Рішення № 17663255, 28.07.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.11 Справа № 18/5009/3004/11

Суддя Носівець В.В.

за позовом: комунального підприємства “Водоканал” (69002, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61)

до товариства з обмеженою відповідальністю “Запорожець” (70100, Запорізька область, Новомиколаївський район, смт. Новомиколаївка, вул. Комсомольська, 168)

про стягнення 7437,04 грн.

суддя Носівець В.В.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 11805 від 23.12.2009 р., паспорт серія НОМЕР_1 від 03.02.2007 р., ОСОБА_2, довіреність № 111 від 12.07.2011 р., паспорт серія НОМЕР_2 від 14.08.1997 р.;

від відповідача: не прибув;

СУТНІСТЬ СПОРУ:

До господарського суду Запорізької області 31.05.2011 року звернувся позивач комунальне підприємство “Водоканал” з позовною заявою до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю “Запорожець” про стягнення 7 437,04 грн. оплати за скид понаднормативних забруднень.

Ухвалою суду від 01.06.2011 року порушено провадження у справі № 18/5009/3004/11, судове засідання призначене на 22.06.2011 р. Розгляд справи відкладався на 14.07.2011 р. та на 28.07.2011 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що комунальне підприємство «Водоканал»та ТОВ «Запорожець» 02.01.2007 р. уклали договір № 50652 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації, відповідно до якого позивач в тому числі надає послуги відповідачу з приймання стічних вод. Лабораторією стічних вод КП «Водоканал»23.11.2010 р. здійснено контрольний відбір стічних вод, які надходять в міську каналізацію від відповідача, відповідно до погодженої схеми водопровідно-каналізаційних мереж, за результатами якого виявлено, що стічні води в контрольній точці не відповідають встановленим нормам (перевищення концентрації БПК5). Факт перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах зафіксовано в протоколі аналізу стічних вод від 23.11.2010 р. Керуючись п. 2.3 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів України, затвердженої наказом Держбуду України від 26.04.2002 р. № 402/6690, а також п.п. 7.1, 7.7, 9.2, 9.3, 9.5, 9.6 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізування м.Запоріжжя, п.п. 7.8, 7.10 Правил приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, п. 3.2.8 договору, позивачем виконаний розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, які були скинуті в мережі міської каналізації через приймальний резервуар відомчої фекальної насосної станції, за період з 01.09.2010 р. по 30.11.2010 р. на суму 7437,04 грн. Відповідачу предявлено на оплату рахунок № 5065 від 14.12.2010 р. та претензію № 10753 від 14.12.2010 р. Відповідач не сплатив нараховану плату, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом. Позов заявлено на підставі вищевказаних інструкції та правил, а також ст. 526 Цивільного кодексу України, ст. ст. 173, 174 Господарського кодексу України.

В судовому засіданні 28.07.2011 р. представники позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі; надали суду заяву у якій просили суд в тексті позовної заяви читати: “було повідомлено телефонограмою від 30.11.2010 р., прийняв: секретар ОСОБА_3, замість: “було повідомлено телефонограмою від 31.08.2010 р., прийняв: секретар Перепелиця Л.І”. Вказана заява прийнята судом до уваги. Також представники позивача надали письмові пояснення по суті спору, де зазначено наступне: проба стічних вод відібрана на ТОВ “Запорожець” 23.11.2010 р., відповідно до акту відбору стічних вод, за номером посуду “п.б. 667 (V-2 дм3), ст. б 381 V (1дм3)” була зареєстрована в зведеному журналі № 2 лабораторією стічних вод КП “Водоканал” 23.11.2010 р. за № 587. лабораторією стічних вод КП “Водоканал” було проведено дослідження відібраної проби по показникам якості стічних вод зазначених в додатку № 1 до п. 3.2.8. договору № 5065 “допустимі концентрації”. За результатами хімічних досліджень, було виявлено, що стічні води в контрольній точці “КК” не відповідають встановленим нормам по БСК5 (біохімічне споживання кисню) 343 мг/дм3, при допустимій концентрації 80мг/дм3. В журналі реєстрації аналізів по БСК5 лабораторією стічних вод КП “Водоканал” зареєстровано інкубаційний період проведення аналізу з 23.11.2010 р. по 28.11.2010 р., що становить 5 діб; датою закінчення проведення аналізу є 28.11.2010 р. і датою виписки протоколу є дата закінчення проведення аналізу (28.11.2010 р.). КП “Водоканал” повідомив ТОВ “Запорожець” про виявлене перевищення телефонограмою від 30.11.2010 р. Позивач вказав, що в акті відбору стічних вод від 23.12.2010 р. представник відповідача відмовився від відбору паралельної проби. На підтвердження доводів викладених у поясненнях, представники позивача надали суду документальні докази. Письмові пояснення прийняті судом до уваги, надані документи залучені до матеріалів справи.

Відповідач в судове засідання 28.07.2011 р. не прибув, направив на адресу суду заяву, у якій просив суд відмовити позивачу в позові та розглядати справу без участі представника ТОВ “Запорожець”. У відзиві відповідача від 13.07.2011 р., зазначено, що позивач при проведенні забору проби води та проведенні її аналізу грубо порушив вимоги “Інструкції про встановлення і стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів”, а також Правила прийому стічних вод підприємств в комунальні відомчі системи каналізації населених пунктів; забір води для проведення дослідження був зроблений в час, коли підприємство не працювало і потоку води в каналізації не було; перевищення показників хімічних речовин в аналізі води відбулося з тієї причини, що був листопад місяць і в колодязі, з якого набиралась вода, було багато листя. Позиція відповідача прийнята судом до уваги.

Розгляд справи закінчено 28.07.2011 р., в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Справа розглянута без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників позивача, взявши до уваги письмові заперечення відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно зі ст. 193 ГК України субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Як свідчать надані до суду документи, 02.01.2007 р. КП «Водоканал»та ТОВ «Запорожець»уклали договір № 5065 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації (надалі договір), за умовами якого, Водоканал (позивач) забезпечує Абоненту (відповідачу) подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчикам: 1) ТОВ “Запорожець” вул. Комсомольська, 168; 2) маслоцех вул. Леніна, 45.

Відповідно до п. 3.2.8. договору, Абонент зобовязаний виконувати скид стоків, якість яких в контрольних точка по майданчику № 1 “КК”. При перевищенні складу забруднюючих речовин в стічних водах Абонента, які скидаються в систему каналізації, в порівнянні з ДК (допустима концентрація), Абонент вносить плату за скид наднормативних забруднень Водоканалу, у відповідності з Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів України, Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізування м. Запоріжжя, Правилами приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України.

У додатку № 1 до п. 3.2.8 договору сторони виклали допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються підприємствами смт. Новомиколаївка у міську каналізацію, де БПК5 80 мг О2/дм3.

Згідно приписів п. 7.10. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002 р. № 37 (далі Правила приймання), при виявлені перевищення ДК забруднень, установлених договором або місцевими Правилами приймання, Водоканал після закінчення аналізу направляє підприємству повідомлення про виявлення перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) у термін, визначний місцевими Правилами приймання, але не більше 15 днів. Протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення ДК Водоканал згідно із ГПК України, направляє підприємству претензію, до якої додаються: копія акту про відбір проби, копія результатів аналізу стічних вод, розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод (передаються лише ті документи, що відсутні на підприємстві).

Відповідно до 1.5 Правил приймання, на підставі цих Правил та Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів Водоканали розробляють місцеві Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту, у яких встановлюються допустимі концентрації для кожної забруднюючої речовини, що може скидатися підприємствами в систему каналізації, а також відображаються місцеві особливості приймання стічних вод підприємств у міську каналізацію.

Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 167 від 29.05.2003 р. затверджено Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м.Запоріжжя. У додатку № 1 до міських Правил визначено допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються підприємствами в міську каналізацію.

Відповідно до п. 7.7. Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізування м. Запоріжжя, при виявленні перевищення ДК забруднень, встановлених Договором або Правилами, Водоканал після завершення аналізу надсилає Підприємству оформлення про виявлене перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) впродовж 15 діб після закінчення аналізу. Протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення ДК Водоканал надсилає Підприємству претензію, до якої додаються: протокол якості скиду стічних вод, рахунок величини додаткової плати за скид стічних вод, рахунок для оплати за понаднормативний скид забруднень (передаються лише ті документи, які відсутні на Підприємстві).

Єдиний на території України порядок встановлення та стягнення плати за скиди промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів встановлено Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженою Наказом Держбуду України від 19.02.2002 р. № 37.

Згідно з п. 3.2 Інструкції, при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими місцевими Правилами приймання, Підприємства сплачують Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1м3 стічних вод з умістом забруднень у межах допустимих концентрацій, обсягом скинутих понаднормативне забруднених стічних вод та коефіцієнтом кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Відповідно до п. 3.6 вказаної Інструкції, період, за який стягується плата за скид Підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, установленим разовим аналізом, визначається згідно з місцевими Правилами приймання, але не більше трьох календарних місяців (місяця, у якому відібрана проба, та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Підприємством за цей період з даного об'єкта.

У п. 9.6 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м.Запоріжжя передбачено, що період, за який стягується плата за скид підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, встановлених разовим аналізом, складає не більше трьох календарних місяців (поточного місяця та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь обєм стічних вод, скинутих підприємством за цей період з даного об'єкта.

Згідно з приписами п. 2.4 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, підприємства зобовязані дотримуватись установлених водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках підприємства, оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників.

У п. 2.4.4 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізування м.Запоріжжя закріплено, що підприємства зобовязані сплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників, перевищення договірних обсягів, а також порушення Правил, в терміни, встановлені догвором.

Згідно з п. 5.2.2 договору, за скид стоків з перевищенням ДК, Абонент зобовязаний сплатити Водоканалу на підставі претензії за скид наднормативних забруднень в систему каналізації м. Запоріжжя, складених у відповідності з «Правилами приймання...», «Правилами приймання... м. Запоріжжя», «Правилами користування...» «Правилами експлуатації...»та «Інструкцією..». Сплата за скид стоків, перевищуючих нормативні забруднення (ДК) вказаних у договорі, здійснюється на підставі претензії та актів відбору проб стічних вод, протоколів якості скиду стічних вод, згідно рахунків виставлених Водоканалом.

Як свідчать матеріали справи, 23.11.2010 р. лабораторією стічних вод КП «Водоканал»був здійснений контрольний відбір проб стічних вод, які надходять в міську каналізацію через мережі «КК»від Відповідача, про що складено акт від 23.11.2010 р. відбору проби стічних вод (№ посуди для основного аналізу п.б. 667 (V-2 дм3), ст.б 381 (V-1дм3); для арбітражного аналізу п.б. 585 (V-1дм3).

Лабораторією стічних вод КП «Водоканал», згідно протоколу аналізу стічних вод дата відбору 23.11.2010 р. № проби 587, проведено хімічний аналіз стічних вод, за результатами якого виявлено, що стічні води в контрольній точці “КК” не відповідають встановленим нормам: БСК5 (біохімічне споживання кисню) 343 мг/дм3, при допустимій концентрації 80мг/дм3.

Про результати хімічного аналізу стічних вод керівника підприємства було повідомлено телефонограмою від 30.11.2010 р., яку прийняв секретар ОСОБА_3

В звязку із виявленими порушеннями, позивач, керуючись п. 2.3 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів України, п.п. 9.2, 9.3, 9.6 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізування м. Запоріжжя, п. 3.2.9 договору, здійснив розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації підприємством ТОВ “Запорожець”, за період з вересня по листопад 2010 року. Згідно розрахунку розмір додаткової плати склав 7437,04 грн.

На підставі розрахунку відповідачу виписано рахунок на оплату № 5065 від 14.12.2010р. на суму 7437,04 грн.

Протокол хімічного дослідження, розрахунок вартості додаткової плати та рахунок надіслано відповідачу 14.12.2010 р. разом із претензією № 10753 від 14.12.2010 р., в якій позивач вимагав у місячний строк з моменту отримання претензії перерахувати на розрахунковий рахунок позивача додаткову оплату за скид понаднормативних забруднень в сумі 7437,04 грн.

Претензію залишено відповідачем без відповіді, реагування та виконання.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання повинне виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Аналогічні приписи містить стаття 193 Господарського кодексу України.

Відповідач не виконав зобов'язань, передбачених вищезазначеними приписами законодавства та умовами договору, оплату, у встановлений строк, в повному обсязі, не здійснив.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На день розгляду спору відповідач оплату заборгованості не довів, будь-яких претензій щодо виконання послуг позивачу не предявив, тому вимоги позивача про стягнення 7437,04грн. суд визнав документально підтвердженими, нормативно обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати, у відповідності до ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд,

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Запорожець” (70100, Запорізька область, Новомиколаївський район, смт. Новомиколаївка, вул. Комсомольська, 168, код ЄДРПОУ 31176930, р/р 26008357360001 ЗРУ «Приватбанк», МФО 313399) на користь комунального підприємства «Водоканал»(69002, м.Запоріжжя, вул. Артема, 61, код ЄДРПОУ 03327121, р/р 26002045720001 в АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849) 7437,04 грн. (сім тисяч чотириста тридцять сім грн. 04 коп.) плати за скид понаднормативних забруднень, 102,00 грн. (сто дві грн. 00 коп.) державного мита та 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Суддя В.В. Носівець

Рішення оформлено і підписано, згідно з вимогами ст. 84 ГПК України, 09.08.2011 р.