Рішення № 1792804, 02.07.2008, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

"02" липня 2008 р.

справа № 5020-11/204

За позовом Прокурора Ленінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської ради

до Закритого акціонерного товариства “Магазін № 48”,

третя особа Управління з контролю за використанням та охороною земель в м. Севастополі

про зобов`язання повернути зайняту земельну ділянку площею 0,009 га, яка розташована в м. Севастополі по вул. Адм. Октябрського, 7

Суддя Дмитрієв В.Є.

Представники:

Прокурор - Шульга А.М., посвідчення № 438 від 20.02.2006 від позивача - не з`явився

від відповідача –Співак В.Г., директор, паспорт АР 129648 від 03.11.1998, виданого Лен. РВ УМВС України в м. Севастополі

від третьої особи - не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовом до відповідача, третя особа Управління з контролю за використанням та охороною земель в м. Севастополі про зобов`язання повернути зайняту земельну ділянку площею 0,009 га, яка розташована в м. Севастополі по вул. Адм. Октябрського, 7.

Представник позивача та третьої особи в судове засідання не з`явились, про час, дату та місце проведення судового засідання були повідомлені своєчасно та належним чином, про час, дату та місце проведення судового засідання були повідомлені своєчасно та належним чином.

Прокурор обґрунтовує заявлені позовні вимоги тим, що в процесі проведення прокурорської перевірки стало відомо, що відповідачем зайнято земельну ділянку без передбачених діючим законодавством підстав.

Відповідач у відзиві на позов проти задоволення позовних вимог заперечує, заперечення обґрунтовує тим, що Договір оренди земельної ділянки № 72 являється продовженим, на підтвердження чого надав лист з проханням продовжити строк дії Договору.

Відповідно до ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні представнику третьої особи та прокурору були роз'яснені права і обов'язки.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані сторонами докази, перевіривши матеріали справи, суд встановив.

Прокуратурою Ленінського району м. Севастополя була проведена перевірка з питань додержання вимог земельного законодавства якою було встановлено, що згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення Закритим акціонерним товариством “Магазін № 48” без відповідного рішення органу влади та без документів, які засвідчують право власності або право користування землею самовільно займає земельну ділянку, орієнтовною площею 0,009 га на землях жилої та громадської забудови під розміщення кіоску “Блинчики” за адресою м. Севастополь, вул. Адм. Октябрського, 7.

Від павільйону до бордюра тротуару (зі сторони вул. Адм. Октябрського) відстань орієнтовано складає 3 м. У безпосередньої близькості від павільйону “Блинчики” розташований пішохідний перехід по вул. Очаківців, напроти якого розташований квіточний ринок.

Вказана земельна ділянка була надана в оренду на підставі розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 10/499 від 27.08.1995 для обслуговування торгівельного павільйону (кіоску) строком до травня 2007 року.

На момент вирішення спору, Договір припинив свою дії. Даний факт встановлений в рішенні господарського суду м. Севастополя від 17.04.2008 (арк. с. 28-29) у справі № 5020-2/076 за позовом прокурора Ленінського району міста Севастополя в особі Севастопольської міської Ради до відповідача закритого акціонерного товариства „Торгівельний комплекс „Магазин № 48”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Севастопольське міське головне управління земельних ресурсів про зобов’язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку встановлено, що зазначений Договір оренди земельної ділянки № 72, строк якого закінчився у травні 2007 року і на новий строк договір не продовжувався.

Відповідно до ст. 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони

28.11.2007 відносно відповідача був складений протокол про адміністративне правопорушення № 716 (арк..с.8), 29.11.2007 винесено постанову № 746 (арк..с.5) заступника начальника Севастопольського головного управління земельних ресурсів, згідно яких відповідач використовує земельну ділянку без договору оренди.

Відповідно до постанови від 14.06.2008 № 298 (арк. с. 10) за правопорушення, передбачене ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України та ст. 211 Кодексу України про адміністративні правопорушення та притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 255,00 грн.

Відповідно до припису від 11.06.2007 № 520 відповідач був зобов`язаний впродовж 30 днів звільнити зайняту земельну ділянку.

Однак, відповідач виявлені правопорушення не усунув, продовжує безпідставно користуватись вказаною земельною ділянкою.

Вищевикладене стало підставою для звернення прокурора з позовом до суду.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечує, заперечення обґрунтовує тим, що Договір оренди земельної ділянки № 72 являється продовженим, на підтвердження чого надав лист з проханням продовжити строк дії Договору.

Доводи представника відповідача судом не приймаються у зв`язку з наступним.

Як вже зазначалося раніше, в рішенні господарського суду м. Севастополя від 17.04.2008 (арк. с. 28-29) у справі № 5020-2/076 за позовом прокурора Ленінського району міста Севастополя в особі Севастопольської міської Ради до відповідача закритого акціонерного товариства „Торгівельний комплекс „Магазин № 48”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Севастопольське міське головне управління земельних ресурсів про зобов’язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку встановлено, що зазначений Договір оренди земельної ділянки № 72, строк якого закінчився у травні 2007 року і на новий строк договір не продовжувався.

Суд, заслухавши представників сторін, вважає позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.

Відповідно до п.12 Перехідних положень земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Статтею 9 Земельного кодексу України встановлено, що до повноважень Київської і Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин на їх території належить, зокрема, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу, прийняття рішення щодо звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок, в зв’язку з чим органом, уповноваженим державою на здійснення відповідних функцій в спірних правовідносинах є Севастопольська міська Рада.

Згідно з п.п. 3,4 Положення „Про Державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1958 від 25.12.02 основними завданнями Держземінспекції є, у тому числі, організація та здійснення державного контролю за використанням і охороною земель, на підставі чого Держземінспекція відповідно до покладених на неї завдань організує і здійснює державний контроль за дотриманням встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, в тому числі на землі водного і лісового фонду, використанням земельних ділянок відповідно до цільового призначення.

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки (стаття 124 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України встановлене, що Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Статтею 126 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 152 вищевказаного кодексу встановлено, що землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою в тому числі шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач не є законним землекористувачем спірної земельної ділянки площею 0,009 га, яка розташована в м. Севастополі, по вул. Адм. Октябрського, 7, оскільки правовстановлюючі документи на зазначену земельну ділянку відповідачем у встановленому порядку отримані не були, договір оренди припинив свою дію.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України суд покладає на відповідача витрати по сплаті державного мита в сумі 85,00 грн. і витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 49, 75, 82–85, 116, 117, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Зобов’язати Закрите акціонерне товариство “Магазін № 48” (99011 м. Севастополь, вул. В.Морська, 52; ЄДРПОУ 32428092) усунути перешкоди у користуванні Севастопольській міській раді (99011 м. Севастополь, вул. Леніна, 3) земельною ділянкою площею 0,009 га, яка розташована в м. Севастополі по вул. Адм. Октябрського, 7 в стані придатному для користування шляхом знесення кіоску “Блинчики” протягом 1 місяця з моменту набрання рішенням законної сили.

3. Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Магазін № 48” (99011 м. Севастополь, вул. В.Морська, 52; ЄДРПОУ 32428092) в доход Державного бюджету України державне мито в розмірі 85,0 грн. та витрати по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Копії рішення направити сторонам.

Суддя В.Є. Дмитрієв

Рішення оформлено відповідно до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України і підписано 07.07.2007