Постанова № 17773080, 18.07.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 липня 2011 року Справа № 2а-5577/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Щипачової Г.Є.,

при секретарі судового засідання Лихоліт Ю.С.,

за участю сторін:

представника позивача: Зуєвої Я.А.,

представник відповідача: не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в місті Красний Луч Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Завод «Красний Луч» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 314935,32 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

01 липня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в місті Красний Луч Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Завод «Красний Луч» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 314935,32 грн.

В обґрунтування свого позову позивач зазначив, що Публічне акціонерне товариство «Завод «Красний Луч» зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в м. Красний Луч як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Згідно розрахунку сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.01.2010 року по 31.05.2011 року складає 314935,32 грн.

Керуючись Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», Управління пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області щомісячно надсилає на адресу підприємства розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Разом з тим щомісячно надсилаються звіди розрахунків, що засвідчується підписом отримувача. У звязку з викладеним позивач просив суд стягнути з відповідача суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 314935,32 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові та просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач Публічне акціонерне товариство «Завод «Красний Луч» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Красний Луч Луганської області як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до матеріалів справи, а саме акту перевірки розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01 січня 2010 року по 31 травня 2011 року у розмірі 314935,32 грн., яка по теперішній час залишилась непогашеною (а.с.6).

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підприємство отримувало, що підтверджується особистими підписами уповноваженої особи на звідах розрахунків (а.с.16, 21, 23, 26, 29, 33, 36, 38, 41, 44, 50, 55, 58,).

Розрахунки фактичних витрат підприємством не оскаржені в установленому Законом порядку, тобто суму по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій визнано, але до теперішнього часу добровільно суму боргу підприємство не сплатило.

Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б" “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року N 1058-ІУ пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином, виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Порядок надіслання підприємствам повідомлень про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій встановлений Інструкцією про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.2004 року № 64/8663.

Відповідно до п. 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно п. 6.8 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Отже, підприємство зобовязане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 51, 72, 87, 94, 98, 112, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в місті Красний Луч Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Завод «Красний Луч» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 314935,32 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Завод «Красний Луч» (пл. Трофімова, 1, м. Красний Луч, Луганська область, п/р 2600430120066 в АК ПІБ, МФО 304375, код ЄДРПОУ 14308753) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Луч Луганської області суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 314935,32 грн. (триста чотирнадцять тисяч девятсот тридцять пять гривень 32 копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 22 липня 2011 року.

СуддяГ.Є. Щипачова