Постанова № 1777292, 25.06.2008, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"25" червня 2008 р. Справа №20/3350-А

за позовом заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку м. Хмельницький

до відкритого акціонерного товариства "Ресторан "Поділля", м. Хмельницький

про стягнення 8500,00 грн.

Суддя

Секретар судового засідання Микитюк О. М.

За участю представників сторін:

позивача - Повх О. В. за довіреністю № 42 від 25.06.2008 р.,

відповідача - не з'явився,

за участю прокурора відділу прокуратури області Котика І. О.

Суть спору:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача - відкритого акціонерного товариства "Ресторан Поділля", м. Хмельницький, на користь позивача - Хмельницького територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Хмельницький, 8500,00 грн. штрафних санкцій у відповідності до постанови Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 08-ХМ від 14.02.2008 р.

Ухвалою суду від 27.05.2008 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 20/3350-А, судовий розгляд справи призначено на 25.06.2008 р., явку повноважних представників сторін визнано обов'язковою.

Прибулий у судове засідання 25.06.2008 р. повноважний представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач, незважаючи на належне повідомлення про дату, час та місце засідань суду (повідомлення про вручення поштового відправлення (рекомендоване) № 3724624), явку повноважного представника не забезпечив, вимог ухвали суду від 27.05.2008 р. не виконав, письмового заперечення проти позову не надав.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Проведеною прокуратурою м. Хмельницького, м. Хмельницький перевіркою встановлено, що 29.11.2007 р. Хмельницьким територіальним управлінням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Хмельницький відповідачу - відкритому акціонерному товариству "Ресторан Поділля", м. Хмельницький було видано обов'язкове до виконання розпорядження № 67-ХМ про усунення порушень законодавства про цінні папери, в якому зазначено про порушення відповідачем вимог чинного законодавства про цінні папери, а саме:

відповідачем обрано документальну форму випуску цінних паперів, в зв'язку з чим видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій № 201/22/1/98 від 16.11.1998 р. Документи, які підтверджують право власності на цінні папери товариством акціонерам не видані, що не відповідає вимогам ст. 27 Закону України "Про господарські товариства", відповідно до якої товариство зобов'язано видавати акціонерам акції (сертифікати акцій) не пізніше ніж через шість місяців після реєстрації випуску акцій.

Вказаним розпорядженням товариство-відповідач було зобов'язано у термін до 04.01.2008 р. усунути порушення законодавства про цінні папери, а саме видати акціонерам документи, що підтверджують право власності на цінні папери; до 10.01.2008 р. письмово проінформувати Хмельницького територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про виконання розпорядження.

У вказаний термін розпорядження Хмельницького територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 67-ХМ від 29.11.2007 р. відповідачем виконано не було.

У зв'язку з чим 23.01.2008 р. позивачем порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів № 08-ХМ; 05.02.2008 р. - складено відповідний про правопорушення на ринку цінних паперів; 14.02.2008 р. винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, у вигляді штрафу у розмірі 8500,00 грн.

Постанову протягом встановленого десятиденного терміну відповідачем не оскаржено, протягом п’ятнадцятиденного строку суму штрафу добровільно не сплачено, останнє стало підставою для звернення прокурора з позовною заявою до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне:

У відповідності до ст. 27 Закону України "Про господарські товариства" № 1576-ХІІ від 19.09.1991 р. акціонерне товариство має право випускати цінні папери відповідно до вимог, встановлених Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку. У разі додаткового випуску акцій без реєстрації попереднього випуску акцій усі договори купівлі-продажу акцій додаткового випуску вважаються недійсними з наслідками, передбаченими ч. 5 ст. 30 цього Закону.

Не пізніше ніж через шість місяців після реєстрації випуску акцій акціонерне товариство зобов'язано видати акціонерам акції (сертифікати акцій).

Закрите акціонерне товариство має право випускати лише іменні акції.

Відповідальність юридичних осіб за правопорушення на ринку цінних паперів передбачено статтею 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” № 448/96-ВР від 30.10.1996 р.

Зокрема, згідно абзацу 4 частини 1 цієї статті Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів - у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. Штрафи, накладені державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку (частини 2 та 3 статті 11 Закону).

Як вбачається з матеріалів справи, розпорядження Хмельницького територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 67-ХМ від 29.11.2007 р. відповідачем у вказаний термін виконано не було; постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, у вигляді штрафу у розмірі 8500,00 грн. оскаржено та скасовано не було; доказів сплати суми штрафу суду не надано.

З огляду на викладене, позовні вимоги про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Ресторан Поділля" штрафу у розмірі 8500,00 грн. визнаються обґрунтованими належними доказами, такими, що відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-255, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов заступника прокурора м. Хмельницького, м. Хмельницький в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку, м. Хмельницький до відкритого акціонерного товариства "Ресторан Поділля", м. Хмельницький про стягнення штрафу у розмірі 8500,00 грн. задоволити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Ресторан Поділля" (м. Хмельницький, вул. Шевченка, 34, код ЄДРПОУ 14173508) на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87, код ЄДРПОУ 23565225) штраф у розмірі 8500,00 грн. (вісім тисяч п'ятсот гривень 00 копійок).

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя

Віддрук. 5 прим.:

1 –до справи,

2 –позивачу,

3 –відповідачу,

4,5 –прокуратурі.