будинку приміщення для управління фабрикою та надати його дольовику.

На час укладення вищезазначеного договору, Дніпропетровська фабрика індпошиву та ремонту одягу № 2 була державним підприємством та підпорядковувалася Дніпропетровському обласному територіально-виробничому обєднанню побутового обслуговування населення, про що зокрема свідчить Статут Дніпропетровської фабрики індивідуального пошиття і ремонту одягу № 2, затверджений 21.09.1989 р. начальником Дніпропетровського обласного територіально-виробничого обєднання побутового обслуговування населення та наказ останнього № 54 від 20.06.1991 р. про передачу в оренду колективу Дніпропетровської фабрики індпошиву та ремонту одягу № 2 майна цього державного підприємства.

Таким чином, та у відповідності до Закону СРСР "Про власність в СРСР", Закону СРСР "Про підприємства в СРСР", Закону УРСР "Про власність", державне підприємство Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2 не була власником майна, що використовувалося нею у виробничій діяльності, в тому числі і домоволодіння по вул. Радистів, 24 у м. Дніпропетровську, а все майно було закріплено за Дніпропетровською фабрикою індпошиву та ремонту одягу № 2 на праві повного господарського відання.

У червні 1991 було створено Орендне підприємство "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2", якою було укладено договір оренди майна Дніпропетровської фабрики індпошиття та ремонту одягу № 2 від 20.06.1991 р. з Дніпропетровським обласним територіально-виробничим комерційно-постачальним обєднанням "Сервіс".

Згідно з переліком, затвердженим постановою КМУ від 05.11.1991 р. № 311 "Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно територіальних одиниць (комунальною власністю)", об'єднання, управління, підприємства по ремонту і пошиттю взуття, одягу, трикотажних виробів, ремонту складної побутової техніки, включаючи радіотелевізійну апаратуру, по ремонту та виготовленню меблів, хімічній чистці одягу і пранню білизни, ремонту і будівництву житла, а також власних основних фондів, автотранспортні підприємства, підприємства по наданню фотопослуг, ритуальних послуг, лазні, прокатні пункти, побуткомбінати, перукарні, малі та інші державні підприємства, що обслуговують населення були передані до власності адміністративно - територіальних одиниць (комунальної власності) з підпорядкуванням відповідним органам місцевого самоврядування: сільським, селищним, міським радам, та їх виконавчим органам.

На підставі зазначеної постанови, Дніпропетровською міською радою народних депутатів було прийнято рішення від 27.11.1991 р. за № 46 "Про комунальну власність Дніпропетровської міської ради народних депутатів", яким був затверджений перелік об'єктів комунальної власності Дніпропетровської міської ради народних депутатів. Згідно з вказаним вище рішенням підприємства служби побуту, в тому числі і Дніпропетровську фабрику індпошиття та ремонту одягу № 2 ( разом з приміщенням, розташованим по вул. Радистів, 24, м. Дніпропетровськ ), було визнано об'єктом права комунальної власності територіальної громади міста в особі Дніпропетровської міської ради народних депутатів.

17.03.1994 р. виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради народних депутатів було прийнято рішення за № 245 "Про відведення заводу ім. Комінтерну земельної ділянки в тимчасове короткострокове користування на період будівництва житлового будинку по вул. Радистів", яким також було передбачене знесення домоволодіння № 24 по вул. Радистів на земельній ділянці, що надається для забудови та зобовязано завод ім. Комінтерну на першому поверсі житлового будинку побудувати приміщення для фабрики індпошиву № 2 із демонстраційною залою.

У 1994 році був збудований та прийнятий в експлуатацію житловий будинок по вул. Радистів, 2, що підтверджується копією Акту державної комісії від 12.10.1994 р. про прийняття в експлуатацію та рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради народних депутатів про його затвердження від 27.10.1994 р. № 1080. У відповідності до проектної документації на першому поверсі цього будинку для ДФІРО № 2 було побудоване адміністративне приміщення загальною площею 458 кв. м., яке було виділене в окремий об'єкт нерухомого майна.

31.01.1995 р. між Комітетом комунального майна м. Дніпропетровська (Продавець), як органом приватизації Дніпропетровської міської ради народних депутатів та Організацією орендарів орендного підприємства "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2" (Покупець) було укладено Договір купівлі-продажу комунального майна № 81/АР, посвідчений державним нотаріусом Сьомої Дніпропетровської державної нотаріальної контори Олійник С. В. та зареєстрованим за № 2-353, на підставі якого Покупець придбав комунальне майно: майновий комплекс Орендного підприємства "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2" у складі майна, що перелічено у п. 1.1. договору.

Також, відповідно до п. 1.1 договору купівлі-продажу від 31.01.1995 р. № 81/АР, майно підприємства включає в себе усі активи та пасиви, будівлі, інвентар, устаткування, обладнання та інше майно згідно документації по інвентаризації, яка додається до договору.

Однак, до складу майна, що було продано за зазначеним договором не було включено обєкт нерухомого майна по вул. Радистів, 2 у м. Дніпропетровську.

За п. 3.2 договору купівлі-продажу від 31.01.1995 р. № 81/АР Покупець стає правонаступником майнових прав та зобов'язань з моменту укладення договору та у відповідності до діючого законодавства.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про приватизацію державного майна" (в редакції, що діяла на дату приватизації ) особи, які придбали державні підприємства як цілісні майнові комплекси, є правонаступниками їх майнових прав і зобов'язань відповідно до умов договору між продавцем і покупцем та законодавства України.

Отже, Орендне підприємство "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2" стало правонаступником Дніпропетровської фабрики індпошиття та ремонту одягу № 2, яке укладало договір від 08.02.1990 р. на будівництво житлового будинку господарським способом на основі дольової участі.

У березні 1995 року за рішенням загальних зборів членів організації орендарів ОП "ДФІРО № 2" було реорганізоване (перетворене) у Колективне підприємство "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2" ("ДФІРО № 2"). Відповідно до ч. 7 ст. 34 Закону України "Про підприємства в Україні" (в редакції на 1995 р.) при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов'язки колишнього підприємства. Таким чином, КП "ДФІРО № 2" є правонаступником усіх прав та обов'язків ОП "ДФІРО № 2".

У червні 1996 р. спірний обєкт нерухомого майна загальною площею 458 кв. м. на першому поверсі будинку № 2 по вул. Радистів, 2 в м. Дніпропетровську було передано з балансу ВАТ "Комінмет" (правонаступник заводу ім. Комінтерну ) на баланс Колективного підприємства "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2", що підтверджується відповідним повідомленням № 26 та актом прийому-передачі. На підставі зазначеного акту прийому передачі від червня 1996 року спірне приміщення було прийняте на баланс КП "ДФІРО № 2" та на спірне приміщення Дніпропетровським міжміським БТІ була виписана інвентарна справа № 42773.

У 2001 році в результаті поділу КП "ДФІРО № 2" було утворене ТОВ "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2" (відповідач), яке згідно з його Статутом є правонаступником прав та обов'язків КП "ДФІРО № 2" відповідно до розподільчого балансу.

Відповідно до ч. 6 ст. 34 Закону України "Про підприємства в Україні" (в редакції на час створення відповідача), у разі поділу підприємства до нових підприємств, які виникли в результаті цього поділу, переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах майнові права і обов'язки реорганізованого підприємства.

Зі Статуту ТОВ "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2" у новій редакції, що зареєстрована 28.08.2008 р., вбачається, що товариство створено внаслідок реорганізації КП "ДФІРО № 2" шляхом розподілу на два товариства: ТОВ "ДФІРО № 2" та ТОВ фабрика "Анаско".

Згідно ж з п. 5.1. Статуту ТОВ "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2", для забезпечення діяльності товариства за рахунок вкладів учасників створено статутний фонд у розмірі 184260 грн. 21 коп., створений на базі частки майна реорганізованого КП "ДФІРО № 2", яке належить згідно розподільному балансу та протоколу зборів трудового колективу КП "ДФІРО № 22 від 02.04.2001 р. засновникам ТОВ "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2".

У п. 5.1. Статуту ТОВ "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2", також наведено перелік нерухомого та рухомого майна, з якого складається статутний фонд та в якому відсутній обєкт нерухомого майна загальною площею 458 кв. м. на першому поверсі будинку № 2 по вул. Радистів, 2 в м. Дніпропетровську.

Відсутнє спірне майно і в розподільчому балансі на 01.03.2001 р., складеному внаслідок реорганізації КП “ДФІРО № 2”та актах передачі майна від КП “ДФІРО № 2” до ТОВ “ДФІРО № 2” від 02.04.2001 р. (в акті лише зазначено, що до вартості будівель включена вартість приміщення по вул. Радистів, 2, що знаходиться на балансі фабрики) та від КП “ДФІРО № 2” до ТОВ фабрика „Анаско”.

Відсутні докази державної реєстрації за відповідачам права власності на вказане приміщення по вул. Радистів, 2 в м. Дніпропетровську, а згідно листа Управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради від 05.02.2009 р. за № 8/5-19 вказане майно є комунальною власністю територіальної громади м. Дніпропетровська.

26.11.2008 р. Дніпропетровською міською радою було прийняте рішення № 19/39 "Про прийняття на баланс КЖЕП № 19 нежитлового приміщення, яке перебуває на балансі ТОВ "ДФІРО № 2" за адресою вул. Радистів, 2".

З вищенаведеного вбачається, що Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2 до листопада 1991 р. була державним підприємством, отже на час укладення договору на дольове будівництво від 08.02.1990 р. з заводом ім. Комінтерну відповідно до чинного на той час законодавства, зокрема Законів СРСР „Про державне підприємство (обєднання)”, „Про власність в СРСР”, „Про підприємства в СРСР”, Законів УРСР „Про власність”, „Про підприємства в Українській РСР”, не була власником належного їй на праві повного господарського відання майна, в тому числі і приміщення за адресою вул. Радистів, 24 у м. Дніпропетровську, а відтак після побудови на місці знесеної будівлі № 24 по вул. Радистів житлового будинку по вул. Радистів, 2 у правонаступника Дніпропетровської фабрики індпошиття та ремонту одягу № 2 - Колективного підприємства “Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2” були відсутні правові підстави для набуття у колективну власність спірного приміщення в іншому порядку, ніж внаслідок приватизації.

Набуття Дніпропетровською фабрикою індпошиття та ремонту одягу № 2 права власності на збудоване приміщення у житловому будинку по вул. Радистів, 2 не було передбачено і договором на дольове будівництво від 08.02.1990 р.

Отже, Колективне підприємство "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2" не набувало право власності на спірний обєкт нерухомості, який був побудований у 1994 р. та відповідно залишився у комунальній власності, враховуючи, що Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2 з листопада 1991 р. була обєктом комунальної власності Дніпропетровської міської ради.

Після ж побудови спірного обєкту нерухомості його було передано з балансу ВАТ "Комінмет" (правонаступник заводу ім. Комінтерну) на баланс Колективного підприємства "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2", а не у власність останнього.

Відсутність у власності Колективного підприємства "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2" спірного обєкту нерухомого майна підтверджується і тим, що під час реорганізації останнього спірне майно за розподільчим балансом не було передано, а ні позивачеві, а ні ТОВ фабрика "Анаско" та не увійшло до статутного фонду ТОВ "ДФІРО № 2", створеного саме на базі частки майна реорганізованого КП "ДФІРО № 2".

Вищенаведені факти були встановлені рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 06.05.2009 р. по справі № 25/55-09 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" до Дніпропетровської міської ради та рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 29.09.2010 р. по справі № 1/220-10 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" до Дніпропетровської міської ради, і, відповідно до ст. 35 ГПК України не повинні доводитися знову при вирішенні спору по справі, в якій беруть участь ті самі сторони, тобто по даній справі.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 06.05.2009 р. по справі № 25/55-09 в задоволені позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2" щодо визнання за ним права власності на адміністративне приміщення літ. А-12 загальною площею 458 кв. м. на 1 поверсі багатоквартирного житлового будинку № 2 по вул. Радистів у м. Дніпропетровську - відмовлено.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 29.09.10р. по справі № 1/220-10 в задоволені позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу № 2", повязаних з визнанням за ним права володіння на адміністративне приміщення літ. А-12 загальною площею 458 кв. м. на 1 поверсі багатоквартирного житлового будинку № 2 по вул. Радистів у м. Дніпропетровську та визнанням недійсним рішення Дніпропетровської міської ради № 19/39 від 26.11.2008р. - відмовлено.

Вказані рішення господарського суду набули законної сили і встановлені ними факти мають для суду при розгляді справи №31/63-09 преюдиціальний характер.

Предметом спору у даній справі є вимоги позивача щодо усунення перешкод у користуванні нежитловим приміщенням, розташованим за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Радистів, 2 шляхом виселення відповідача з приміщення, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Радистів, 2 та зобов'язання відповідача передати приміщення, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Радистів, 2 на баланс Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №19 Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська за відповідним Актом приймання-передачі.

Відповідно до статей 13, 41 Конституції України від імені Українського народу права власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Усі субєкти права власності рівні перед законом. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об'єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону.

Приписи статей 142-145 Конституції України визначають, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, і закріплюють право територіальних громад села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування, управляти майном, що є в комунальній власності. Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Статтею 327 ЦК України передбачено, що у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

За ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»(надалі Закон) право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Згідно ст. 6 Закону первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста. Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами (ч.1 ст.10 Закону).

За статтею 26 Закону виключно до компетенції сільських, селищних, міських рад відноситься прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна. До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема, управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад (ст. 29 Закону).

Як зазначалося вище, 26.11.2008 р. Дніпропетровською міською радою було прийняте рішення № 19/39 "Про прийняття на баланс КЖЕП № 19 нежитлового приміщення, яке перебуває на балансі ТОВ "ДФІРО № 2" за адресою вул. Радистів, 2", яким вирішено прийняти на баланс Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №19 нежитлове приміщення, яке перебуває на балансі Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2", загальною площею 458,00 кв.м. (площа має бути відкоригована згідно з інвентарною справою) за адресою вул. Радистів, 2 та Товариству з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" передати на баланс КЖЕП № 19 об'єкт нерухомого майна.

Відповідно до ч.1 ст. 73 Закону акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

В силу ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (ст. 317 Цивільного кодексу України).

Згідно ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідач доказів правомірності користування названим приміщенням не надав, майно, що знаходиться у комунальній власності, на баланс Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №19 Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська не передав, тому суд вважає, що ухилення відповідача від вчинення останньої дії дає позивачу підстави вимагати усунення перешкод в користуванні та розпорядженні належним йому майном у судовому порядку.

Враховуючи викладене вище, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі на підставі ст. 49 ГПК України слід покласти на відповідача, оскільки позов задоволено.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Усунути Дніпропетровській міській раді (49000, м. Дніпропетровськ, просп. Карла Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) перешкоди у користуванні нежитловим приміщенням, розташованим за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Радистів, 2 шляхом виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 43, код ЄДРПОУ 31458985) з приміщення розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Радистів, 2 та зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 43, код ЄДРПОУ 31458985) передати приміщення, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Радистів, 2 на баланс Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №19 Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська (49081, м. Дніпропетровськ, пр. Правди, 17, код ЄДРПОУ 32495331) за Актом приймання-передачі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська фабрика індпошиття та ремонту одягу №2" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 43, код ЄДРПОУ 31458985) на користь Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, просп. Карала Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) 85, 00 грн. витрат на сплату держмита; 118, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя А.В.Єременко