Постанова № 17773053, 04.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 серпня 2011 року Справа № 2а-6409/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Петросян К.Є.

при секретарі: Ковіної І.В.

за участю сторін:

представників позивача Сень О.М., Змієвська А.В.

представника відповідача Забудько О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Ровеньки до Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство» «Ровенькитеплокомуненерго» про стягнення податкового боргу ,-

ВСТАНОВИВ:

25 липня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Ровеньки до Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство» «Ровенькитеплокомуненерго» про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позову податкова інспекція зазначила, що за відповідачем рахується несплачена в установлені законодавством строки податкова заборгованість у розмірі 132058,01 грн.

У звязку з несплатою відповідачем у добровільному порядку податкового боргу позивач звернувся з позовом до суду та просив суд: стягнути з усіх рахунків у банках, обслуговуючих платника податку Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуючепідприємство» «Ровенькитеплокомуненерго», (94707, Луганська обл., м. Ровеньки, кв. Шахтарський код ЕДРПОУ 35100378), кошти за податковим боргом на суму 132 058,01 грн., в тому числі:

заборгованість з податку на додану вартість в сумі 110 059,00 грн. основного боргу на р/р 31119029700059, код платежу 14010100, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач ВДК м. Ровеньки код 24046930;

заборгованість по збору за спеціальне використання води в сумі 13 906,02 грн. основного платежу на р/р 33113357700059, код платежу 13020100, банк ГУДКУ Луганській області, МФО 804013, отримувач ВДК м. Ровеньки, код 24046930;

заборгованість по надходженню від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря в сумі 7 780,83 грн. основного платежу на р/р 33119362700059, код платежу 19010100, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач ВДК м Ровеньки, код 24046930;

заборгованість по збору за забруднення навколишнього середовища - 303,91 грн. р/р 33118329700059 код платежу 19050200, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач ВДК м. Ровеньки, код 24046930;

заборгованість по надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених місцях в сумі 8,25 грн. основного платежу на р/р 33117364700059, код платежу 19010300, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач ВДК м. Ровеньки, код 24046930.

Представники позивача у судовому засіданні позов підтримали, пояснили, що на теперішній час відповідачем не сплачений податковий борг по екологічному податку у розмірі 76881,80 грн., просили суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнала, про що надала письмову заяву, додатково пояснила, що підприємство є планово-збитковим підприємством, коштів не вистачає для всіх необхідних видатків, тому підприємство не має можливості здійснити погашення податкового боргу одним платежем, просила суд відстрочити виконання рішення до 01.12.2011 р.

Заслухавши пояснення представників позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство» «Ровенькитеплокомуненерго» зареєстровано у виконавчому комітеті Ровеньківської міської ради 06.07.2007 року та взято на облік платника податків в ДПІ м. Ровеньки.

КП «СТП «Ровенькитеплокомуненерго» є боржником щодо сплати податків.

Податковий борг КП «СТП «Ровенькитеплокомуненерго» виник в результаті несплати поточних податкових зобовязань по деклараціям та штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податків і станом на 01.07.2011 року складає 132058,01 грн., з яких, заборгованість з податку на додану вартість становить в сумі 110 059,00 грн., заборгованість по збору за спеціальне використання води становить в сумі 13 906,02 грн., заборгованість по надходженню від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря становить в сумі 7 780,83 грн., заборгованість по збору за забруднення навколишнього середовища становить - 303,91 грн., заборгованість по надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених місцях становить в сумі 8,25 грн., що підтверджується наданими деклараціями від 19.05.11 р., від 20.06.11 р., розрахунком суми боргу від 06.05.11 р. № 15572, від 06.05.11 р. № 15574, податковим повідомленням рішенням від 16.06.11 р. № 0000451840.

Ст.95 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-УІ передбачено що, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги, у звязку із чим підприємству направлено дві податкові вимоги: № 1/40 від 04.03.2010 р. з повідомленням про податковий борг в сумі 59327,99 грн., яку вручено заступнику директора ОСОБА_4 11.03.2010р. та №2/57 від 13.04.2010 р. з повідомленням про податковий боргу сумі 188141,78 грн., яку вручено головному бухгалтеру ОСОБА_5 13.04.2010р.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право, серед інших, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 Кодексу платник податків зобов'язаний сплатити податкове зобов'язання, яке самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом.

Сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається сумою податкового боргу платника податків

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Крім того, відповідач визнав позовну заяву у повному обсязі, про що виклав в письмовому зверненні до суду.

Частинами 1, 2 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідачможе визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.112 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачможе визнати адміністративний позов повністю або частково. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч.4 ст.112 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд вважає, що підстав для неприйняття визнання позову відсутні, позовні вимоги позивачем доведені, тому позов Державної податкової інспекції в м. Ровеньки до Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство» «Ровенькитеплокомуненерго» про стягнення податкового боргу підлягає задоволенню.

Також, слід звернути увагу на те, що позивачем було заявлена вимога про відстрочку сплати суми коштів за податковим боргом до 01.12.2011 р., однак дана вимога не підлягає задоволенню, оскільки згідно з ч.1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України - за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до п.10 постанови Пленуму ВСУ від 26.12.2003 року № 14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб ДВС та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають можливість виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені відповідачем.

У даному випадку, доказів наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, якими обґрунтовано клопотання, відповідачем за час розгляду справи до суду не надано, однак, це не позбавляє права останнього на порушення питання про надання відстрочення виконання постанови на стадії виконання судового рішення у встановленому законодавством порядку.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Ровеньки до Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство» «Ровенькитеплокомуненерго» про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з усіх рахунків у банках, обслуговуючих платника податку Комунального підприємства «Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство» «Ровенькитеплокомуненерго», (94707, Луганська обл., м. Ровеньки, кв. Шахтарський код ЕДРПОУ 35100378), кошти за податковим боргом на суму 132 058,01 грн., в тому числі:

- з податку на додану вартість в сумі 110 059,00 грн. основного боргу на р/р 31119029700059, код платежу 14010100, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач ВДК м. Ровеньки код 24046930;

- зі збору за спеціальне використання води в сумі 13 906,02 грн. основного платежу на р/р 33113357700059, код платежу 13020100, банк ГУДКУ Луганській області, МФО 804013, отримувач ВДК м. Ровеньки, код 24046930;

- по надходженню від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря в сумі 7 780,83 грн. основного платежу на р/р 33119362700059, код платежу 19010100, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач ВДК м Ровеньки, код 24046930;

- по збору за забруднення навколишнього середовища - 303,91 грн. р/р 33118329700059 код платежу 19050200, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач ВДК м. Ровеньки, код 24046930;

- по надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених місцях в сумі 8,25 грн. основного платежу на р/р 33117364700059, код платежу 19010300, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач ВДК м. Ровеньки, код 24046930.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову складено в повному обсязі та підписано 09 серпня 2011 року.

СуддяК.Є. Петросян