Постанова № 17888831, 18.08.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

18.08.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/7453/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З. <Текст > при секретаріВербному Д. С. без участі представників сторін < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м. Синельникове до Відкритого акціонерного товариства "Синельниківський ресорний завод" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: 01.07.2011 р. Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод» заборгованість за червень 2011 р. по витратам на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників у сумі 58391, 07 грн. В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає, що Відкрите акціонерне товариство «Синельниківський ресорний завод» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідач подав заперечення на позовну заяву, у яких вказав, що абз. 4 п.п. 1 п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» прямо визначено обовязок підприємств тільки стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Вважає, що у Відкритого акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод» відсутній законодавчо встановлений обовязок зі сплати відшкодування пенсій за списком № 2. Крім того, відповідачем також надано клопотання про заміну сторони Відкритого акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод» на правонаступника - Публічне акціонерне товариство «Синельниківський ресорний завод».

У судове засідання представники сторін не прибули, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином. До суду надійшли клопотання про розгляд справи без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Згідно зі статтями 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон) відповідач є страхувальником і платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний відповідно до ч. 6 ст.20 Закону своєчасно сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" №1788-Х11 від 01.11.1991 року підприємства вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до досягнення працівником загального пенсійного віку, встановленого ст. 12 цього Закону.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України №1058-IV від 09.07.2003 „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Законом України № 400/97-ВР “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 цього Закону для платників збору, визначених пунктами 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Так, згідно розрахунку суми боргу по компенсації витрат по пільгових пенсіям, призначених згідно п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідачу необхідно було сплатити за червень 2011 р.:

-УПФУ в м. Синельникове суму 48543, 52 грн.;

-УПФУ в Синельниківському районі суму 8744, 80 грн.;

-УПФУ в Ленінському районі суму 362, 36 грн.;

-УПФУ в Заводському районі суму 740, 39 грн.

Зазначені суми підтверджуються розрахунками витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які містяться у матеріалах справи.

Отже, Публічному акціонерному товариству «Синельниківський ресорний завод» необхідно було покрити витрати на виплату та доставку пенсії за червень 2011 року по Списку №2 в загальній сумі - 58391,07 грн. На момент розгляду справи зазначені витрати не відшкодовані.

Згідно п. п. 5 п. 4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань має право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нараховані та/або не сплачені суми страхових внесків.

Враховуючи вищевикладене, Публічне акціонерне товариство «Синельниківський ресорний завод» зобовязане відшкодувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії.

Посилання відповідача на той факт, що законодавством не встановлено відшкодування пенсій за списком № 2 не приймаються судом до уваги, виходячи з викладеного вище.

Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що через відсутність доказів від відповідача про оплату зазначеної заборгованості, позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод» (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Леніна, б. 130, ЄДРПОУ 00231573) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Миру, 27, р/р 25606303013184 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» Дніпропетровське обласне управління, МФО 305482, код 21929585) заборгованість по витратам на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників у сумі 58391, 07 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. <Повний текст постанови складений ><Текст >

Суддя <(підпис) >

< Текст >

< Список >

< Список >

< Список >Р.З. Голобутовський

<Текст >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >