Постанова № 17876249, 15.08.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2011 року 12:40 Справа № 2а-0870/4747/11

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 3405 грн.54 коп.,

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився;

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернувся Державна податкова інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя (далі Позивач або ДПІ) з позовною заявою до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі Відповідач або ФОП ОСОБА_1) в якій просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 3405 грн.54 коп., з яких: податковий борг з доходів фізичних осіб в сумі 368 грн.54 коп. та заборгованість по податку на додану вартість в сумі 3037 грн.00 коп.

В обґрунтування заявлених позовних вимог Позивач зазначив, що сума податкових зобовязань по податку з доходів фізичних осіб ФОП ОСОБА_1 та застосованих до нього штрафних санкцій по податку з доходів фізичних осіб складає 460 грн.93 коп. З урахуванням часткової сплати в сумі 93 грн.75 коп., остаточна заборгованість по податку з доходів фізичних осіб перед бюджетом складає 367 грн.18 коп. Також, залишок несплаченої пені по податку з доходів фізичних осіб ФОП ОСОБА_1 складає 1 грн.36 коп., яка нарахована 20.06.2008 за період з 15.05.2008 по 20.06.2008.

Сума податкових зобовязань по податку на додану вартість у ФОП ОСОБА_1 та застосованих до нього штрафних санкцій по податку на додану вартість складає 3120 грн. З урахуванням часткової сплати в сумі 83 грн., остаточна заборгованість по податку на додану вартість перед бюджетом складає 3037 грн.

Податкові повідомлення-рішення, якими були визначені суми податкових зобовязань Відповідача, ФОП Андрєвим в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались. Суми податкових зобовязань та застосованих штрафних (фінансових) санкцій, Відповідачем у встановлений законодавством строк сплачені не були і набули статусу податкового боргу.

У звязку з несплатою платником податків сум податкових зобовязань ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме платнику податків була направлена перша податкова вимога №1/973 від 19.05.2008р., та друга податкова вимога №2/1640 від 20.08.2008р.

У звязку з тим, що Відповідачем суму заборгованості погашено не було, ДПІ прийнято рішення №224/2601008551/24/10 від 27.10.2008 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податку в рахунок погашення його податкового боргу.

Сума заборгованості ФОП ОСОБА_1 в добровільному порядку сплачена не була.

В звязку з чим, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник Позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник Відповідача в судове засідання не зявився, судова кореспонденція направлена на адресу відповідача повернулась до суду з відміткою вузла звязку «за закінченням терміну зберігання». Адреса Відповідача підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи підприємця.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, фізичним особам-підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова кореспонденція вручена Відповідачу належним чином.

Відповідно до вимог п. 1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали позову, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ (який діяв в період виникнення заборгованості) передбачено, що платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ, передбачено обовязок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до пп.16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ, платники податків зобовязані сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних облікової картки платника податків, станом на час звернення ДПІ до суду, за Відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб в сумі 368 грн.54 коп. та заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 3037 грн.00 коп.

Як свідчать матеріали справи, заборгованість по податку з доходів фізичних осіб виникла внаслідок наступного.

Здійснення податковим органом розрахунку авансових платежів по податку з доходів фізичних осіб за 2007 рік, яким визначено до сплати суми податкових зобовязань (податкове повідомлення-рішення №0001931710/0 від 08.02.2008):

-93 грн.75 коп. граничний строк сплати 14.05.2008;

-93 грн.75 коп. граничний строк сплати 14.08.2008;

-93 грн.75 коп. граничний строк сплати 14.11.2008;

Здійснення податковим органом перерахунку податку з доходів фізичних осіб за 2008 рік, яким визначено до сплати податкове зобовязання в сумі 160 грн.93 коп. (податкове повідомлення-рішення №0001231710/0 від 09.02.2009).

Проведення перевірки, за результатами якої складено акт №2293-1710 від 04.11.2009, на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0024761710/0 від 04.11.2009, яким застосовані штрафні санкції в розмірі 18 грн.75 коп.

Сума податкових зобовязань по податку з доходів фізичних осіб ФОП ОСОБА_1 та застосованих до нього штрафних санкцій по податку з доходів фізичних осіб складає 460 грн.93 коп. З урахуванням часткової сплати в сумі 93 грн.75 коп., остаточна заборгованість по податку з доходів фізичних осіб перед бюджетом складає 367 грн.18 коп. Також, залишок несплаченої пені по податку з доходів фізичних осіб ФОП ОСОБА_1 складає 1 грн.36 коп., яка нарахована 20.06.2008 за період з 15.05.2008 по 20.06.2008.

Заборгованість по податку на додану вартість у ФОП ОСОБА_1 виникла внаслідок:

-подання декларації № 47145 від 16.12.2008, в якій податкове зобовязання по ПДВ визначено в розмірі 200 грн.;

-подання декларації № 53714 від 17.01.2009, в якій податкове зобовязання по ПДВ визначено в розмірі 200 грн.;

Проведення ДПІ документальних перевірок з питання порушення податкового законодавства, за результатами яких складено:

-акт від 22.07.2010 №1283/1710, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0017211710/0 від 30.08.2010, яким застосовано штрафні санкції по ПДВ у розмірі 2250 грн.;

-акт від 22.07.2010 №1284/1710, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0017221710/0 від 30.08.2010, яким застосовано штрафні санкції по ПДВ у розмірі 170 грн.;

Вказані податкові повідомлення-рішення вручені особисто ФОП ОСОБА_1.

Сума податкових зобовязань по податку на додану вартість у ФОП ОСОБА_1 та застосованих до нього штрафних санкцій по податку на додану вартість складає 3120 грн. З урахуванням часткової сплати в сумі 83 грн., остаточна заборгованість по податку на додану вартість перед бюджетом складає 3037 грн.

Вищевказані податкові повідомлення рішення Відповідачем в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалися, докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до абз.3 п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, який діяв на час виникнення правовідносин, (далі - Закон №2181-ІІІ), у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.1 статі 5 цього ж Закону податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Податкове зобовязання та податковий борг, згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкового зобов'язання ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2, п.п 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 p., були направлені платнику податків перша податкова вимога №1/973 від 19.05.2008р., та друга податкова вимога №2/1640 від 20.08.2008р.

Відповідачем суму заборгованості погашено не було, тому ДПІ було прийнято рішення №224/2601008551/24/10 від 27.10.2008 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податку в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що Відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 3405 грн.54 коп., з яких: податковий борг з доходів фізичних осіб в сумі 368 грн.54 коп. та податковий борг по податку на додану вартість в сумі 3037 грн.00 коп.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (69076, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету Хортицького району м.Запоріжжя (р/р 33214801700008, код платежу, 11010200, код ЄДРПОУ 34676906, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 368 (триста шістдесят вісім) грн.54 коп.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (69076, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Хортицького району м.Запоріжжя (р/р 31117029700008, код платежу, 14010100, код ЄДРПОУ 34676906, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 3037 (три тисячі триста сім) грн.00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш