Постанова № 17772995, 26.07.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 липня 2011 року Справа № 2а-5626/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Кисельової Є.О..

при секретарі: Гришиній О.Ю.

за відсутністю сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до закритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №2» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, у розмірі 35328, 15 грн.,

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до закритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №2», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. “б”- “з”Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у сумі 35328, 15 грн. В обґрунтування заявлених вимог посилається на наступне. Позивач здійснює виплату пенсій, призначених на пільгових умовах згідно з нормами п.п. “а”, “б-з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, працівникам відповідача. Згідно з п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України» відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій. Однак відповідач не виконує зазначені приписи законодавства у зв'язку з чим має заборгованість перед Пенсійним фондом України з відшкодування виплачених пільгових пенсій за період 01.01.2011 по 25.06.2011 у сумі 35328, 15 грн. (список № 2). Всі списки з розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідачем були отримані, про що свідчать розписки на корінцях повідомлень та розписки на корінцях поштових повідомлень про вручення. Однак заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 35328, 15 грн. на час подання позову відповідачем не відшкодована.

Представник позивача в судове засідання не прибув, від нього на адресу суду надійшла заява з проханням розгляд справи провести у його відсутність.

В судовому засіданні 20.07.2011 року позивачем було надано заяву про уточнення позовних вимог, в котрій він зазначив, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Стаханові 14.07.2011 було отримано підтвердження погашення заборгованості на суму 11800, 64 грн. та на підставі чого просив зменшити суму позову на 11800 гривень 64 коп.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

18 липня 2011 року за вх. № 26731 від відповідача надійшов відзив в котрому було зазначено наступне. 13 липня 2011 року в погашення заявлених позивачем вимог відповідачем погашено 11800, 64 грн. відшкодування витрат по виплаті пільгових пенсій за травень, червень 2011 року платіжними дорученнями №80 від 07.07.2011 в сумі 5688, 90 грн. та №83 від 12.07.2011 року в сумі 6111, 74 грн.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог з урахуванням їх уточнення з таких підстав.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”№ 1058 від 09.07.2003 підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інсрукції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень”Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень”Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Отже, підприємство зобовязане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що закрите акціонерне товариство «Шахтобудівельне управління №2» було зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області 26.09.1994 (а.с. 9).

Позивач здійснював доставку та виплату пільгових пенсій працівникам відповідача, що підтверджується розрахунками. Також відповідно до матеріалів справи відповідачем були отримані повідомлення форми «ю» про стан заборгованості, про що свідчать особисті підписи уповноваженої особи ЗАТ «Шахтобудівельне управління №2» в корінцях повідомлень(а.с. 12-24). Однак позивачем заборгованість перед УПФУ в м. Стаханові Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за період з 01.01.2011 по 25.06.2011 в сумі 35328, 15 грн. на момент вирішення справи в повному обсязі не сплачена. Відповідачем було сплачено тільки її частку в розмірі 11800, 64 грн., про що відповідач зазначив у своєму відзиві.(а.с.28). Часткова сплата боргу відповідачем також підтверджується випискою з рахунків.(а.с.36).

Таким чином, відповідача суму заборгованості в повному обсязі не сплатив у добровільному порядку.

Обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні. За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до закритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №2» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 з урахуванням їх уточнення у розмірі 23527, 51 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №2» (код 20189844, місцезнаходження: 94092 Луганська область, м. Теплогірськ, вул.. Станюкевіча, 3) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області (код 21792465, місцезнаходження: 94002, Луганська область м. Стаханов, вул.. Б. Хмельницького, 19, р/р 25604301739 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк» в м. Луганську, МФО 304665) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за період з 01.01.2011 по 25.06.2011 у розмірі 23527 гривень 51 коп. (двадцять три тисячі п'ятсот двадцять сім гривень 51 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 01 серпня 2011 року.

СуддяЄ.О. Кисельова