Постанова № 17702368, 11.08.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-0770/2113/11

Рядок статзвіту № 8.1.5

Код - 13

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2011 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Редук" про стягнення податкового боргу в розмірі 3260,10 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Редук" про стягнення податкового боргу в розмірі 3260,10 грн.

22.07.2011 до суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання повторно не зявився, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Враховуючи вищезазначене та згідно ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Редук" (далі - відповідач) являється юридичною особою та стоїть на обліку в Мукачівській обєднаній державній податковій інспекції Закарпатської області (надалі - Мукачівська ОДПІ) як платник податків, і відповідно до ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" зобов'язане сплачувати належні суми податків, зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

В порушення даної норми підприємство не сплатило у належні строки: податок на прибуток розмірі 875,00 грн.; податок на додану вартість у розмірі 2380,00 грн.; комунальний податок у розмірі 5,10 грн.

Заборгованість по податку на прибуток виникла на підставі: 1) податкового повідомлення-рішення форми «"Р" № 6205591540 від 14.09.2010, прийнятого на підставі акта перевірки від 06.09.2010 № 1980/1540/20455932, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 850,00 грн. В ході проведення перевірки дотримання вимог податкового законодавства встановлено, що відповідач не подав податкові декларації з податку на прибуток за І-ше півріччя 2009-го року, 9-ть місяців 2009-го року, 2009 рік, 1-й квартал 2010-го року, І-ше півріччя 2010-го року. Сума, визначена у даному податковому повідомленні-рішенні відповідачем не сплачена (5 періодів х 170 грн. штрафної санкції = 850,00 грн.); 2)податкової декларації з податку на прибуток підприємства № 30587 від 12.05.2009-го року, якою визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток за 1-й квартал 2009-го року у розмірі 25,00 грн. Сума, визначена у поданій податковій декларації відповідачем не сплачена.

Заборгованість по податку на прибуток згідно даних облікової картки по податку на прибуток за 2011 рік становить 1067,70 грн. З врахуванням довідки про суми боргу за період з травня 2009 року по 07.06.2011 рік борг складає 1067,70 грн. (борг станом на 07.06.2011 у розмірі 1067,70 грн.; 192,70 грн. борг станом на травень 2009 року = 875,00 грн. сума заявлена до стягнення).

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року № 1252-ХІІ із змінами і доповненнями (чинний до 31.12.2010) до загальнодержавних податків належить податок на прибуток підприємств. Згідно п. 16.1 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 № 334/94-ВР, платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті. Податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду (абз. 1 п. 16.4 ст. 16 вказаного Закону). Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-111 із змінами і доповненнями, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. В порушення зазначеного положення відповідач не сплатив суму податкового зобов'язання по податку на прибуток підприємств у розмірі 25,00 грн. визначену ним у поданій податковій декларації з відповідного податку за 1-й квартал 2009-го року.

Згідно абз.2 п.16.4. ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 № 334/94-ВР, платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком. Абзац 3 пп.4.1.4. п.4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-111 із змінами і доповненнями (чинний до 31.12.2010) встановлює, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім платників податку на доходи фізичних осіб, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Заборгованість по податку на додану вартість виникла на підставі: 1) податкового повідомлення-рішення форми "Р" № 0008591640 від 09.12.2008, прийнятого на підставі акта перевірки від 10.11.2008 № 1090/1640/20455932, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 340,00 грн. В ході проведення перевірки дотримання вимог податкового законодавства встановлено, що відповідач не подав податкову декларацію з податку на додану вартість за ІІ-й квартал 2008-го року та за ІІІ-й квартал 2008-го року. Сума, визначена у даному податковому повідомленні-рішенні відповідачем не сплачена; 2)податкового повідомлення-рішення форми "Р" № 0006631640 від 05.10.2009, прийнятого на підставі акта перевірки від 23.09.2009 № 001805/1640/20455932, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170,00 грн. В ході проведення перевірки дотримання вимог податкового законодавства встановлено, що відповідач не подав податкову декларацію з податку на додану вартість за ІІ-й квартал 2009 року. Сума, визначена у даному податковому повідомленні-рішенні відповідачем не сплачена; 3)податкового повідомлення-рішення форми "Р" № 0013311640 від 06.04.2010, прийнятого на підставі акта перевірки від 25.03.2010 № 000467/1640/20455932, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 680,00 грн. В ході проведення перевірки дотримання вимог податкового законодавства встановлено, що відповідач не подав податкові декларації з податку на додану вартість за ІІІ-й, ІV-й квартали 2009-го року та за січень 2010 року. Сума, визначена у даному податковому повідомленні-рішенні відповідачем не сплачена; 4) податкового повідомлення-рішення форми "Р" № 0016771640 від 02.09.2010, прийнятого на підставі акта перевірки від 03.08.2010 № 001588/1640/20455932, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170,00 грн. В ході проведення перевірки по питанню повернення свідоцтва платника податку на додану вартість встановлено, що відповідач протягом 20-ти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання свідоцтва платника ПДВ не повернув податковому органу реєстраційне свідоцтво. Сума, визначена у даному податковому повідомленні-рішенні відповідачем не сплачена; 5) податкового повідомлення-рішення форми "Р" № 0016911640 від 09.09.2010, прийнятого на підставі акта перевірки від 26.08.2010 № 001844/1640/20455932, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1020,00 грн. В ході проведення перевірки дотримання вимог податкового законодавства встановлено, що відповідач не подав податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2010 року. Сума, визначена у даному податковому повідомленні-рішенні відповідачем не сплачена.

Заборгованість по податку на додану вартість станом на 07.06.2011 згідно даних облікової картки по даному податку за 2011 рік становить 2748,89 грн. З врахуванням довідки про суми боргу за період з 05.01.2009 по 07.06.2011 борг складає 2380,00 грн. (борг станом на 07.06.2011 у розмірі 2748,89 грн.; 369,89 грн. борг станом на 01.01.2009 = 2380,00 грн. сума заявлена до стягнення).

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року № 1252-ХІІ із змінами і доповненнями (чинний до 31.12.2010) до загальнодержавних податків належить податок на додану вартість. Відповідно до пп.7.2.8. п.7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 № 168/97-ВР із змінами і доповненнями (чинний до 31.12.2010) платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню цим податком. Зведені результати такого обліку відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до закону. Підпунктом 7.8.1 пункту 7.8 ст. 7 цього ж Закону встановлено, що податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал. Відповідно до пп. 4.1.4. п.4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-111 із змінами і доповненнями (чинний до 31.12.2010) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. Абзац 3 пп.4.1.4. п.4.1. ст.4 цього ж Закону встановлює, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового)_місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

В порушення зазначеної законодавчої норми підприємство не звітувалося з податку на додану вартість за ІІ-й, ІІІ-й квартали 2008-го року, ІІ-й, ІІІ-й, ІV-й квартали 2009-го року та за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2010 року.

Відповідно до абз.8 п.9.8. ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 (чинний до 31.12.2010) платник податку зобовязаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво протягом 20-ти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку. В порушення зазначеної законодавчої норми відповідач станом на день проведення перевірки (акт від 03.08.2010) не повернуло свідоцтво платника ПДВ.

Заборгованість по комунальному податку за період з 28.07.2008 по 07.06.2011 виникла на підставі:1) податкового розрахунку комунального податку № 56760 від 11.08.2008, яким визначено податкове зобовязання з комунального податку за ІІ-й квартал 2008-го року у розмірі 5,10 грн.

Податкові зобов'язання платника податків, нараховані контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення за винятком випадків, визначених пп.5.2.2. п.5.2. ст. 5 цього закону. Станом на день подання позову підприємством вказані рішення не оскаржувались ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Податкове зобовязання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, відповідно до пунктів 5.1. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації і не може бути оскаржене ні в судовому, ні в адміністративному порядку.

Заборгованість по комунальному податку станом на 07.06.2011 згідно даних облікової картки по комунальному податку за 2011 рік становить 24,89 грн. З врахуванням довідки про суми боргу за період з 28.07.2008 по 07.06.2011 борг складає 5,10 грн. (борг станом на 07.06.2011 у розмірі 24,89 грн.-19,79 грн. борг станом на 28.07.2008 = 5,10 грн. сума заявлена до стягнення).

Відповідно до п.п.6.2.1. п.6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Так, Мукачівською ОДПІ підприємству надсилалися податкові вимоги: перша податкова вимога № 1/662 від 14.12.2007, друга податкова вимога № 2/34 від 23.01.2008. У звязку з неможливістю вручення дані податкові вимоги були виставлені на дошку податкових оголошень Мукачівської ОДПІ.

Однак, на час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, ч.6 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Редук" про стягнення податкового боргу в розмірі 3260,10 грн. - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Редук" (вул. Купальна, буд. 8, кв. 1, м. Мукачево, Мукачівський район, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ 20455932) в дохід державного бюджету податковий борг в розмірі 3260,10 (три тисячі двісті шістдесят гривень десять копійок) грн., у тому числі по податку на прибуток підприємств у розмірі 875,00 (вісімсот сімдесят п'ять гривень) грн., по податку на додану вартість у розмірі 2380,00 (дві тисячі триста вісімдесят гривень) грн., в дохід місцевого бюджету заборгованість по комунальному податку у розмірі 5,10 (п'ять гривень десять копійок) грн.

3.Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ващилін Р. О.