Постанова № 17675524, 27.07.2011, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2011 № 14/033-09

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:Мартюк А.І.

суддів: Ільєнок Т.В.

Суліма В.В.

при секретарі:

за участю представників

від прокуратури: не зявились

від позивача: ОСОБА_1, дов. № 1-15/271 від 15.07.2011р.

ОСОБА_2, дов. № 1-15/272 від 15.07.2011р.

від відповідача-1: ОСОБА_3, дов. б/н від 10.01.2010р.

ОСОБА_4, дов. б/н від 25.07.2011р.

від відповідача-2: ОСОБА_3, дов. б/н від 10.01.2010р.

від відповідача-3: не зявились

від відповідача-4: не зявились

від третьої особи, що не заявляє

самостійних вимог на предмет

спору на стороні позивача: не зявились

третя особа, що не заявляє

самостійних вимог на предмет

спору на стороні відповідача-4: не зявились

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Марія»

та Товариства з обмеженою відповідальністю «Іріко»

на рішення Господарського суду Київської області

від 17.09.2010р.

у справі № 14/033-09 (суддя Бацуца В.М.)

за позовом Бориспільського міжрайонного прокурора Київської

області м. Бориспіль в інтересах держави в особі

Бориспільської районної ради Київської області м.

Бориспіль

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «Іріко»

2) Товариства з обмеженою відповідальністю

«Марія»

3) Бориспільської міської ради Київської області м.

Бориспіль

4) Виконавчого комітету Бориспільської міської ради

Київської області м. Бориспіль

третя особа, що не заявляє

самостійних вимог на предмет

спору на стороні позивача Комунальне підприємство Бориспільської районної

ради «Житлово-комунальний комбінат»

третя особа, що не заявляє

самостійних вимог на предмет

спору на стороні відповідача-4 Комунальне підприємство «Бориспільське бюро

технічної інвентаризації» м. Бориспіль

про визнання незаконним та скасування рішення

виконавчого комітету міської ради, визнання

недійсним договору купівлі-продажу цілісного

майнового комплексу, визнання права власності на

приміщення, витребування приміщення з чужого

незаконного володіння

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Київської області від 17.09.2010 року у справі № 14/033-09 позов задоволено повністю. Визнано незаконним та скасовано рішення Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області (ідентифікаційний код 33003375) № 276 від 24.03.2009р. «Про оформлення права власності ТОВ «Іріко» на цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат «Лотос», що знаходиться за адресою: м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 79-А». Визнано недійсним договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу банно-пральний комбінат «Лотос» від 24.04.2009р., укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Іріко» (ідентифікаційний код 20581476) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Марія» (ідентифікаційний код 13728358) та нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Бориспільського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 та зареєстрований в реєстрі за № 880. Визнано право власності за територіальною громадою Бориспільського району Київської області в особі Бориспільської районної ради Київської області (ідентифікаційний код 04054837) на приміщення банно-прального комбінату «Лотос», що знаходиться за адресою: м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, Київська область. Витребувано у Товариства з обмеженої відповідальністю «Марія» (ідентифікаційний код 13728358) на користь територіальною громади Бориспільського району Київської області в особі Бориспільської районної ради Київської області (ідентифікаційний код 04054837) приміщення банно-прального комбінату «Лотос», що знаходиться за адресою: м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, Київська область.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Іріко» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Марія» звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 17.09.2010 року у справі № 14/033-09 та прийняти нове рішення, яким відмовити Бориспільському міжрайонному прокурору в позові про скасування рішення виконкому Бориспільської міської ради про реєстрацію за ТОВ «Іріко» права власності на цілісний майновий комплекс банно-прального комбінату «Лотос», про визнання недійсним договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу банно-прального комбінату «Лотос», укладений між ТОВ «Іріко» та ТОВ «Марія», визнання права власності за Бориспільською районною радою на приміщення банно-прального комбінату «Лотос», витребування на користь Бориспільської районної ради від ТОВ «Марія» приміщення банно-прального комбінату «Лотос» у повному обсязі.

Вимоги та доводи апеляційних скарг мотивовані тим, що судом першої інстанції було неповно зясовано обставини, які мають значення для справи, а також невірно застосовано норми матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття невірного рішення.

Представники відповідача-3, відповідача-4, третіх осіб та прокуратури у судове засідання не зявились. Враховуючи те, що в матеріалах справи мають місце докази належного повідомлення всіх учасників судового процесу про час та місце проведення судового засідання по розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає можливим здійснити перевірку рішення першої інстанції у даній справі в апеляційному порядку за наявними матеріалами справи та без участі представників відповідача-3, відповідача-4, третіх осіб та прокуратури.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача-1 та відповідача-2, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія встановила наступне.

Згідно протоколу № 15 від 02.08.1973 р. Виконавчого комітету районної ради трудящих затверджено акт державної приймальної комісії про введення в експлуатацію банно-прального комбінату по вул. Франка м. Бориспіль, що підтверджується архівною випискою № 05-03/36 від 16.11.1005 р. Архівного відділу Бориспільської районної державної адміністрації.

Рішенням Київської обласної ради народних депутатів б/н від 21.12.1993 р. вирішено передати додатково з обласної комунальної власності до власності районів і м. Бровари обєкти згідно з додатком: Бориспільський район Державне комунальне виробничо-комерційне підприємство побутового обслуговування населення за адресою вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль.

На підставі вказаного рішення Київської обласної ради народних депутатів до комунальної власності саме Бориспільського району Київської області було передано Державне комунальне виробничо-комерційне підприємство побутового обслуговування населення за адресою вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль.

Судом встановлено, що 29.03.1996 р. між Товариством покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” та Представництвом в Бориспільському районі РВ ФДМУ по Київській області було укладено договір № 4 купівлі-продажу державного майна при викупі, згідно якого Товариство покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” набуло у власність державне майно цілісного майнового комплексу банно-прального комбінату „Лотос”, що знаходиться за адресою: вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль, та включає в себе всі активи і пасиви підприємства, інвентар, обладнання, устаткування та інше майно згідно з актом інвентаризації.

Розпорядженням Голови Бориспільської районної державної адміністрації Київської області № 160 від квітня 1996 р. вирішено зареєструвати договір купівлі-продажу державного майна підприємства банно-прального комбінату „Лотос” при викупі, укладений між Товариством покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” та Представництвом в Бориспільському районі РВ ФДМУ по Київській області від 29.03.1996 р.

21.08.1996 р. між Товариством покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” та Представництвом в Бориспільському районі РВ ФДМУ по Київській області було складено та підписано акт передачі майна державного комунального підприємства банно-прального комбінату „Лотос”, згідно якого продавець передає, а покупець приймає продане за станом на 01.01.1996 р. шляхом викупу майно без приміщення вартістю 258781000, 00 крб. Передача вищезгаданого майна проводиться згідно з договором купівлі-продажу майна № 4 від 29.03.1996 р.

21.08.1996 р. Представництвом в Бориспільському районі РВ ФДМУ по Київській області було видано Товариству покупців , членів трудового колективу підприємства „Лотос” свідоцтво про власність № 4 на майно Комунального підприємства банно-пральний комбінат „Лотос”, розташованого за адресою: вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль. Дане свідоцтво було видано на підставі договору купівлі-продажу № 4 від 29.03.1996 р., укладеного між Товариством покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” та Представництвом в Бориспільському районі РВ ФДМУ по Київській області.

03.04.1996 р. між Товариством покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” та Представництвом в Бориспільському районі РВ ФДМУ по Київській області було укладено договір купівлі-продажу патенту на право оренди будівлі, згідно якого Товариство покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” набуло патентне право оренди будівлі загальною площею 671, 07 кв.м., яка знаходиться за адресою: вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль.

31.10.1996 р. Представництвом в Бориспільському районі РВ ФДМУ по Київській області було видано Товариству покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” патент № 4 на право оренди будівлі, що розташована за адресою: вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль, площею 671, 07 кв.м. (дата першого продажу 03.04.1996 р., дата закінчення строку патенту 03.04.2006 р.).

Таким чином, згідно вищевказаних договорів, свідоцтв та актів Товариство покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” набуло у власність державне майно цілісного майнового комплексу банно-прального комбінату „Лотос”, що знаходиться за адресою: вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль, та включає в себе всі активи і пасиви підприємства, інвентар, обладнання, устаткування та інше майно згідно з актом інвентаризації, а саме майно без приміщення комбінату. Щодо приміщення банно-прального комбінату „Лотос”, то Товариство покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” набуло тільки право його оренди згідно договору купівлі-продажу патенту на право оренди будівлі від 03.06.1996 р.

Відповідно до угоди про спільну діяльність по створенню ТОВ „Іріко” засновники на базі приватизованого банно-прального комбінату „Лотос” досягли згоди заснувати підприємство у формі ТОВ „Іріко” із статутним фондом у розмірі 1000000000, 00 крб.

22.08.1996 р. було проведено збори Товариства покупців, членів трудового колективу банно-прального комбінату „Лотос”, засновників ТОВ „Іріко”, на яких було вирішено сформувати статутний фонд ТОВ „Іріко” шляхом внесення до нього майна цілісного майнового комплексу банно-прального комбінату „Лотос”, а саме серед іншого шляхом внесення самого приміщення банно-прального комбінату „Лотос”.

02.12.1996 р. Головою Бориспільської районної державної адміністрації Київської області було видано розпорядження № 509, яким вирішено перереєструвати банно-пральний комбінат „Лотос” в ТОВ „Іріко”, засновником якого є товариство покупців банно-пральний комбінат „Лотос” і місцезнаходженням якого є вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль; Управлінню соціально-економічного розвитку, відділу управління майном району, фінансовому відділу, підготувати документи на одержання патенту на право оренди приміщень, що перебувають у комунальній власності району (які займав банно-пральний комбінат „Лотос”), укласти договір оренди цих приміщень з ТОВ „Іріко”.

02.12.1996 р. між Товариством покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” та ТОВ „Іріко” було складено та підписано акт приймання-передавання на баланс у власність ТОВ „Іріко” приватизованого цілісного майнового комплексу банно-прального комбінату „Лотос” його власником Товариством покупців банно-прального комбінату „Лотос” засновником ТОВ „Іріко”, згідно якого Товариство покупців, членів трудового колективу банно-прального комбінату „Лотос” передало, а ТОВ „Іріко” прийняло серед іншого приміщення банно-прального комбінату.

Суд вважає за необхідне зазначити, що оскільки Товариство покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” не набуло право власності на приміщення банно-прального комбінату „Лотос”, то таке товариство відповідно і не мало відповідного права на внесення такого приміщення до статутного фонду ТОВ „Іріко” при його створенні.

28.04.2000 р. між Бориспільським житлово-комунальним комбінатом та ТОВ „Іріко” було укладено договір № 9/1 на оренду приміщення комунальної власності, згідно якого орендодавець передає, а орендар приймає у платне користування приміщення, розташовані в будинку банно-прального комбінату за адресою: вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль, площею 717, 40 кв.м.

28.04.2000 р. між Бориспільським житлово-комунальним комбінатом та ТОВ „Іріко” було складено та підписано акт прийому-передачі приміщень згідно договору оренди від 28.04.2000 р., згідно якого орендодавець передав, а орендар прийняв приміщення загальною площею 717, 40 кв.м., які знаходяться в будинку банно-прального комбінату за адресою: вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль.

Рішенням Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області № 823 від 27.12.2005 р. вирішено присвоїти поштову адресу земельним ділянкам підприємств Бориспільській районній раді Київської області вул. Київський шлях, 79-А, на якій розміщена будівля банно-прального комбінату.

В грудні 2006 р. ТОВ „Іріко” звернулось до КП „Бориспільське бюро технічної інвентаризації” із заявою № 51 від 08.12.2006 р., у якій просило видати свідоцтво про право власності на приміщення банно-прального комбінату „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль, що належить ТОВ „Іріко” як правонаступнику Товариства покупців, членів трудового колективу банно-прального комбінату „Лотос”, на підставі свідоцтва про власність, виданого Представництвом в Бориспільському районі РВ по Київській області ФДМУ від 21.08.1996 р. за № 4.

Рішенням від 12.12.2006 р. реєстратора КП „Бориспільське бюро технічної інвентаризації” за наслідками розгляду заяви № 51 від 08.12.2006 р. ТОВ „Іріко” відмовлено в реєстрації права власності на приміщення банно-прального комбінату „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79.

В грудні 2006 р. ТОВ „Іріко” звернулось до КП „Бориспільське бюро технічної інвентаризації” із заявою б/н від 21.12.2006 р. про реєстрацію права власності на нерухоме майно, у якій просило зареєструвати право власності на приміщення банно-прального комбінату „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль, що належить ТОВ „Іріко” як правонаступнику Товариства покупців, членів трудового колективу банно-прального комбінату „Лотос”, на підставі свідоцтва про власність, виданого Представництвом в Бориспільському районі РВ по Київській області ФДМУ від 21.08.1996 р. за № 4.

Рішенням від 27.12.2006 р. реєстратора КП „Бориспільське бюро технічної інвентаризації” за наслідками розгляду заяви б/н від 21.12.2006 р. ТОВ „Іріко” відмовлено в реєстрації права власності на приміщення банно-прального комбінату „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79.

Згідно довідки № 143/1-14 від 24.01.2007 р. Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області приміщення банно-прального комбінату було побудовано і прийнято в експлуатацію по вул. Франка, м. Бориспіль. Поштова адреса змінювалась на вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль. Рішенням Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області № 823 від 27.12.2005 р. банно-пральному комбінату присвоєно адресу вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль.

В серпні 2008 р. ТОВ „Іріко” звернулось до КП „Бориспільське бюро технічної інвентаризації” із заявою про реєстрацію права власності на нерухоме майно, у якій просило зареєструвати право власності на приміщення банно-прального комбінату „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль, що належить ТОВ „Іріко” як правонаступнику Товариства покупців, членів трудового колективу банно-прального комбінату „Лотос”, на підставі договору № 4 від 29.03.1996 р. купівлі-продажу державного майна при викупі.

01.10.2008 р. Директором КП „Бориспільське бюро технічної інвентаризації” було підготовлено та внесено подання № 688 Бориспільському міському голові, у якому він просив винести на розгляд Виконавчого комітету Бориспільської міської ради питання оформлення права власності ТОВ „Іріко” на цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль. Проект рішення підготовлений згідно заяви ТОВ „Іріко”, протоколу загальних зборів учасників ТОВ „Іріко” від 25.03.2001 р., статут ТОВ „Іріко”, акту приймання-передачі на баланс у власність ТОВ „Іріко” приватизованого цілісного майнового комплексу банно-пральний комбінат „Лотос” його власником Товариством покупців банно-пральний комбінат „Лотос” засновником ТОВ „Іріко” від 02.12.1996 р., свідоцтва про власність на майно комунального підприємства банно-пральний комбінат „Лотос” в особі товариства покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” на підставі договору купівлі-продажу № 4 від 29.03.1996 р.

Рішенням Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області № 276 від 24.03.2009 р. вирішено оформити право власності ТОВ „Іріко” на цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль; видати свідоцтво про право власності ТОВ „Іріко” на цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль.

06.04.2009 р. Бориспільською міською радою Київської області видано ТОВ „Іріко” свідоцтво про право власності на нерухоме майно - цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, площею 716, 20 кв.м.

06.04.2009 р. КП „Бориспільське бюро технічної інвентаризації” було зареєстровано право власності ТОВ „Іріко” на нерухоме майно - цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, на підставі рішення Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області № 276 від 24.03.2009 р.

24.04.2009 р. між ТОВ „Іріко” та ТОВ „Марія” було укладено договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу: банно-пральний комбінат „Лотос”, згідно якого ТОВ „Іріко” передало, а ТОВ „Марія” набуло у власність цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль. Вказаний договір був нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Бориспільського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 та зареєстровано в реєстрі за № 880.

29.04.2009 р. КП „Бориспільське бюро технічної інвентаризації” було зареєстровано право власності ТОВ „Марія” на нерухоме майно - цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, на підставі договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу: банно-пральний комбінат „Лотос” від 24.04.2009 р., що був укладений між ТОВ „Іріко” та ТОВ „Марія”.

Однією із позовних вимог, заявлених прокурором в інтересах позивача, до відповідачів є вимога про визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області № 276 від 24.03.2009 р. „Про оформлення права власності ТОВ „Іріко” на цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою: вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, Київська область”.

З приводу вказаної позовної вимоги прокурора, заявленої в інтересах позивача, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Статтею 25 цього ж закону передбачено, що сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Відповідно до ч. 10 ст. 59 цього ж закону акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно ст. 393 цього ж кодексу правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди.

Згідно п. 6.1. Наказу Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 р. „Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно” (в редакції станом на момент виникнення спірних відносин) оформлення права власності на обєкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності:

а) органами місцевого самоврядування:

- фізичним особам та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані обєкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідність закінченого будівництвом обєкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам;

- юридичним особам у разі внесення до статутного фонду обєктів нерухомого майна їх засновниками;

- фізичним та юридичним особам на підставі документів, установлених законодавством, які підтверджують їх право власності на обєкти нерухомого майна, крім правовстановлювальних документів, передбачених у додатку 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Згідно пункту 6.2. цього ж наказу підготовку документів для видачі свідоцтв про право власності можуть за дорученням органів місцевого самоврядування та інших органів відповідно до законодавства проводити БТІ.

Як вбачається з матеріалів справи, приміщення банно-прального комбінату „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, не увійшло до складу майна, що перейшло у власність Товариства покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” на підставі договору № 4 купівлі-продажу державного майна при викупі від 29.03.1996 р., укладеного між Товариством покупців, членів трудового колективу підприємства „Лотос” та Представництвом в Бориспільському районі РВ ФДМУ по Київській області, також неправомірним було внесення засновниками ТОВ „Іріко” вказаного приміщення до статутного фонду ТОВ „Іріко” при його створенні, а тому у ТОВ „Іріко” не було жодних майнових передумов для оформлення права власності на вказане приміщення, а у КП „Бориспільське бюро технічної інвентаризації” та Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області були відсутні будь-які правові підстави для оформлення права власності за ТОВ „Іріко” з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно приміщення банно-прального комбінату „Лотос”, що знаходиться за адресою вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль.

Таким чином, подання директора КП „Бориспільське бюро технічної інвентаризації” № 688 від 01.10.2008 р. „Про оформлення права власності ТОВ „Іріко” на цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою: м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 79-А” Бориспільському міському голові та рішення Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області № 276 від 24.03.2009 р. „Про оформлення права власності ТОВ „Іріко” на цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою: м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 79-А” були підготовлені, внесені та прийняті із порушенням положень Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” та Наказу Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 р. „Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно”.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що вимоги прокурора, заявлені в інтересах позивача, до відповідачів про визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області № 276 від 24.03.2009 р. „Про оформлення права власності ТОВ „Іріко” на цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою: м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 79-А” є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо позовної вимоги прокурора, заявленої в інтересах позивача, про визнання недійсним договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу - банно-пральний комбінат „Лотос” № 880, що укладений 24.04.2009 р. між ТОВ „Іріко” та ТОВ „Марія”, то суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Статтею 658 цього ж кодексу передбачено, що право продажу товару, крім випадків примусового продажу та інших випадків, встановлених законом, належить власникові товару. Якщо продавець товару не є його власником, покупець набуває право власності лише у випадку, якщо власник не має права вимагати його повернення.

Частиною 1 ст. 215 Цивільного кодексу України передбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, пятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно ст. 203 цього ж кодексу зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом.

Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

Пунктами 1, 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06.11.2009 р. „Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними” передбачено, що цивільні відносини щодо недійсності правочинів регулюються Цивільним кодексом України (далі - ЦК), Земельним кодексом України, Сімейним кодексом України, Законом України від 12 травня 1991 року № 1023-XII „Про захист прав споживачів” (в редакції Закону від 1 грудня 2005 року № 3161-IV), Законом України від 6 жовтня 1998 року № 161-XIV „Про оренду землі” (в редакції Закону від 2 жовтня 2003 року № 1211-IV) та іншими актами законодавства.

При розгляді справ про визнання правочинів недійсними суди залежно від предмета і підстав позову повинні застосовувати норми матеріального права, якими регулюються відповідні відносини, та на підставі цих норм вирішувати справи.

Згідно із статтями 4, 10 та 203 ЦК зміст правочину не може суперечити ЦК, іншим законам України, які приймаються відповідно до Конституції України та ЦК, міжнародним договорам, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, актам Президента України, постановам Кабінету Міністрів України, актам інших органів державної влади України, органів влади Автономної Республіки Крим у випадках і в межах, встановлених Конституцією України та законом, а також моральним засадам суспільства.

Зміст правочину не повинен суперечити положенням також інших, крім актів цивільного законодавства, нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до Конституції України (статті 1, 8 Конституції України).

Відповідність чи невідповідність правочину вимогам законодавства має оцінюватися судом відповідно до законодавства, яке діяло на момент вчинення правочину.

Отже, рішення Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області № 276 від 24.03.2009 р. „Про оформлення права власності ТОВ „Іріко” на цілісний майновий комплекс банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою: м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 79-А”, на підставі якого у ТОВ „Іріко” виникло право власності на вказане приміщення, було прийнято із порушенням положень Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” та Наказу Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 р. „Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно”, що свою чергу призвело до протиправного позбавлення права власності територіальної громади Бориспільського району Київської області на вказане приміщення, та до відчуження вказаного приміщення особою, що не мала на то відповідних власних повноважень, а саме ТОВ „Іріко”, на користь ТОВ „Марія” на підставі договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу - банно-пральний комбінат „Лотос” № 880 від 24.04.2009 р., то договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу - банно-пральний комбінат „Лотос” № 880, що укладений 24.04.2009 р. між ТОВ „Іріко” та ТОВ „Марія”, є таким, що суперечить положенням Цивільного кодексу України, а саме ст. 203, в редакції, що діяла на момент вчинення правочину, Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, інших нормативно-правових актів, а тому позовна вимога прокурора, заявлена в інтересах позивача, про визнання його недійсним, є законною і обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Також, прокурор в інтересах позивача просить визнати право власності на приміщення - банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою: вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, Київська область, за територіальною громадою Бориспільського району в особі Бориспільської районної ради Київської області.

Згідно ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ст. 392 цього ж кодексу власник майна може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Право власності територіальної громади Бориспільського району Київської області в особі Бориспільської районної ради Київської області на приміщення банно-прального комбінату „Лотос” підтверджується рішенням Київської обласної ради від 21.12.1993 р., актом прийому-передачі майна державного комунального підприємства банно-прального комбінату „Лотос” від 21.08.1996 р., договором купівлі-продажу патенту на право оренди будівлі (споруди, приміщення) від 03.04.1996 р., Патентом № 4 на право оренди приміщення від 31.10.1996 р., договором оренди № 9/1 приміщення комунальної власності від 28.04.2000 р. та листом регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області № 14-11-1111 від 2006 р.

Отже, приміщення - банно-прального комбінату „Лотос”, що знаходиться за адресою: вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, Київська область, було придбано ТОВ „Марія” у особи, що не мала права його відчужувати ТОВ „Іріко” і відповідно право власності територіальної громади Бориспільського району в особі Бориспільської районної ради Київської області на спірне майно таким чином оспорюється з боку ТОВ „Іріко”, ТОВ „Марія”, то таке право власності територіальної громади Бориспільського району в особі Бориспільської районної ради Київської області підлягає захисту шляхом його визнання у судовому порядку.

За таких обставин, вимоги прокурора, заявлені в інтересах позивача, до відповідачів про визнання права власності на приміщення - банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою: вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, Київська область, за територіальною громадою Бориспільського району в особі Бориспільської районної ради Київської області в цій частині є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо позовної вимоги прокурора, заявленої в інтересах позивача, про витребування на користь Бориспільської районної ради Київської області з незаконного володіння ТОВ „Марія” приміщення - банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою: вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, Київська область, то суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно ст. 330 Цивільного кодексу України якщо майно відчужене особою, яка не мала на це права, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до статті 388 цього Кодексу майно не може бути витребуване у нього.

Відповідно до ст. 387 цього ж кодексу власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Статтею 388 цього ж кодексу передбачено, що якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно:

1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння;

2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння;

3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

2. Майно не може бути витребувано від добросовісного набувача, якщо воно було продане у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

3. Якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Крім того, відповідачем-1 та відповідачем-2 не було надано суду належних доказів, що б підтверджували оплатність набуття відповідачем-2 спірного майна, а саме виконання відповідачем-2 обовязку щодо оплати на користь відповідача-1 вартості приміщення - банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою: вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, Київська область, відповідно до договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу - банно-пральний комбінат „Лотос” № 880, що укладений 24.04.2009 р. між ТОВ „Іріко” та ТОВ „Марія”.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що приміщення - банно-пральний комбінат „Лотос”, що знаходиться за адресою: вул. Київський шлях, 79-А, м. Бориспіль, Київська область, вибуло з комунальної власності Бориспільського району Київської області всупереч чинному законодавству України та волі територіальної громади Бориспільського району Київської області в особі Бориспільської районної ради Київської області, за таких обставин вимоги прокурора, заявлені в інтересах позивача, про витребування спірного майна із чужого незаконного володіння є законними і обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які і посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Обставини, викладені скаржником в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження під час розгляду даної справи.

Зважаючи на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про те, що рішення Господарського суду Київської області від 17.09.2010р. у справі № 14/033-09 прийнято з повним та всебічним дослідженням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у звязку з чим апеляційна скарга скаржника задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 32-34, 49, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Іріко» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Марія» залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Київської області від 17.09.2010р. у справі № 14/033-09 без змін.

2. Матеріали справи № 14/033-09 повернути до Господарського суду Київської області.

3. Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційного суду протягом двадцяти днів у встановленому законом порядку.

Головуючий суддяМартюк А.І.

СуддіІльєнок Т.В.

Сулім В.В.