Рішення № 17856508, 12.08.2011, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" серпня 2011 р.

Справа № 10/30/5022-713/2011

Господарський суд Тернопільської області

у складі < Список > судді Півторака М.Є. , судді < заповнити при колегіальному розгляді >

Розглянув справу

За позовом: Державної екологічної інспекції у Тернопільській області м. Тернопіль, вул. Шашкевича, 3 ;

до відповідача: Теребовлянського районного споживчого товариства м. Теребовля, вул. Кн. Василька, 6,Тернопільської області ;

За участю представників:

Позивача: Мазур Т.В. - головного спеціаліста –юрисконсульта, довіреність № 1-1/1867 від 11.05.11 р.

Відповідача: не прибув.

В судовому засіданні присутнім представнику позивача роз’яснено процесуальні права та обов’язки, передбачені статтями 20,22,27,28,81-1 Господарського процесуального кодексу України.

За відсутністю відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи:

Державна екологічна інспекція у Тернопільській області м. Тернопіль, вул. Шашкевича, 3 звернулася до суду з позовом до відповідача –Теребовлянського районного споживчого товариства м. Теребовля, вул. Кн. Василька, 6,Тернопільської області про відшкодування 898,35 грн. збитків, заподіяних державі в результаті порушення природоохоронного законодавства.

В обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на матеріали перевірки, проведеної державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області 02.04.2009р., яким встановлено, що Теребовлянське районне споживче товариство здійснює наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від спалювання природного газу за відсутності дозволу на такі викиди, що є порушенням ст.ст. 11, 33 Закону України "Про охорону атмосферного повітря".

В підтвердження викладеного додає акт перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 02.04.2009 р., розрахунок розміру відшкодування збитків та інші документи, належним чином засвідчені копії яких знаходяться в матеріалах справи.

Ухвалою суду від 24 травня 2011 року судове засідання призначене о 12 год. 10 червня 2011 року. У зв’язку з неприбуттям у судове засідання представника відповідача розгляд справи було відкладено в порядку статті 77 ГПК до11 годин 05 хвилин 24.06 2011 року та 10 год. 12.08.2011 року .

Відповідач по справі письмового відзиву на позов не подав, заперечень щодо заявлених позовних вимог суду не представив , хоча про час та місце розгляду спору був повідомлений належним чином , що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення .

Оскільки, участь представників сторін у судове засідання не визнавалося обов’язковою , надані позивачем документи є достатніми, а тому суд розглядає позов в порядку статті 75 ГПК України за наявними у справі матеріалами.

У судових засіданнях представник позивача по справі підтримав заявлені вимоги повністю.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача , суд встановив наступне:

Згідно ст. 13 Конституції України, природні ресурси, що знаходяться у межах території України, є об'єктами права власності Українського народу й повинні використовуватися відповідно до закону.

Статтею 66 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Відповідно до ст. 40 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" від 25.06.1991 р. №1264-ХІІ, використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог.

Згідно ст. 20 Закону України №1264-ХІІ державний контроль за використанням і охороною земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої рослинності, тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони республіки, дотриманням заходів біологічної і генетичної безпеки щодо біологічних об'єктів навколишнього природного середовища при створенні, дослідженні та практичному використанні генетично модифікованих організмів у відкритій системі, а також за додержанням норм екологічної безпеки відноситься до компетенції спеціально уповноважених органів державного управління в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" від 16.10.1992 р. №2707-XII відносини в галузі охорони атмосферного повітря регулюються цим Законом, Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища" та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 Закону України №2707-XII викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

Згідно із п. 4 ст. 33 Закону України №2707-XII особи, винні у викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідно до закону несуть відповідальність, згідно із законом.

Стаття 68 Закону України №1264-ХІІ передбачає, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та poзмipax , встановлених законодавством України, яка кореспондуються зі ст. 34 Закону України №2707-XII.

02.04.2009р. державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Тернопільській області було здійснено перевірку Теребовлянського районного споживчого товариства на предмет дотримання останнім природоохоронного законодавства, за результатами якої складено акт перевірки у якому, поряд з іншим, зафіксований факт здійснення підприємством викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря що є порушенням ст. ст. 11, 33 Закону України "Про охорону атмосферного повітря".

Згідно довідки від 01.04.2011р., виданої головою правління Г.І. Мисліцькою, Теребовлянське споживче товариство використало для обігріву контори райСТ у 2007 р. 8041 м. куб. газу, у 2008 р. -8557 м. куб., а в 2009 р. -3745 м. куб.

Згідно представленого позивачем розрахунку розміру відшкодування збитків, проведеного у відповідності до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря (затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.2008 р. № 639, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 21.01.2009 р. за № 48/16064), внаслідок порушення відповідачем вимог діючого природоохоронного законодавства, а саме здійснення наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря було використано 20 343 куб. м. за відсутності відповідного дозволу уповноважених органів державі заподіяні збитки на суму 898,35 грн.

01.07.2009 року на адресу Теребовлянського районного споживчого товариства була направлена претензія № 1-1/1828 про сплату 898,35 грн. , яка залишена відповідачем без відповіді та задоволення .ї

Відповідно до ст. 11, 1166 ч. 1 ЦК України, цивільні права та обов’язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов’язки; підставами виникнення цивільних прав та обов’язків, зокрема, є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

За загальними правилами відшкодування шкоди, визначеними у ст. 1192 ЦК України, особа, яка завдала шкоди майну, може відшкодувати її способом відшкодування в натурі або відшкодуванням завданих збитків.

Враховуючи викладене, а також зважаючи на те, що відповідач не надав суду будь - яких заперечень по суті заявлених позовних вимог, як і не надав суду доказів погашення заподіяних державі збитків, суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення з відповідача 898,35 грн. правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Згідно вимог ст. ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Державне мито та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу згідно приписів ст.ст.44, 49 ГПК України покладаються на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись статтями 1,2,33,43,44,49,82,84,85 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища", суд, -

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Теребовлянського районного споживчого товариства м. Теребовля, вул. Кн. Василька, 6,Тернопільської області , ідентифікаційний код 01767330–898,35 грн. збитків завданих державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства на р/р 33115331700469 спеціального фонду місцевого бюджету Теребовлянської міської ради, код бюджету 24062100, ідентифікаційний код одержувача 23588154 в ГУДК у Тернопільській області, МФО 838012. Видати наказ.

3.Стягнути з Теребовлянського районного споживчого товариства м. Теребовля, вул. Кн. Василька, 6,Тернопільської області , ідентифікаційний код 01767330 в дохід Державного бюджету України на р/р31111095700002 у ГУДК України у Тернопільській області, МФО 838012, ЄДРПОУ 23588119, одержувач УДК у м. Тернополі 102 грн. державного мита. Видати наказ.

4.Стягнути з Теребовлянського районного споживчого товариства м. Теребовля, вул. Кн. Василька, 6,Тернопільської області , ідентифікаційний код 01767330 на р/р 31210264700002 у ГУДК у Тернопільській області, МФО 838012, ЄДРПОУ 23588119, Одержувач: Державний бюджет м. Тернополя, код 22050003: 236 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

5.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

6.На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня його прийняття через господарський суд Тернопільської області.

7.Наказ видати стягувачеві після набрання судовим рішенням законної сили.

Це поле друкуватися не буде !!! Інформацію НЕ ЗМІНЮВАТИ !!!переведено в чистовик -7590

Суддя М.Є. Півторак