Рішення № 18108728, 29.08.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25.08.11р.Справа № 5005/604/2011 За позовом прокурора м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради (м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область)

до приватного виробничо-комерційного підприємства «Прайд»(м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область)

про внесення змін до договору

Головуючий колегії суддя: Татарчук В.О.

Члени колегії судді: Юзіков С.Г., Назаренко Н.Г.

Секретар: Червякова О.В.

Представники:

від прокурора Зіма В.Б., посв. №117 від 13.08.2007

від позивача ОСОБА_1, дов. від 24.01.2011 №43

від відповідача не з'явився

Суть спору:

Прокурор м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради до приватного виробничо-комерційного підприємства «Прайд»про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

В ході вирішення спору прокурором уточнені вимоги та вказано на необхідність внесення змін до п. 4.1 договору оренди земельної ділянки, укладеного 18.08.2005 між Дніпродзержинською міською радою та приватним виробничо-комерційним підприємством «Прайд» з викладенням його в наступній редакції:

«п. 4.1 Річна орендна плата вноситься «Орендарем»виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

- 18.08.2005 між Дніпродзержинською міською радою та приватним виробничо-комерційним підприємством «Прайд»укладено договір оренди земельної ділянки;

- відповідно до п. 4.1 вказаного договору, орендна плата вноситься «Орендарем»виключно у грошовій формі в розмірі: 1964,04 грн. без ПДВ на рік, що становить 163,67 грн. без ПДВ на місяць;

- на підставі ст. 288 Податкового кодексу України орендна плата за земельну ділянку не може бути меншою трикратного розміру земельного податку.

Позивач підтримує вимоги прокурора в повному обсязі та зазначає, що у зв'язку з набранням чинності Податковим кодексом України Дніпродзержинською міською радою прийнято рішення №60-04/VІ від 28.01.2011 року «Про внесення змін до договорів оренди землі», яким вирішено провести роботу з орендарями земельних ділянок щодо приведення діючих договорів оренди землі у відповідність до вимог ст. 288 Податкового кодексу України.

Відповідач відзив на позов не надав та не забезпечив явку представника в судові засідання 09.08.2011 і 25.08.2011. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, який був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання.

Так, згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25.03.2011 адресою відповідача є: 51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пр. Леніна, буд. 57, кв. 60. Саме за вказаною адресою надсилалися ухвали суду від 10.06.2011 і 09.08.2011

У судовому засіданні 25.08.2011 оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора і позивача, суд

встановив:

18.08.2005 між Дніпродзержинською міською радою (Орендодавець) та приватним виробничо-комерційним підприємством «Прайд»(Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (зареєстрований 18.08.2005 №02581).

Згідно з п.1.1 вказаного договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове, платне користування земельну ділянку, несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр. Леніна, 65.

Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0175га.

Договір укладено на десять років (п.3.1 договору).

Пунктом 4.1 договору встановлено, що орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 1964,04 грн., без ПДВ, на рік, що становить 163,67 грн., без ПДВ, на місяць, і вноситься на рахунок місцевого бюджету, реквізити якого подаються орендарю додатково в письмовій формі.

18.08.2005 сторони підписали акт прийому-передачі вказаної земельної ділянки.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Відповідно до ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (ст.654 ЦК України).

Згідно з ч.1 ст.652 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Отже, на законодавчому рівні було встановлено мінімальний розмір річної орендної плати за землю - трикратний розмір земельного податку.

Зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку (ст.30 Закону України «Про оренду землі»).

Таким чином, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї з сторін у випадках встановлених договором або законом.

Згідно з пунктом 4.4 договору оренди від 18.08.2005, розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість зміни розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного мінімального розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Частинами 2 і 3 статті 16 ЦК України передбачено як один із способів захисту порушеного цивільного права або інтересу зміну правовідношення, а також зазначено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, який встановлений договором або законом.

Отже, вимоги прокурора є обґрунтованими, оскільки мінімальний розмір річної орендної плати за землю встановлено на законодавчому рівні, а визначений договором оренди землі від 18.08.2005 розмір такої плати не відповідає закону.

З урахуванням викладеного, суд задовольняє позов в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити.

Змінити пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 18.08.2005 (державна реєстрація якого проведена 18.08.2005 за № 02581), укладеного між Дніпродзержинською міською радою та приватним виробничо-комерційним підприємством «Прайд», виклавши його в такій редакції: «п. 4.1 Річна орендна плата вноситься «Орендарем»виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України».

Стягнути з приватного виробничо-комерційного підприємства «Прайд»(51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пр. Леніна, буд. 57, кв. 60, код ЄДРПОУ 24226275) на користь державного бюджету в особі управління Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська в ГУДКУ в Дніпропетровській обл. (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31118095700005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) 85грн. державного мита.

Стягнути з приватного виробничо-комерційного підприємства «Прайд»(51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пр. Леніна, буд. 57, кв. 60, код ЄДРПОУ 24226275) на користь державного бюджету в особі управління Державного казначейства України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31217264700005 у відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786) 236грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Головуючий колегії В.О. Татарчук

Суддя С.Г. Юзіков

Судді Н.Г.Назаренко

Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України 29.08.2011