Постанова № 17890315, 26.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 серпня 2011 р. № 2-а- 9789/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_1 до місцевого бюджету суму боргу зі сплати орендної плати за землю у розмірі 22790,18 грн., на розподільчий рахунок № 34129999700011 УДК Червонозаводського району, 24134627 банк ГУДКУ в Харківській області, 851011.

В обґрунтування позовних вимог прокурором в позові зазначено наступне. ФОП ОСОБА_1 узятий на облік в ДПІ Червонозаводського району м. Харкова як платник податку, а саме: орендної плати за земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1. В порушення вимог чинного законодавства, ФОП ОСОБА_1 не сплатив самостійно визначеної суми податкових зобовязань та заборгованості, і станом на 15.07.2011р. вказана заборгованість зі сплати земельного податку становить 22790,18 грн.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 26.08.2011р. не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 42).

Відповідач в судове засідання, призначене на 26.08.2011р. не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 45) та заяву про визнання позову (а.с. 44).

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, що підтверджується Довідкою з ЄДРЮОФОП (а.с. 39) та перебуває на податковому обліку як платник земельного податку в ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова.

ОСОБА_1 є орендарем земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 0.0988га, правовідносини оренди земельної ділянки виникли на підставі Договору оренди землі від 27.08.2007р., укладеного між відповідачем та Харківською міською радою на підставі рішення 5 сесії Харківської міської ради V скликання від 27.09.2006 року № 117/06 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва обєктів» (а.с. 5-7). Вказану земельну ділянку було передано в оренду ФОП ОСОБА_1, що підтверджується Актом приймання-передачі земельної ділянки від 13.11.2007р. (а.с. 8).

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-XII об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з ч. 3 ст. 14 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-XII нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Судом встановлено, що податковий борг ФОП ОСОБА_1 виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 0155821710/0 від 10.07.2010р. та Розрахунків № 0155821710 від 10.07.2010р. та № 0049151710 від 04.07.2009р., поданих ним до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова.

Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення № 0155821710/0 від 10.07.2010р., де сума податкового зобовязання з земельного податку складає 5861.45 грн. (а.с. 19), яке було отримано відповідачем 10.07.2010р., що підтверджується його підписом на корінці зазначеного податкового повідомлення-рішення (а.с. 19).

У строк, встановлений законом, вказане податкове повідомлення-рішення ФОП ОСОБА_1 у адміністративному та судовому порядку оскаржено не було.

Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з п.п. «а», «б» п.п. 6.2.3. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Державною податковою інспекцією в Червонозаводському районі м. Харкова було сформовано першу податкову вимогу № 1/610 від 21.08.2009р. (а.с. 13), та яка була надіслана на адресу відповідача поштою, що підтверджується копією поштового реєстру (а.с. 14).

Державною податковою інспекцією в Червонозаводському районі м. Харкова було сформовано другу податкову вимогу № 2/810 від 28.10.2009р. (а.с. 16), та яка була надіслана на адресу відповідача поштою, та ним отримана, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 16).

Вказані вимоги відповідачем в адміністративному та судовому порядку оскаржені не були.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом встановлено відсутність підстав для відмови у прийнятті визнання адміністративного позову відповідачем. Дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. Беручі до уваги викладене, суд пришов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, в звязку з визнанням відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, ст.ст. 5, 14, 17 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-XII, ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3, місце мешкання: АДРЕСА_2) до місцевого бюджету суму боргу зі сплати орендної плати за землю у розмірі 22790.18 (двадцять дві тисячі сімсот девяносто грн. 18 коп.) грн., на розподільчий рахунок № 34129999700011 УДК Червонозаводського району, 24134627 банк ГУДКУ в Харківській області, 851011.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.