Постанова № 17877750, 19.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 серпня 2011 р. № 2-а- 9232/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіна Ю.В. при секретарі судового засідання Смоляр Є.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова

до Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева"

простягнення заборгованності ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Завод ім.. В.О.Малишева», в якому просить суд стягнути з відповідача борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за в сумі 1953490,66 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до розрахунку та акту звірки, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за листопад 2010 року по травень 2011 року згідно зі списком № 2 становлять 1953490,66 грн. Однак, вказана сума відповідачем самостійно сплачена не була.

У судове засідання представник позивача не прибув, надавши суду клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні та підтримання позовних вимог.

Відповідач про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження, та надав через канцелярію суду відзив на позов, у якому зазначив, що сума нарахована позивачем співпадає з даними бухгалтерського обліку. Відповідно до ст. 35 КАС України суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, та враховуючи приписи ст.ст. 41, ч.4 ст. 122, ч.6 ст. 128 КАС України вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Пунктом 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова як платник єдиного внеску на загальнобовязкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України за № 0102.

Згідно абз. 4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування ” для платників збору, визначених п.1,2 ст. 1 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками та застрахованими особами до Пенсійного фонду України, а також надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.03р. та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004р.

Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997 року у підприємств, які є платниками збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підприємства та організації з коштів, призначених на оплати праці, вносять в Пенсійний фонд України плату, яка покриває витрати на виплату пенсій на підставі пунктів "б"-"з" вказаної статті в розмірі 100 % від виплаченої пенсії.

Відповідно до вимог ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відповідач зобовязаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судовим розглядом встановлено, що на підприємстві працювали працівники, яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. «б»-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». За період з листопада 2010 року по травень 2011 року сума фактичних витрат на виплату і доставку пенсій вказаним працівникам складає 1953490,66 грн.

Відповідачу направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які наявні в матеріалах справи. Вказані повідомлення відповідачем отримані, що підтверджується підписом уповноваженої особи та не оскаржені, проте сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за вказані періоди не сплачена, що підтверджується листом підприємства від 05.08.2011 року № 16/442.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі -1953490,66 грн. грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8-14, 35, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприсмства „Завод ім. В.О. Малишева" (61001, м.Харків, вул. Плеханівська,126, р/р 26008301810089, філії ХЦВ ПІБ м.Харків, МФО 351458, код 14315629) на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (61036, м.Харків, вул.Дизельна,8, р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код 22682715) заборгованість з відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 в сумі 1.953.490,66 грн. (один мільйон дев'ятсот п'ятдесят три тисячі чотириста дев'яносто гривень 66 копійок)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Зоркіна Ю.В.