Постанова № 17885241, 10.08.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 серпня 2011 року № 2а-9832/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі Крушеніцькому В.М., за участю представників сторін: від позивача: Щерби Т.І., Зинов'єваД.С, представників, від відповідача: Шашкуна А.Ю., Перегуди Я.В., представників. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Провідна»до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва про скасування рішення.

На підставі ч. З ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Провідна»звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва про скасування податкового повідомлення - рішення №0000022201/0 від 31.01.2011р.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що висновки акту перевірки про порушення, вчинені позивачем, є помилковими та ґрунтуються на невірному тлумаченні норм чинного законодавства, зокрема на тому, що позивачем правомірно було віднесено до складу валових витрат вартість паливно - мастильних матеріалів в розмірі 50% від вартості списаних (використаних) ПММ. при При цьому позивач стверджує, що ним проводився додатковий розподіл у залежності від зв'язку операцій, в яких використовувалося пальне, зі страховою діяльністю, проте, загального розподілу не ведеться.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються повністю з тих підстав, що перевіркою було встановлено віднесення до валових витрат сум за придбане пальне без врахування розподілу в залежності від використання пального а операціях, які пов'язані зі страхуванням, чи не пов'язаних, при При цьому відповідач стверджував, що позивачем не було надано до перевірки розрахунку операцій, в яких використовувалося пальне, в залежності від зв'язку зі страховою діяльністю.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі міста Києва (далі -відповідач) було проведено перевірку приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Провідна»(далі - позивач), за результатами якої складено акт № 161/22-01/23510137 від 17.01.2011 р. планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 по 30.06.2010 р. (далі - акт перевірки).

Зазначеним актом було встановлено порушення позивачем пп. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про оприбуткування прибутку підприємств», яке полягало у заниженні

Позивачем податку на прибуток від іншої ніж страхова діяльності на суму 89 749,00 грн., в тому числі за 2008 рік на загальну суму 52 514,00 грн. (4 квартал), за 2009 рік на загальну суму 28 269,00 грн. (за 1 квартал 2009 року на суму 4 425,00 грн., за 2 квартал на суму 4 223,00 грн., за 3 квартал на суму 13 045,00 грн., за 4 квартал на суму 6 576,00 грн.), за 2010 рік на загальну суму 8 966,00 грн. (за 1 квартал 2010 року на суму 4 417,00 грн., за 2 квартал 2010 року на суму 4 549,00 грн.).

Зазначене порушення, було встановлено відповідачем на підставі того, що ПрАТ «СК «Провідна»у періоді з 01.10.08 по 30.06.10, не отримувало та не декларувало у складі валових доходів від діяльності, непов'язаної зі страхуванням, доходів від операцій з використанням пального (50%), що придбавалося у ПИ "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 30603572) згідно наданих до перевірки оборотно-сальдових відомостей з формування валових витрат. При цьому, до частки валових витрат товариством включено витрати на пальне (50%) в цілому по підприємству в сумі 358 993,23 грн., за 2008 рік на загальну суму 210 056 грн., в тому числі за 4 кваратал 2008 року на суму 210 056 грн., за 2009 рік на загальну суму 113 074 грн., в тому числі за 1 квартал 2009 року на суму 17 699 грн., за 2 квартал 2009 року на суму 16 894 грн., за 3 квартал 2009 року на суму 52 180 грн., за 4 квартал 2009 року на суму 26 301 грн., за 2010 рік на загальну суму 35 862 грн., в тому числі за 1 квартал 2010 року на суму 17 667 грн., за 2 квартал 2010 року на суму 18 195 грн.

З огляду на викладене, відповідач дійшов висновку, що позивачем неправомірно задекларовано в рядку 4.1 Відомостей КЗ до рядка 4 додатка К1 до декларації з податку на доходи (прибуток) страховика витрати, розподілені пропорційно до питомої ваги валового доходу від діяльності, не пов'язаної зі страхуванням, у загальному валовому доході, в цілому на пальне (50%), чим порушено пп.7.2.3 п.7.2 ст.7 Закону України від 28.12.1994р. №334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" зі змінами та доповненнями.

На підставі таких висновків відповідачем сформульовано висновок про те, що позивачем занижено податок на прибуток від іншої, ніж страхова, діяльності на суму 89 749грн, в тому числі за 2008 рік на загальну суму 52 514 грн. (в тому числі за 4 квартал 2008 року на суму 52 514 грн.), за 2009 рік на загальну суму 28 269 грн. (в тому числі за 1 квартал 2009 року на суму 4 425 грн., за 2 квартал 2009 року на суму 4 223 грн., за З квартал 2009 року на суму 13 045 грн., за 4 квартал 2009 року на суму 6 576 грн.), за 2010 рік на загальну суму 8 966 грн. (в тому числі за 1 квартал 2010 року на суму 4 417 грн., за 2 квартал 2010 року на суму 4 549 грн.).

При цьому, відповідачем ні в акті перевірки, ні в процесі розгляду справи не додано жодних доказів отримання позивачем прибутку від іншої, ніж страхова, діяльності.

На підставі акту перевірки 31.01.2011 р. Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000022201/0, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 89 749,00 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 22 437, 25 грн.

Посилання, викладені в акті перевірки, судом не приймаються, виходячи з наступного.

Нормами абзацу п'ятого підпункту 5.4.10 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", який був чинним на момент віднесення позивачем вартості пального до валових витрат, не включаються до складу валових витрат витрати платника податку (крім витрат на оплату праці) на утримання і експлуатацію приміщень житлового фонду (крім житлового фонду, визначеного у підпункті 5.4.9 цієї статті), побутових літальних апаратів, моторних човнів, катерів і яхт, призначених для відпочинку, що використовуються з іншими цілями, ніж зазначені у цьому підпункті, або іншими платниками податку, ніж зазначені у цьому підпункті; витрати, пов'язані з стоянкою та паркуванням легкових автомобілів, а також 50 відсотків витрат на придбання пально-мастильних матеріалів для легкових автомобілів та оперативну оренду легкових автомобілів. При цьому платник податку звільняється від обов'язків доведення зв'язку таких витрат з його господарською діяльністю.

Згідно з підпунктами 7.2.1 - 7.2.3 пункту 7.2 статті 7 вищезазначеного Закону, 7.2.1. дохід від страхової діяльності юридичних осіб - резидентів не підлягає оподаткуванню за ставкою, встановленою у пункті 10.1 статті 10 цього Закону, та оподатковується: за ставкою 0 відсотків - при отриманні доходу внаслідок виконання договорів з довгострокового страхування життя та пенсійного страхування у межах недержавного пенсійного забезпечення у разі виконання вимог до таких договорів, визначених пунктом 1.37 та пунктом 1.42 статті 1 цього Закону; за ставкою 3 відсотки - при отриманні доходу внаслідок виконання договорів з інших видів страхування. Для цілей оподаткування страхової діяльності під оподатковуваним доходом слід розуміти суму страхових платежів, страхових внесків, страхових премій (далі - сума валових внесків), одержаних (нарахованих) страховиками-резидентами протягом звітного періоду за договорами страхування і перестрахування ризиків на території України або за її межами, зменшених на суму страхових платежів (страхових внесків, страхових премій), сплачених страховиком за договорами перестрахування з резидентом, (п.п.7.2.1) Страховик здійснює окремий податковий облік операцій, що відповідно до підпункту 7.2.1 цього пункту оподатковуються за різними ставками за правилами, встановленими у порядку, визначеному законом для встановлення форми відповідної податкової декларації (розрахунку), (п.п.7.2.2) Якщо страховик одержує доходи із джерел інших, ніж ті, що визначені у підпункті 7.2.1 цього пункту, такі доходи оподатковуються за ставкою, встановленою пунктом 10.1 статті 10 цього Закону. При цьому до категорії валових витрат, пов'язаних з одержанням таких доходів, не включаються витрати, які понесені страховиком під час здійснення операцій із страхування (перестрахування).(п.п.7.2.3)

З вищезазначених правових норм суд доходить висновків :

дохід від страхової діяльності обраховується тільки з застосуванням конкретно визначених витрат на таку діяльність (п.п.7.2.1);

саме ці витрати, які враховано при обрахуванні доходу від страхової діяльності, не обраховуються в складі валових витрат платника (п.п.7.2.3)

інша, ніж визначена в пункті 7.2.1 діяльність підприємства - страховика, оподатковується на загальних підставах (п.п.7.2.3);

Судом вбачається неправомірним поширення відповідачем категорії витрат, врахованих при обрахуванні доходу від страхової діяльності, на всі валові витрати страховика, оскільки коло таких витрат Законом чітко визначено.

Як вбачається з декларацій позивача з податку на прибуток за 2008, 2009, 2010 роки, ним оподатковуваний дохід від страхової діяльності визначено у відповідності до вищезазначених правових норм. Акт перевірки не містить жодних посилань на віднесення позивачем вартості пального для зменшення суми доходів від страхової діяльності, для яких встановлено окремі правила оподаткування.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТ А Н О В И В:

1.Позов Приватного акціонерного товариства "Страхова Компанія "ПРОВІДНА" задовольнити повністю.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва №0000022201/0 від 31.01.2011р.

Судові витрати в сумі 3>40 грн. присудити на користь Приватного акціонерного товариства "Страхова Компанія "ПРОВІДНА»за рахунок Державного бюджету України.

Суддя С.К. Каракашьян