Постанова № 17772625, 21.07.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2011 р. Справа № 2а/0270/2682/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі Головуючого судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: Могилів-Подільський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Могилів- Подільському районі

до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення боргу

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Могилів-Подільського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Могилів- Подільському районі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу.

Позов мотивовано тим, відповідач своєчасно не сплачував страхові внески до фонду, в звязку з чим, утворилась заборгованість (недоїмка) зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 1732 грн.80 коп.

Представник прокуратури в судове засідання не зявився проте надав заяву якою позовні вимоги підтримав та просив розглянути справу в порядку письмового провадження .

Представник управління Пенсійного фонду України у Могилів- Подільському районі не зявився проте належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується повідомленнями про врученням за № 2100120932529 та № 2100120984502 ( а.с.14,20).

Відповідач в судове засідання не зявився, уповноваженого представника не направив, жодних заперечень не надав. Про дату, час і місце розгляду справи відповідач належним чином повідомлений, проте повторно не зявився на судове засідання, що підтверджується повідомленням про вручення № 2100120932537 так № 2100120984383 ( а.с.16,21).

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом, тому неявка відповідача у судове засідання без повідомлення причин свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою порушення строків провадження у справі.

За правилами ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є субєктом владних повноважень.

З огляду на вказані вимоги КАС України та враховуючи клопотання представника прокуратури про розгляд справи за його відсутності, повторну неявку позивача та відповідача, суд дійшов до висновку про проведення судового розгляду справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши інші докази, зібрані в справі, суд приходить до висновку, що позов Могилів-Подільського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Могилів- Подільському районі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, оскільки зареєстрований в УПФУ у Могилів- Подільському районі за №2772702455 та у відповідності до ч. 2 ст. 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" зобовязаний подавати, нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до законів України “Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 08.07.2010 року № 2461-VI, який набрав чинності з 17.07.2010 року фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобовязані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році, мінімальний страховий внесок у липні - грудні для осіб, які обрали спрощену систему оподаткування становить 294 грн. 82 коп., у жовтні - листопаді - 301 грн. 12 коп. та у грудні - 306 грн. 10 коп.

Згідно з поданої УПФ України у Могилів- Подільському районі розрахунку заборгованості ОСОБА_1 до сплати належало 1732 грн. 80 коп. (а.с. 7).

Частиною 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" визначено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені Управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про сплату боргу.

На виконання вказаних вимог УПФ України у м. Могилів - Подільському виставлено вимогу про сплату боргу від 01.11.2010 року № Ф-987 на загальну суму 854 грн. 46 коп., яка отримана відповідачем особисто 10.11.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 6).

Згідно абз. 6 п.8.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Відповідачем не подано суду доказів дотримання вказаного вище порядку узгодження суми недоїмки з УПФ України у м. Могилів Подільському районі чи оскарження її в судовому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Докази повного погашення боргу відповідачем суду не представлені.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, тому підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до чинного законодавства та в межах заявлених вимог

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позовом задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( 24032, Вінницька область, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Могилів- Подільському районі (24000, Вінницька область, Могилів - Подільський район, м. Могилів - Подільський, Соборна площа 12, р/р 25600323580103 в ВАТ "Держощадбанк України", МФО 302076, код ЄДРПОУ 24900850) заборгованість в сумі 1732 грн.( одна тисяча сімсот тридцять дві гривні) 80 коп. ( вісімдесять копійок ).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяЧернюк Алла Юріївна

21.07.2011