Рішення № 17854852, 11.07.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 6/17011.07.11 За позовомЗаступника прокурора Оболонського району міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради ДоТовариства з обмеженою відповідальністю «Буклія»

Проповернення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення 3622,18 грн.

Суддя Ковтун С.А.

Представники учасників процесу:

від прокуратуриБіда С.П.

від позивача не зявились

від відповідача ОСОБА_2 (за дов.)

Обставини справи:

До господарського суду звернувся з позовом заступник прокурора Оболонського району міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Буклія»про зобовязання останнього повернути Київській міські раді самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,025 га, що розташована на АДРЕСА_1 (літера А), привівши її у придатний стан, та стягнення 3622,18 грн. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач самовільно займає земельну ділянку орієнтованою площею 0,025 га, що розташована на АДРЕСА_1 (літера А) у Солом`янському районі міста Києва. Обґрунтовуючи позовні вимоги заступник прокурора посилається на акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складений державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель у місті Києві, який став підставою для звернення з позовом до суду в результаті проведення прокурорської перевірки дотримання вимог земельного законодавства відповідачем.

Ухвалою суду від 19.05.2011 р. було порушено провадження у справі № 6/170, розгляд останньої призначено на 16.06.2011 р..

До суду надійшло клопотання від позивача про відкладення розгляду справи, аналогічне клопотання надійшло від відповідача. Клопотання судом задоволені.

Позивач та відповідач у судове засідання не зявились, вимоги ухвали суду не виконали.

До суду надійшло клопотання від Київської міської ради про відкладення розгляду справи, аналогічне клопотання надійшло від відповідача.

Клопотання судом задоволені.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд відклав розгляд справи на 11.07.2011 р. у звязку з неявкою позивача та відповідача у судове засідання.

Відповідач у наданому суду відзиві позовні вимоги відхилив, зазначивши, що ним подані документи на оформлення змін до договору оренди землі з урахуванням спірної земельної ділянки.

Представники позивача 11.07.2011 р. не зявились у судове засідання та не виконали вимоги ухвали суду.

Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

Розглянувши надані документи і матеріали, всебічно та повно зясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

09.08.2004 р. на підставі рішення Київської міської ради від 23.10.2003 р. № 122/995 між товариством з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Буклія»(орендарем) та Київською міською радою (орендодавцем) був укладений договір оренди земельної ділянки строком на 5 (пять) років, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 01.09.2004 р. (далі Договір). Приймання-передача земельної ділянки від орендодавця до орендаря відбулась 01 вересня 2004 р., про що сторонами був складений відповідний акт.

Відповідно до п. 2.1 Договору об'єктом оренди є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування - на вул. Богатирській, навпроти КП ДАІ, в Оболонському районі м. Києва; розмір 1233 кв.м в межах червоних ліній; цільове призначення - для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції; кадастровий номер - 8000000000:78:321:0012.

Пунктом 11.7 Договору передбачено, що після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. У разі поновлення Договору на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

Як вбачається з викладеного вище, строк дії Договору оренди закінчується 01 вересня 2009 року.

25.05.2009 р. ТОВ «Буклія»звернулось до Київської міської ради з відповідним листом про поновлення Договору оренди на наступні 5 років.

Згідно з ч. 3 ст. 33 Закону України «Про оренду землі»у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмових заперечень від орендодавця не надійшло.

15.03.2010 р. Головним управлінням Держкомзему у місті Києві була здійснена перевірка дотримання вимог земельного законодавства за результатами чого складено акт № А188/22 та акт обстеження земельної ділянки № 14/22. В ході перевірки встановлено, що ТОВ «Буклія»самовільно займає земельну ділянку площею 0,025 га, що розташована на АДРЕСА_1 (літера А).

15.12.2010 р. ТОВ «Буклія»звернулось до Головного управління земельних ресурсів м. Києва листом № 12/26 з клопотанням про внесення змін до договору оренди, а саме: дозволити змінити межі земельної ділянки без збільшення площі, що надасть можливість оформити Договір оренди та використовувати фактично зайняту земельну ділянку без порушення земельного законодавства.

04.02.2011 р. листом № 05-584/2499 Головне управління земельних ресурсів КМДА надало ТОВ «Буклія»відповідь, що зміна конфігурації земельної ділянки можлива після внесення відповідних змін до проекту відведення земельних ділянок.

18.02.2011 р. був укладений договір № 213 на виконання робіт з розробки технічної документації по внесенню змін до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування автозаправної станції на АДРЕСА_1 у Оболонському районі м. Києва.

Станом на день розгляду справи проект землевідводу не приведено до належного стану.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Документи, що посвідчують право на земельну ділянку щодо права власності на земельну ділянку є державний акт. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Судом встановлено, що документів, що посвідчують право власності або право користування вказаною земельною ділянкою відповідач не отримував.

Згідно з ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.

Відповідно до ст. 9 Земельного кодексу України повноваження з надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності належать Київській міській раді, яка відповідно до п.12 перехідних положень Земельного кодексу України здійснює повноваження щодо розпорядження землями в межах міста Києва до розмежування земель державної та комунальної власності.

Оскільки земельна ділянка, площею 0,025 га, що розташована на АДРЕСА_1 (літера А) у м. Києві не передана у користування, вона належить до комунальної власності м. Києва.

Статтею 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»визначено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування втрат, понесених за час користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і. споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Оскільки станом на день розгляду справи до Договору не внесено відповідні зміни, позовна вимога про повернення земельної ділянки позивачу та приведення її у придатний стан шляхом знесення паркану є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Частиною 2 статті 152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про охорону земель»шкода завдана внаслідок порушення законодавства України про охорону земель підлягає відшкодуванню в повному обсязі.

За розрахунком, здійсненим прокурором згідно з Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженою постановою Кабінетом Міністрів України № 963 від 25.07.2007 р., шкода, заподіяна внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, становить 3622,18 грн..

Судом приймає наданий розрахунок, як вірний.

Відповідно до ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно зі ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги чи заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Приймаючи рішення, суд зобовязаний керуватись наданими сторонами доказами.

Прокуратурою доведено, що дії відповідача є самовільним зайняттям земельної ділянки і порушують права позивачів, що є підставою для задоволення вимог про передачу земельної ділянки Київській міській раді, приведення її у придатний стан шляхом знесення паркану та відшкодування шкоди в розмірі 3622,18 грн.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 49, 80, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Буклія»(03062, м. Київ, проспект Перемоги, 65, код 31282993) повернути Київській міській раді (01004, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) земельну ділянку площею 0,025 га, яка розташована по АДРЕСА_1 (літера А) та привести її в придатний для використання стан шляхом знесення паркану.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Буклія»(03062, м. Київ, проспект Перемоги, 65, код 31282993) на користь держави в особі Київської міської ради (01004, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) 3622,18 грн. (одержувач ГУ ДКУ в м. Києві, код банку 820019, р/р 33116331700001, код 24262621)

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Буклія»(03062, м. Київ, проспект Перемоги, 65, код 31282993) в дохід Державного бюджету України 85 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

СуддяС.А. Ковтун Рішення підписано 25.07.2011 р.