Постанова № 17890113, 14.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

14 липня 2011 р. № 2-а- 7544/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бідонько А.В.,

при секретарі судового засідання - Міхно А.О.,

за участю:

прокурора - Горюнової І.В.,

представника позивача - Ілейка В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Прокурора Зачепилівського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Зачепилівського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача, Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1616,4 грн.

В обґрунтування заявленого позову позивач вказав, що відповідач у строки, визначені законодавством, зокрема Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” Законом України “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування” Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. № 21-1, та зареєстрованою в Міністерстві Юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663, не виконує свої зобовязання із сплати внесків, що ускладнює фінансування виплати пенсій. Згідно розрахунку, доданого до позовної заяви, позивач просив стягнути з відповідача в рахунок погашення заборгованості 1616,40 грн.

Прокурор в судове засідання зявився просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання з"явився просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток за адресою, внесеною до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є підставою для розгляду справи у його відсутність на підставі наявних у справі доказів.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 місце проживання: 64420, АДРЕСА_1, зареєстрована за №24570000000000462 від 09.06.08р. Зачепилівською районною державною адміністрацією Харківської області.

Матеріали справи свідчать, що відповідача зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасного перерахування відповідачем грошових коштів у відповідача виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1616,40 грн. за липень - грудень 2010 року. ( що підтверджується довідкою наданою УПФ України в Зачепилівському районі Харківської області від 15.07.11р.).

Судом також встановлено, що позивачем на адресу відповідача направлено вимогу № Ф 36У від 02.02.11р. Проте кошти згідно вимоги не сплачено.

Порядок нарахування, обчислення та строки сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. № 21-1, та зареєстрованою в Міністерстві Юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663.

Відповідач, відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. № 21-1, та зареєстрованою в Міністерстві Юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663, повинен сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення кожного календарного місяця шляхом перерахування коштів в безготівковій формі.

Відповідно до розрахунку суми сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за липень-грудень 2010 року, відповідач зобовязаний сплатити позивачу 1616,40 грн.

Відповідно до ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Згідно абз. 5 ст.7 прикінцевих положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" який набув чинності з 01.01.2011 року - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Таким чином, у звязку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни - позивачем, на підставі ч.3 ст.106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” направлялась вимога про сплату боргу № Ф-32 від 02.02.2011 року.

Згідно п.3 ч.3 ст.106 Закону та п.8.4. Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобовязаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та суму фінансових санкцій.

Абзацом 8 ч.3 ст.106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

В даному випадку позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідного суб'єкта владних повноважень.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед УПФ України в Зачепилівському районі Харківської області підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті.

Відповідно до ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Згідно п. 5.1.3, п.5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове де6ржавне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати, а нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду від виплати заробітної плати (доходу), на які нараховані страхові внески.

Наведені правові норми є спеціальними законодавчими нормами регулювання відносин у сфері нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, через що суд прийшов до висновку, що нараховані за відповідний базовий період страхові внески сплачується страхувальником не пізніше, ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на які нараховані страхові внески.

На час розгляду даної адміністративної справи заборгованість відповідача за період липень-грудень 2010 року становить 1616,40 грн., що підтверджується матеріалами справи та відповідачем не надано до суду належних та допустимих доказів, які б свідчили про сплату вказаних сум.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186, КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Зачепилівського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (64420, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області (64401, вул. Радянська, 56, смт. Зачепилівка, Харківська область, р/р256073122496, 256063132496, філія ХОУ ВАТ "Ощадбанк", м. Харків, код 22645275, МФО 351823) недоїмку по внесках на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування у сумі 1616,40 (одна тисяча шістсот шістнадцять гривень) 40 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 19.07.2011 року.

СуддяБідонько А.В.