Постанова № 1757977, 03.03.2008, Харківський окружний адміністративний суд

№ 2а-718/08

№ 2а-3399/07

П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Харків 16-35 год. 03 березня 2008 року

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Тацій Л. В.

при секретарі Андрієць М.О.

за участю:

представника позивача - Репетун Д.В., діє за дорученням № 11-07/31 від 03.01.08

представника відповідача - Скоркіна І.С., діє за дорученням від 03.12.07

представник третьої особи - Харчук Т.В., діє за дорученням № 1307-05/24 від 04.05.07

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «ХІМАВТОМАТИКА», третя особа - управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про стягнення різниці у розмірі виплаченої пенсії науковому працівнику, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просило суд стягнути з Закритого акціонерного товариства «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «ХІМАВТОМАТИКА» на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова різницю у розмірі пенсії науковому працівнику в сумі 5258,64 грн.

За клопотанням представника позивача до участі у справі було залучено як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначила наступне. ОСОБА_1, який працював у науково-дослідній частині Харківської філії ЗАТ ХДКБА «Хімавтоматіка» з 15.10.59 по 03.10.95, була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з квітня 2004 р. Різниця між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», в сумою пенсії, виплаченої ОСОБА_1 за квітень 2004 року - грудень 2005 року, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, склала 10517,27 грн. В цій сумі частка фінансування відповідача складає 50 %, а сума яка підлягає відшкодуванню складає 5258,64 грн. і до цього часу відповідачем не сплачена.

Представник відповідача позов не визнав, просив суд в задоволенні позову відмовити, в обґрунтування заперечень проти позову зазначив наступне. ЗАТ ХДКБА «Хімавтоматика» не є та ніколи не було науково-дослідною установою, тому не має обов'язку відшкодовувати різницю у розмірі виплаченої пенсії науковому працівнику, а призначення наукової пенсії ОСОБА_1 було передчасне.

Представник третьої особи позов підтримав в повному обсязі, просив суд позов задовольнити.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Закрите акціонерне товариство «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «ХІМАВТОМАТИКА» зареєстровано як юридична особа, відповідно до копії довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 5)

Відповідно до довідки № 326 ОСОБА_1 працював у науково-дослідній частині Харківської філії дослідно-конструкторського бюро автоматики з 15.10.59 р. по 03.10.95 р. (а.с. 3-4). У вказаній довідці зазначено, що Харківська філія дослідно-конструкторського бюро автоматики була перейменована у 1980 році у Харківське ОКБА «Хімавтоматика» із збереженням направлення розробок, у 1997 році у Закрите акціонерне товариство «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «ХІМАВТОМАТИКА» (а.с. 3)

Згідно з довідкою Харківського РУПФ від 05.12.2005 року ОСОБА_1 була призначена пенсія як науковому працівнику з квітня 2004 року. (а.с. 12)

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Відповідно до ч. 8 ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідно до п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії,

призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії,

 обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі Порядку), за рахунок коштів державного бюджету  фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Посилання представника відповідача на відсутність обов'язку відшкодовувати вказану різницю у розмірі пенсій, не можуть бути взяті до уваги судом, оскільки норми Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» не містять положень, які передбачають підстави звільнення підприємства від обов'язку відшкодовувати Пенсійному фонду України різниці між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник. Крім того, вказаний Закон не ставить обов'язку відшкодовувати Пенсійному фонду України різниці між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, в залежність від того чи є вказане підприємство науковою установою чи ні.

Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за

рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ,

організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Управлінням Пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Харкова було направлено відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за квітень 2004 року - грудень 2005 року (а.с. 7). Вказане повідомлення було отримано відповідачем, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с 8). Відповідачем до цього часу вказана в повідомленнях сума до управління Пенсійного фонду не сплачена.

На підставі викладеного, керуючись ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», п.п. 2, 6, 8 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року ст.ст. 9, 11, 12, 51, 71, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 162, ст. 163 КАС України,  суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «ХІМАВТОМАТИКА», третя особа - управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про стягнення різниці у розмірі виплаченої пенсії науковому працівнику задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «ХІМАВТОМАТИКА» (ідентифікаційний код 00203016, місцезнаходження: вул. Кибальчича, 18, м. Харків, 61071) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) різницю у розмірі виплаченої пенсії науковому працівнику в сумі 5258,64 (п'ять тисяч двісті п'ятдесят вісім грн. 64 коп.).

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 05 березня 2008 року

Суддя  Л.В. Тацій