Постанова № 17772917, 28.07.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 липня 2011 року Справа № 2а-5652/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Прудника С.В.

при секретарі: Шматковій Д.О.

за участю сторін:

представника позивача Андрош А.А.

представник відповідач не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України м. Алчевську Луганської області до Приватного підприємства "Екватор" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 4733,63 грн., -

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України м. Алчевську Луганської області до Приватного підприємства "Екватор" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 4733,63 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив наступне.

Відповідач приватне підприємство "Екватор" зареєстрований в УПФУ в м. Алчевську Луганської області 14.08.2003 як платник страхових внесків.

В порушення п.1 ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» відповідач не сплатив суму єдиного внеску, нарахованого у відповідності до розрахунків сум єдиного внеску за звітні періоди з 21.02.2011 по 19.06.2011, що спричинило виникнення недоїмки зі сплати єдиного внеску у розмірі 4733,63 грн., в тому числі нарахування єдиного внеску 37,26%, 23-й клас ризику 4316,57 грн., утримання з найманих працівників 3,6% - 417,06 грн.

УПФУ в м. Сєвєродонецьку відповідно до норм діючого законодавства надсилало на адресу відповідача вимогу про сплату боргу, яку було отримано відповідачем. Вказану суму боргу по сплаті єдиного внеску відповідачем сплачено не було. У звязку з чим позивач просив стягнути з відповідача суму заборгованості.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові та просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 4733,63 грн.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, на адресу суду повернувся конверт у звязку із закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч.1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобовязані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Тому суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до такого.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач приватне підприємство "Екватор" зареєстроване Головним управлінням економіки та ринкових відносин Алчевської міської ради 11.08.2003 №20185674Ю0020780 (а.с. 6).

Відповідач зареєстрований в УПФУ в м. Алчевську Луганської області 14.08.2003 як платник страхових внесків (а.с. 7).

Згідно звітів про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску за січень-квітень 2011 року сума заборгованості єдиного внеску складає 4733,63 грн. (а.с. 9-20).

УПФУ в м. Алчевську Луганської області було надіслало відповідачу вимогу про сплату боргу №Ю-57/У від 03.06.2011 на суму 4733,63 грн. (а.с.21), яку останнім отримано 06.06.2011, про що свідчить особистий підпис директора в корінці вимоги. Зазначену вимогу відповідач не оскаржив у встановленому Законом порядку, таким чином вимога є чинною та підлягає виконанню.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з положеннями ч. 8 ст. 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Частиною 11 статті 9 Закону у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”, рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Як встановлено в судовому засіданні, заборгованість зі сплати єдиного внеску у розмірі 4733,63 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому позов Управління Пенсійного фонду України м. Алчевську Луганської області до Приватного підприємства "Екватор" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 4733,63 грн. підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України м. Алчевську Луганської області до Приватного підприємства "Екватор" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 4733,63 грн. згідно вимоги №Ю-57/У від 03.06.2011 задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Екватор" користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 4733,63 грн. (чотири тисячі сімсот тридцять три гривні 63 копійки), перерахувавши суму єдиного внеску 37,26%, 23-й клас ризику в розмірі 4316,57 грн. на р/р 37190023001205 ГУДК в Луганській області, та утримання з найманих працівників 3,6% в розмірі 417,06 грн. на р/р 37196083001205 ГУДК в Луганській області.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено 02 серпня 2011 року.

СуддяС.В. Прудник