Постанова № 17705193, 05.08.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2011 року Справа № 2а/2370/6294/2011

05.08.11

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого –судді: Паламар П.Г.,

при секретарі: Руденко Ю.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси, адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страхових внесках, -

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду, управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з ОСОБА_1 (далі-відповідач) заборгованість по страхових внесках на загальну суму 1288 грн. 80 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідно до п. 4 ст. 11, п. 5 ст. 14, ст. 15 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року (далі - Закон України № 1058-ІV) та ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»особи, що займаються підприємницькою діяльністю є платниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та підлягають нарахуванню, обчисленню та сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків.

Згідно п. п. 2 п. 8 Прикінцевих положень Закону України № 1058-ІV та п. п. 5.3.3 п. 5.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України страхові внески особами, що займаються адвокатською діяльністю сплачуються у такому порядку: протягом року до 15 березня, 15 травня, 15 серпня і 15 листопада сплачуються авансові платежі в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, розрахованими застрахованими особами самостійно з очікуваного чистого доходу, але не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць. Відповідно до поданого позивачем акту перевірки № 129 відповідач не здійснив доплату до мінімального страхового внеску за липень-грудень 2010 року на загальну суму 1288 грн. 80 коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов повністю.

Відповідач в судове засідання не з’явився, представника не направив, відзив на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як фізична особа підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради 19.11.2009 року, ідентифікаційний код НОМЕР_1, а також зареєстрований за № 17287 в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, із змінами затвердженими постановою правління Пенсійного фонду України № 25 –1 від 22.10.2010 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12 листопада 2010 року за № 1091\18386 підпункту 5.1 п. 5 –стягнення заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення даної заборгованості, або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до підпункту 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Постановою КМУ від 24.10.2007 року № 1261 Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-ІV передбачено право органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України № 1058-ІV –страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Позивачем 01.04.2011 року проведена перевірка щодо нарахування, обчислення та сплати відповідачем внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень-грудень 2010 року, про що складено акт перевірки нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фізичної особи –суб’єкта підприємницької діяльності.

Перевіркою встановлено, що заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків за ІІІ та IV квартал (липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень) 2010 року становить 1792 грн. 80 коп., із яких сплачено в добровільному порядку 504 грн. Отже, загальна сума заборгованості становить 1288 грн. 80 коп., що підтверджується актом перевірки.

Вимога про сплату боргу по страхових внесках № Ф-129 від 01.04.2011 року була направлена відповідачу рекомендованим листом та у встановленому порядку не оскаржувалась.

Відповідно до ст. ст. 18, 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України із змінами та доповненнями, внесеними постановами правління Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 –1 від 19.12.2003 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64\8663 –страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 2461 - ІV від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 17.07.2010 року фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Таким чином, для підрахунку суми додаткового внеску береться сума мінімального страхового внеску –33,2 % від розміру мінімальної заробітної плати в поточному місяці (888 грн. –липень, серпень, вересень, 907 грн. –жовтень, листопад, 922 грн. - грудень), після цього береться сума внеску в складі єдиного податку –42 % від його розміру, від першої суми віднімаємо другу та отримуємо необхідну суму доплати до мінімального страхового внеску до Пенсійного фонду.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси страхових внесків призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України і як наслідок до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст.46 Конституції України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Станом на час розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 1792 грн. 80 коп.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року в редакції, що діяла до 01.01.2011 року, ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 –163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_1, що проживає за адресою: 18028, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі, що знаходиться за адресою: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195 код ЄДРПОУ 21367650, страхові внески в сумі 1288 (одна тисяча двісті вісімдесят вісім) грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар