Постанова № 17877744, 17.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 серпня 2011 р. № 2-а- 9921/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіної Ю.В..,

при секретарі судового засідання Смоляр Є.А.

у присутності представника УПІУ у Комінтернівському районі м.Харкова Гавриш Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Втормет" про стягнення заборгованості,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ВАТ "Втормет" на користь позивача заборгованість з відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 3658,00 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що підприємству відповідно до п.6.4 Інструкції були направлені повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Зазначені в розрахунках суми повинні сплачувати платником щомісяця до 25-го числа. Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 3658,00 грн.

Представник Прокуратури у судове засідання не прибув, надавши суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження та були ним отримані. Відповідно до ст. 35 КАС України суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова, дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд встановив наступні обставини.

Відкрите акціонерне товариство "Втормет" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Згідно довідок, копії яких наявні у матеріалах справи, на підприємстві працювали ОСОБА_2 та ОСОБА_3, яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п.п. “б”-“з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26 червня 1997 року №400/97-ВР субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників сплачують до Пенсійного фонду України 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, призначених відповідно до п.п. “б”-“з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 року.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам. Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції.

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова направило до відповідача повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п.п. “б”-“з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (список №2), які наявні у матеріалах справи. Вказане повідомлення відповідачем отримано, що підтверджується поштовим повідомленням, не оскаржено, проте сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у строки встановлені п.6.8 Інструкції, не сплачена.

Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 3658,00 грн.

Відповідно до ст. 11, 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене вище, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові збір віднести за рахунок державного бюджету.

Керуючись ст..ст.160-163,185 КАС України суд,

постановив:

Адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Втормет" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Втормет"(61035, м. Харків, пров. Вишневий,3, р/р 26005253590000 в ХФ АКІБ "Укрсиббанк", МФО 351641, код за ЄДРПОУ 00191520) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова (61036, м. Харків, вул. Дизельна, 8, р/р 256003012097 у ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682715) заборгованість з відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 3658.00 грн. (три тисячі шістсот пятдесят вісім гривень 00 коп.)

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 18.08.2011 року

Суддя Зоркіна Ю.В.