Вирок № 17950047, 25.07.2011, Середино-Будський районний суд Сумської області

В И Р О К Справа № 1-74/11

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.07.2011 року Середино Будський райсуд , Сумської області

в складі : головуючого судді Швець І.Є.

при секретарі Лопатинської Н.І.

з участю прокурора Макуха М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Середина Буда кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 , урод

женки та мешканки АДРЕСА_1 , українки , громадянки

України , освіта професійно технічна , одружену , працюю

чу завідуючою Голубівського ФП , раніше не судиму , -

у вчиненні злочинів , передбачених ч. 2 ст. 191 КК України , ч. 1 ст. 366 КК України , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , призначена у відповідності з рішенням Середино Будської районної виборчої комісії за № 2 від 19 вересня 2010 року секретарем Голубівської сільської виборчої комісії , діючої на території Голубівської сільської ради , С-Будського району , Сумської області , виконуючи функції представника влади і з»являючись службовою особою , маючи умисел на привласнення , розтрату бюджетних коштів , зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи свої повноваження всупереч інтересам служби, усвідомлюючи протиправність свого діяння та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання , шляхом службового підроблення , а саме , внесення завідомо неправдивих відомостей до протоколу засідання Голубівської сільської виборчої комісії № 13 від 4 листопада 2010 року та постанови цієї д комісії за № 38 від 4 листопада 2010 року , а також розрахунково платіжної відомості на видачу грошей за листопад 2010 року , привласнила отримані особисто нею державні кошти на загальну суму 7499 / сім тисяч чотириста дев»яносто дев»ять / гривень , розтратив їх в подальшому на власний розсуд.

Так , відповідно до діючого Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів», ОСОБА_1 , з»являючись секретарем Голубівської сільської виборчої комісії , діючої на території Голубівської сільської ради , С-Будського району , Сумської області виконували функції представника влади.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів»та п. 19 Порядку нарахування і виплати заробітної плати та одноразової грошової винагороди членам територіальних і дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів , затвердженого Постановою Центральної виборчої комісії за № 397 від 8 жовтня 2010 року у межах загальної економії фонду оплати праці , передбаченого кошторисом видатків відповідної виборчої комісії на підготовку та проведення місцевих виборів ,

- 2 -

може бути нарахована і виплачена одноразова грошова винагорода членам комісій , які брали активну участь у її роботі , незалежно від того , на платній чи не на платній основі вони працюють у відповідній комісії.

Згідно до п. 21 зазначеного Порядку розмір одноразової грошової винагороди членам виборчої комісії визначається на засіданні відповідної виборчої комісії за поданням її голови і залежить від особистого внеску кожного члена комісії у діяльність останньої. Рішення дільчої виборчої комісії повинно бути розглянуто та затверджено територіальною виборчою комісією , яка утворила дільничну виборчу комісію.

Відповідно до ч. 4 , ч. 5 ст. 27 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів» засідання виборчої комісії скликається з обов»язковим повідомленням усіх членів комісії про час , місце проведення засідання та його порядок денний , дане засідання комісії є повноважним за умови присутності на ньому більше половини членів комісії від складу цієї комісії , а ч. 14 цієї ж статті зазначеного закону передбачає , що рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від присутніх членів комісії .

Відповідно ж до ч. 11 ст. 27 вищезазначеного Закону на засіданні виборчої комісії ведеться протокол , який підписується головуючим на засіданні та секретарем комісії / чи секретарем засідання , у разі відсутності секретаря комісії/.

Достовірно знаючи , що після проведення виборів 31 жовтня 2010 року на рахунках комісії , у межах загальної економії фонду оплати праці , передбаченого кошторисом видатків Голубівської виборчої комісії на підготовку та проведення місцевих виборів залишилися кошти , секретар Голубівської сільської виборчої комісії ОСОБА_1 вирішила заволодіти зазначеною сумою.

Саме , маючи умисел , на привласнення державних коштів , ОСОБА_1 , склала протокол засідання Голубівської сільської виборчої комісії за № 13 від 4 листопада 2010 року та постанову вказаної комісії від 4 листопада 2010 року , за № 38 , де зазначила , що на засіданні виборчої комісії було розглянуто пропозицію заступника голови виборчої комісії ОСОБА_2 щодо нарахування та виплати одноразової грошової винагороди восьми членам комісії та двом залученим до роботи працівникам комісії. Також ОСОБА_1 зазначила , що на засіданні комісії були присутні всі її члени у кількості дев»яти осіб , але фактично вказане рішення було прийнято нею одноосібно , оскільки засідання не проводилось і жоден з членів комісії за вказане рішення не голосував. Вказані протокол та постанову секретар комісії ОСОБА_1 підписала за голову комісії ОСОБА_3 , а також здійснила нарахування одноразової грошової винагороди.

Після проведення нарахувань одноразової грошової винагороди , ОСОБА_1 склала розрахунково платіжну відомість за № 2 за листопад 2010 року , де в колонці «винагорода»навпроти прізвищ кожного з членів та залучених працівників , за винятком ОСОБА_2 , вказала розмір грошової винагороди , підписавши вказану відомість замість голови комісії ОСОБА_3 та бухгалтера ОСОБА_4

В подальшому ОСОБА_1 з метою отримання коштів виділених для виплати грошової винагороди членам Голубівської сільської виборчої комісії в розмірі 7499 / семи тисяч чотириста дев»яносто дев»яти / гривень , з розрахункового рахунку Голубівської сільської виборчої комісії перерахувала залишок коштів в сумі 9268 / дев»яти тисяч двісті шістдесяти восьми / гривень 20 / двадцять / коп. , по рівну по 4634 / чотири тисячі шістсот тридцять чотири / гривні 10 / десять / коп. на свій власний рахунок «Ощадбанку», № НОМЕР_1 та для зручності зняття коштів в такій сумі на особистий рахунок ОСОБА_4. , в «Ощадбанку», № НОМЕР_2 , яким в подальшому скористалася за згодою з останньою.

- 3 -

Перераховані з розрахунку Голубівської сільської виборчої комісії кошти на рахунок ОСОБА_4., № НОМЕР_2 , ОСОБА_4. зняла і готівкою віддала всю зняту суму ОСОБА_1 , за домовленістю між ними .

Після отримання з обох вказаних рахунків коштів в сумі 9268 / дев»яти тисяч двісті шістдесят восьми / гривень 20 / двадцяти / коп. , ОСОБА_1 виплатила заробітну плату членам Голубівської сільської виборчої комісії на суму 1769 /одну тисячу сімсот шістдесят дев»ять /гривень 20 / двадцять / коп., а решту коштів в сумі 7499 / сім тисяч чотириста дев»яносто дев»ять /гривень , які повинні були піти на виплату заробітної плати та одноразової грошової винагороди за участь у проведенні виборів членам Голубівської сільської виборчої комісії , ОСОБА_1 привласнила собі та витратила на власний розсуд.

Таким чином , ОСОБА_1 привласнила та розтратила державні кошти , завдавши збитки державі всього на загальну суму - 7499 / сім тисяч чотириста дев»яносто дев»ять / гривень.

Підсудна ОСОБА_1 вину свою у вчиненні злочинів , а саме , службовому підробленні та привласненні , розтраті , заволодінні чужого майна шляхом зловживання своїм службовим становищем визнала повністю та суду пояснила , що дійсно вона була призначена у відповідності з рішенням Середино Будської районної виборчої комісії за № 2 від 19 вересня 2010 року секретарем Голубівської сільської виборчої комісії , діючої на території Голубівської сільської ради , С-Будського району , Сумської області. З»являючись секретарем Голубівської сільської виборчої комісії , їй стало відомо про те , що у відповідності з діючим законодавством України про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів та діючого порядку нарахування і виплати заробітної плати та одноразової грошової винагороди членам територіальних і дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних , міських голів ,у межах загальної економії фонду оплати праці , передбаченого кошторисом видатків відповідної виборчої комісії на підготовку та проведення місцевих виборів , може бути нарахована і виплачена одноразова грошова винагорода членам комісій , які брали активну участь у її роботі , незалежно від того , на платній чи не на платній основі вони працюють у відповідній комісії. Розмір одноразової грошової винагороди членам виборчої комісії визначається на засіданні відповідної виборчої комісії за поданням її голови. Рішення дільчої виборчої комісії повинно бути розглянуто та затверджено територіальною виборчою комісією , яка утворила дільничну виборчу комісію. Засідання виборчої комісії повинно скликатися з обов»язковим повідомленням усіх членів комісії про час , місце проведення засідання та його порядок денний , дане засідання комісії є повноважним за умови присутності на ньому більше половини членів комісії від складу цієї комісії , а рішення виборчої комісії повинно прийматися відкритим голосуванням більшістю голосів від присутніх членів комісії . На засіданні виборчої комісії повинен вестися протокол , який підписується головуючим на засіданні та секретарем комісії / чи секретарем засідання , у разі відсутності секретаря комісії/. Знаючи , що після проведення виборів 31 жовтня 2010 року на рахунках комісії , у межах загальної економії фонду оплати праці , передбаченого кошторисом видатків Голубівської виборчої комісії на підготовку та проведення місцевих виборів залишилися кошти , вона вирішила заволодіти зазначеною сумою. Так , маючи умисел , на привласнення державних коштів , вона і склала протокол засідання Голубівської сільської виборчої комісії за № 13 від 4 листопада 2010 року та постанову вказаної комісії від 4 листопада 2010 року , за № 38 , де зазначила , що на засіданні виборчої комісії було розглянуто пропозицію заступника голови виборчої комісії ОСОБА_2 щодо нарахування та виплати одноразової грошової винагороди восьми членам комісії та двом залученим до роботи працівникам

- 4 -

комісії, зазначив при цьому , що на засіданні комісії були присутні всі її члени у кількості дев»яти осіб , але фактично вказане рішення було прийнято нею одною , оскільки засідання не проводилось і жоден з членів комісії за вказане рішення не голосував. Вищезазначені протокол та постанову вона підписала за голову комісії ОСОБА_3 і здійснила нарахування одноразової грошової винагороди. Після проведення нарахувань одноразової грошової винагороди вона склала розрахунково платіжну відомість за № 2 за листопад 2010 року, де в колонці «винагорода»навпроти прізвищ кожного з членів та залучених працівників , за винятком ОСОБА_2 , вказала розмір грошової винагороди , підписавши вказану відомість замість голови комісії ОСОБА_3 та бухгалтера ОСОБА_4 В подальшому вона з метою отримання коштів виділених для виплати грошової винагороди членам Голубівської сільської виборчої комісії в розмірі 7499 гривень , з розрахункового рахунку Голубівської сільської виборчої комісії перерахувала залишок коштів в сумі 9268 гривень 20 коп. , по рівну по 4634 гривні 10 коп. на свій власний рахунок «Ощадбанку» , № НОМЕР_1 та для зручності зняття коштів в такій сумі на особистий рахунок ОСОБА_4. , в «Ощадбанку», № НОМЕР_2 , за згодою з останньою. Перераховані з розрахунку Голубівської сільської виборчої комісії кошти на рахунок ОСОБА_4, остання зняла і готівкою віддала їй всю зняту суму , за домовленістю між ними . Після отримання з обох вказаних рахунків коштів в сумі 9268 гривень 20 коп. , вона виплатила заробітну плату членам Голубівської сільської виборчої комісії в сумі 1769 гривень 20 коп., а решту коштів в сумі 7499 гривень , які повинні були піти на виплату заробітної плати та одноразової грошової винагороди за участь у проведенні виборів членам Голубівської сільської виборчої комісії , вона привласнила собі та витратила на власний розсуд. Частину привласнених коштів використала на оплату навчання своїх дітей , частину на обладнання свого постійного місця роботи - Голубівського фельдшерського пункту.

На теперішній час вона в добровільному порядку частково відшкодувала спричинену нею в результаті скоєних злочинів шкоду , в розмірі 2000 гривень.

Висновки суду про винність ОСОБА_1 у вчиненні злочинів , а саме , службовому підробленні та привласненні , розтраті , заволодінні чужого майна службовою особою шляхом зловживання своїм службовим становищем ґрунтуються на доказах досліджених судом безпосередньо в судовому засіданні.

Сукупність досліджених доказів , їх оцінка переконують суд в тім , що ОСОБА_1 вчинила злочини , а саме , службове підроблення та привласнення , розтрату , заволодіння чужого майна службовою особою шляхом зловживання своїм службовим становищем і її дії правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 366 КК України , ч. 2 ст. 191 КК України .

При призначенні міри покарання підсудної суд враховує суспільну небезпечність вчинених злочинів , особу винної .

Згідно ст. 67 КК України обставин , які обтяжують покарання відносно підсудної, суд не вбачає.

Пом»яукшуючими покарання обставинами відносно ОСОБА_1 суд визнає те , що остання вину свою у вчиненні злочинів визнала повністю та щиро розкаялась у вчиненому , до кримінальної відповідальності притягується вперше .

При призначенні міри покарання ОСОБА_1 суд враховує також те, що остання за місцем проживання та роботи характеризується позитивно ; шкоду, заподіяну злочинами частково відшкодувала добровільно/ квитанція № 91 від 25 червня 2011 року /.

Враховуючи обставини скоєних злочинів , особу винної , а саме , що остання вину свою у вчиненні злочинів визнала повністю та щиро розкаялась у вчиненому , до кримінальної відповідальності притягується вперше; шкоду , заподіяну злочинами відшкодувала частково добровільно / 2000 гривень , квитанція № 91 від 25 червня 2011

- 5 -

року / ; за місцем проживання та роботи характеризується задовільно , суд вважає за можливе при призначенні міри покарання останній застосувати ст. 69 КК України , призначив покарання ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 366 КК України , без застосування додаткової міри покарання в вигляді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю та за ч. 2 ст. 191 КК України , перейшовши до іншого , більш м»якого виду основного покарання , не зазначеного в санкції частини другої статті за цей злочин , без застосування додаткової міри покарання в вигляді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

Цивільний позов по справі заявлений на суму 5 499 / п»ять тисяч чотириста дев»яносто дев»ять / гривень , який повністю знайшов своє ствердження в судовому засіданні і тому підлягає стягненню в повному обсягу/ л. а. 80 /.

На основі вищевикладеного , керуючись ст. ст. 321 , 323 , 324 КПК України , суд

П Р И С У Д И В :

Підсудну ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні злочинів , передбачених ч. 1 ст. 366 КК України , ч. 2 ст. 191 КК України та призначити їй покарання по цьому закону :

за ч. 1 ст. 366 КК України , з застосуванням ст. 69 КК України в вигляді штрафу в розмірі 850 / вісімсот п»ятдесят / гривень , без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю ;

за ч. 2 ст. 191 КК України , з застосуванням ст. 69 КК України в вигляді штрафу в розмірі 1700 / одної тисячі сімсот / гривень , без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

У відповідності зі ст.70 КК України ОСОБА_1 призначити остаточну міру покарання за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим в вигляді штрафу в розмірі 1700 / одної тисячі сімсот / гривень, без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_1, до вступу вироку в законну силу , залишити попередній підписку про невиїзд.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету С-Будського району 5499 / п»ять тисяч чотириста дев»яносто дев»ять / гривень , в рахунок відшкодування шкоди , спричиненої злочинами / призначення платежу 24060300 , код 23635267 , р / р 31111115700336 /.

Вирок може бути оскаржений , через С-Будський райсуд , до Сумського апеляційного суду на протязі 15 ти діб з моменту його проголошення.

Суддя

С-Будського райсуду

І.Є.Швець