Постанова № 17773112, 03.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 серпня 2011 року Справа № 2а-6006/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі: Гришиній О.Ю.,

в присутності сторін:

прокурор заявник: ОСОБА_1 (посвідчення №116 видане 19.04.2011)

представник позивача: ОСОБА_2(довіреність №6/10 від 04.01.2011)

представник відповідача: ОСОБА_3(довіреність №21-08 від 03.08.2011)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська справу за адміністративним позовом прокурора Кам'янобрідського району м. Луганська в інтересах держави в особі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську до автогаражного кооперативу «Темп» про стягнення коштів з платника податків за рахунок готівкових коштів,

ВСТАНОВИВ:

12 липня 2011 року прокурор Кам'янобрідського району м. Луганська в інтересах держави в особі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до автогаражного кооперативу «Темп» про стягнення коштів з платника податків за рахунок готівкових коштів.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилається, що податковий борг у зазначеній сумі утворився за період з 30.01.2011 по 30.05.2011 внаслідок несплати самостійного нарахування в розрахунку №4736 від 04.02.2010 термін сплати 30.01.2011, розрахунку №2299 від 27.01.2011 термін сплати 02.03.2011, 30.03.2011, 30.04.2011, 30.05.2011. Органом державної податкової служби вживалися заходи, передбачені Законом України “Про порядок погашення зобовязань перед бюджетом та державними цільовими фондами”від 21.12.2000 № 2181-ІІІ, а саме: направлено першу податкову вимогу від 07.11.2006 № 1/1685 36704/24-504, направлено другу податкову вимогу від 15.01.2007 № 2/82422/24-504, прийнято рішення №21А від 07.03.2007 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Борг у добровільному порядку не сплачено.

У судовому засіданні прокурор підтримав заявлені вимоги в повному обсязі та просив задовольнити позов.

Представник позивача також підтримав заявлені позовні вимоги, надав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, зазначив, що сума боргу в розмірі 3504, 66 грн. по земельному податку в 2011 році зазначена в розрахунку Ленінської МДПІ в м. Луганську не відповідає дійсності, оскільки вищезазначений податок адміністрацієй кооперативу перераховувся регулярно та в повному обсязі, на підтвердження чого надав платіжні докумети.

На що відповідач в судовому засіданні 03.08.2011 року суду пояснив наступне. Відповідно до п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях. Оскільки на момент сплати узгоджених податкових зобов'язань відповідач повністю не розраховувся з бюджетом і мав податковий борг, то цей податковий борг правильно Ленінською МДПІ в м. Луганську погашений попередньо перед тими зобов'язаннями, які податковим боргом не є за даним позовом.

Суд, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, перевіривши та дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що відповідач Автогаражний кооператив «Темп», зареєстрований в якості юридичної особи виконавчим комітетом районної ради народних депутатів 11.08.1987 р., реєстраційний номер 184 (арк. справи 9).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Статтею 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”на органи державної податкової служби покладено обовязки щодо здійснення контролю за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобовязання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.п. 9.1.10 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України до загальнодержавних належить плата за землю.

Судом встановлено, що за автогаражним кооперативом «Темп» виник податковий борг із земельного податку в сумі 3504, 66 грн. Податкове зобовязання самостійно визначене платником у розрахунку від 27.01.2011 № 2299 граничний термін сплати боргу за яким 30.05.2011 та у розрахунку від 04.02.2010 №4736 термін сплати боргу за яким 30.01.2011 (арк. справи 14-15).

Судом також встановлено, що відповідачем провадилась часткова сплата податкового боргу з земельного податку у січня, березні, травні, червні та липні 2011 року, на підтвердження чого відповідач надав копії квитанцій.

Однак відповідно до норм п. 87. 9 ст. 87 Податкового кодексу у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Виконуючи зазначені вимоги Податкового кодексу та оскільки у відповідача на момент сплати узгоджених податкових зобов'язань відповідач повністю не розрахувався з бюджетом і мав податковий борг позивач зарахував кошти, що сплатив відповідач в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення, на підтвердження чого позивач надав довідку розрахунків з бюджетом та зворотній бік облікової картки.

Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”від 21.12.2000 № 2181-ІІІ органом державної податкової служби на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу від 07.11.2006 № 1/1685 36704/24-504 та направлено другу податкову вимогу від 15.01.2007 № 2/8 2422/24-504 (арк. справи 12, 13). Податкові вимоги були отримані відповідачем, що підтверджується підписом уповноваженої особи на повідомленнях про вручення поштового відправлення.

15.09.2003 позивачем було прийнято рішення № 21А про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу (арк. справи 13).

Податковий борг у добровільному порядку відповідачем не сплачено.

Таким чином, обставини, на які посилається прокурор, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні. Позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Кам'янобрідського району м. Луганська в інтересах держави в особі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську до автогаражного кооперативу «Темп» про стягнення коштів з платника податків за рахунок готівкових коштів задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошт из Автогаражного кооперативу «Темп» (код ЄДРПОУ 13378645, місцезнаходження: 91000 м. Луганськ, пров. Військоматівський, 2) у рахунок погашення податкового боргу по земельному податку у загальному розмірі 3504, 66 грн. (три тисячі п'ятсот чотири гривні 66 коп.) в доход місцевого бюджету Кам'янобрідського району у м. Луганську р/р 33216811700005 код платежу 13050100, одержувач: УДК у м. Луганську ГУДКУ в Луганській області і.к. 24046582 Банк: ГУДКУ в Луганській області МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 08 серпня 2011 року.

СуддяЄ.О. Кисельова