Постанова № 17890206, 10.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 серпня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 9114/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко О.В. при секретарі судового засідання Кузьменко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Управління пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області

до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Прогрес" Харківської державної зооветеринарної академії

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного Фонду України в Дергачівському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Прогрес" Харківської державної зооветеринарної академії, в якому просить суд стягнути з ДП «НДГ»«Прогрес»Харківської державної зооветеринарної академії суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 1596,97 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Державне підприємство "Навчально-дослідне господарство "Прогрес" Харківської державної зооветеринарної академії, зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області як платник страхового збору (страхових внесків) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Пенсіонерам, які працювали, на підприємстві ДП «НДГ»«Прогрес»ХДЗВА, призначено пенсію на пільгових умовах згідно із ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідачем були надані розрахунки на підтвердження стажу пенсіонерів. Управлінням Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області була нарахована та виплачена пенсія ОСОБА_1 та ОСОБА_2, у розмірі 1596,97 грн., а саме: ОСОБА_1 –у розмірі 518,42 грн., ОСОБА_2 –1078,55 грн. за липень 2011 року. Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах вказаним громадянам, у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом України в сумі 1596,97 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений в порядку ст. 35 КС України про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений в порядку ст. 35 КС України про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки.

Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норм процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

          Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів:

Матеріалами справи підтверджено, що Державне підприємство "Навчально-дослідне господарство "Прогрес" Харківської державної зооветеринарної академії, зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області як платник страхового збору (сирахових внесків) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

          Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

          При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а","б","з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

          Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року.

Відповідно до абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списками №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

          Відповідно до п. 6.10 Інструкції у разі призначення пенсії на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства.

          Судом встановлено, що працівникам ДП «НДГ»«Прогрес»ХДЗВА ОСОБА_1, ОСОБА_2 призначено пенсію на пільгових умовах. За матеріалами справи, відшкодуванню підлягає заборгованість відповідача по виплаченій та доставленій пенсії ОСОБА_1 –518,42, ОСОБА_2 –1078,55 за липень 2011 року.

          Загальна сума заборгованості ДП «НДГ»«Прогрес»ХДЗВА перед Пенсійним Фондом України складає 1596,97 грн.

          Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складає 1596,97 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” № 1788-XII від 05.11.1991 року, ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. п. 6.1, 6.2, 6.4, 6.8 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Дергачівському районі Харківської області.

до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Прогрес" Харківської державної зооветеринарної академії про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ДП «НДГ»«Прогрес»Харківської державної зооветеринарної академії (місцезнаходження: вул. ХЗВІ, с. Мала Данилівка, Дергачівський район, Харківська область) суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 1596,97 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області (ХОУ ВАТ «Ощадбанк»МФО 351823, р/р 256063123735, код 22645335).

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. З , ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні –з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Панченко