Ухвала суду № 17876417, 17.08.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

17 серпня 2011 року                               Справа № 2а-0870/6722/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

в інтересах якого діє: Прокурор Комунарського району м. Запоріжжя

до: Закритого акціонерного товариства «Запоріжжя-Млин»

про: стягнення фінансових санкцій,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

          15.08.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі – позивач), в інтересах якого діє Прокурор Комунарського району м. Запоріжжя, до Закритого акціонерного товариства «Запоріжжя-Млин» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача в дохід державного бюджету України фінансові санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 85000 грн. (код бюджетної класифікації 21081100, символ 101, на рахунок №31118106700005 в УДК в Запорізькій області, МФО 813015, одержувач бюджет Комунарського району, код ЄДРПОУ 34677119).

          Нормами ст. 106 КАС України визначений перелік вимог до позовної заяви.

          Згідно з ч. 5 ст. 106 КАС України одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 56 та ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами.

У розумінні ст. 56 Закону України «Про прокуратуру» прокурором в адміністративному судочинстві є: Генеральний прокурор України та його заступники, підпорядковані прокурори та їх заступники, старші помічники і помічники прокурора, начальники управлінь і відділів, їх заступники, старші прокурори і прокурори управлінь і відділів, які діють у межах своєї компетенції.

За правилами ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану посаду.

Відтак, повноваження перелічених прокурорів як представників у адміністративному судочинстві, які діють у межах своєї компетенції (про яку відомо суду), підтверджуються службовим посвідченням. Повноваження інших працівників прокуратури, які виконують функції прокурора щодо представництва інтересів держави чи громадянина в адміністративному судочинстві, повинні бути підтверджені довіреністю, виданою керівником прокуратури.

          З наведених вище підстав позовна заява не відповідає вимогам ч. 5 ст. 106 КАС України, оскільки до неї не доданий документ, що підтверджує повноваження особи, яка її підписала.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

          Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в інтересах якого діє Прокурор Комунарського району м. Запоріжжя, до Закритого акціонерного товариства «Запоріжжя-Млин» про стягнення фінансових санкцій – залишити без руху.

2. Надати Прокурору Комунарського району м. Запоріжжя строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 серпня 2011 року

3. Прокурору Комунарського району м. Запоріжжя необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати суду належним чином засвідчену копію службового посвідчення особи, яка підписала позов.

          4. Роз’яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

          5. Копію цієї ухвали надіслати Прокурору Комунарського району м. Запоріжжя.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                         Р.В. Кисіль

<Текст >