Постанова № 17875929, 01.08.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2011 року Справа № 2а-9496/10/0870

(11 год. 20 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Сподінової А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій у сумі 6 800 грн. 00 коп.,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

Позивач просить стягнути з відповідача суму фінансових санкцій в розмірі 6800 грн. 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням про застосування фінансових санкцій від 31.08.2010 року № 080639/0832-05, винесеного на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 21.06.2010 року № 0494, до відповідача було застосовано штраф у розмірі 6800 грн. 00 коп. за порушення вимог ст. 15-3 Закону України «Про державну реєстрацію спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Представник позивача направив заяву, просить справу слухати без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Через канцелярію суду направив заяву про зупинення провадження по справі до терміну встановленого судом, мотивуючи тим, що в апеляційному порядку ним оскаржується Постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 25.10.2010 року по справі № 2а-7483/10/0870 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій № 080639/0832-05 від 31.08.2010 у сумі 6800 грн. 00 коп.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалось у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження по справі, суд приходить до висновку, що воно задоволенню не підлягає у звязку з наступним. До заяви про зупинення провадження по справі відповідачем надана лише копія апеляційної скарги на вказану постанову але не надано жодних доказів на підтвердження відкриття апеляційного провадження. Також суд приймає до уваги документи подані позивачем, в яких зазначено, що постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 25.10.2010 року по справі № 2а-7483/10/0870 набрала законної сили 14.06.2011 року.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони, до терміну, встановленого судом.

Отже. суд приходить до висновку, що відповідачем не доведено необхідність зупинення провадження по справі, а тому клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрований як фізична особа підприємець Веселівською районною державною адміністрацією Запорізької області 12.08.2003 року, номер запису про державну реєстрацію 2082017 0000 000627, за адресою: АДРЕСА_1.

РУ САТ ДПА у Запорізькій області у позовній заяві зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом з штрафних санкцій у сумі 6 800 грн. 00 коп.

Відповідачем було порушено вимоги ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме продаж тютюнових виробів особами, які не досягли 18 років., відповідальність за яке передбачена абзацом 8 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» і тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. 00 коп.

25.08.2010 року до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області від Веселівського РВ ЗМУ УМВС надійшли матеріали перевірки магазину, який знаходиться за адресою: Запорізька область, Веселівський район, смт. Веселе, вул. Леніна, 156-А та належить ПП ОСОБА_1 В ході перевірки встановлено факт реалізації однієї пачки сигарет «Мальборо» за ціною 9 грн. 00 коп. особі, яка не досягла 18 років, про що 21.06.2010 року складено протокол про адміністративне правопорушення № 0494.

На підставі протоколу про адміністративне правопорушення № 0494 від 21.06.2010 року, за порушення ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме продаж тютюнових виробів особами, які не досягли 18 років, в.о. начальника Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області 31.08.2010 було прийнято рішення № 080639/0832-05 про застосування до відповідача згідно абзацу 8 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» фінансових санкцій в розмірі 6 800 грн. 00 коп.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 31.08.2010 року № 080639/0832-05 було отримане 09.09.2010 року ОСОБА_1, про що свідчить його підпис на корінці поштового повідомлення про вручення.

Зазначене рішення відповідач оскаржив в адміністративному порядку до Запорізького окружного адміністративного суду. 25.10.201 року Запорізьким окружним адміністративним судом по справі № 2а-7483/10/0870 винесено рішення, яким в задоволенні позовних вимог фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області про скасування рішення про застосування штрафних /фінансових/ санкцій від 31.08.2010 року № 080639/0832-05 відмовлено в повному обсязі. Матеріалами справи встановлено, що постанова по справі № 2а-7483/10/0870 від 25.10.201 року набрала законної сили 14.06.2011 року.

Таким чином, судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1, було порушено вимоги ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме продаж тютюнових виробів особами, які не досягли 18 років.

Відповідно до абзацу 8 ч. 2 ст. 17 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів за порушення вимог статті 15-3 цього Закону 6 800 грн. 00 коп.

Відповідно до ч.1 ст.16 «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». А саме, в п.10 зазначеного Порядку вказано, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України» (в редакції чинній на час спірних правовідносин), органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму фінансових санкцій у розмірі 6800 грн. 00 коп. (шість тисяч вісімсот гривень нуль копійок) на користь Державного бюджету Веселівського району Запорізької області (р/р 31114106700065, ЄДРПОУ 34677077, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код 21081100).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Щербак