Постанова № 1756161, 17.03.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3110/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

                                                                 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17березня 2008 року                                                                                            м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Перцової Т.С.

при секретарі: Скороходової-Серопян Е.С.

         за участю представників сторін:

         позивача – Савченко Л.А. (дов. № 113/10/10-014 від 28.08.2008 року)

         відповідача – Богодущенка  Д.М.

Розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Краснокутському районі Харківської області до Селянського (фермерського) господарства „Слобідське” про стягнення на користь Державного бюджету України заборгованості у  сумі 7765, 62 грн., -

                                                                       ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Краснокутському районі Харківської області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Селянського (фермерського) господарства „Слобідське” на користь Державного бюджету України заборгованість у сумі 7765, 62 грн.

В попередньому судовому засіданні представник позивача, підтримав позов в повному обсязі та просив суд його задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 2, 5-8 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000 року, ст.ст. 14, 17, 18 Закону України „Про плату за землю” „ 2535-ХІІП від 3.07.1992 року, ст.. 21 Закону України „Про оренду землі” № 161-ХІV від 6.10.1998 року.

Представник відповідача надав суду письмову заяву в якої він визнає вимоги адміністративного позову в повному обсязі та в попередньому судовому засіданні також пояснив, що визнає позов про стягнення заборгованості у сумі 7765, 62 грн.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи встановив наступне.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємств  Селянське (фермерське) господарство „Слобідське” зареєстровано Краснокутською районною державною адміністрацією Харківської області, дата проведення державної реєстрації – 05.06.2003р., номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 14641200000000236.

Відповідача взято на облік в Краснокутському відділені Богодухівської МДПІ у Харків з 2 липня 2003 року, № 445, код платника податків за ЄДРПОУ 32400133.

Надані суду документи свідчать про те, що 29.01.2007 року, 12.04.2007 року, 21.05.2007 року, 13.07.2007 року, 31.08.2007 року, 26.09.2007 рокуДержавною податковою інспекцією у Краснокутському районі Харківської області були проведені невиїзні документальні перевірки Селянського (фермерського) господарства „Слобідське” з питань неподання податкової звітностіз ПДВ за листопад-грудень 2006 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень 2007 року, про що складено акти відповідно за № 6/15-026/32400133 від 29.01.2007 року, № 10/15-026/32400133 від 12.04.2007 року, № 12/15-026/32400133 від 21.05.2007 року, № 273/23/1501-32400133 від 13.07.2007 року, № 330/30/1501-32400133 від 31.08.2007 року, № 369/36/1501-32400133 від 26.09.2007 року.

За результатами перевірки були виявлені порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ – порушення терміну подання декларації з ПДВ за 10 місяців 2006-2007 років (граничний термін подання – 20.09.2007 року).З посиланням на п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу, як платнику податків, визначено зобов’язання сплатити штраф.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст.. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаних актів у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України №2181позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення форми „Р” за № 0000081501/0 від 30.01.2007 року, № 0000601501/0 від 12.04.2007 року, № 0000671501/0 від 23.05.2007 року, № 0000161501/0 від 13.07.2007 року, № 0002101501/0 від 03.09.2007 року, № 0002431501/0 від 27.09.2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 1700, 00 грн.

Рішення за № 0000081501/0 від 30.01.2007 року, № 0000601501/0 від 12.04.2007 року, № 0000671501/0 від 23.05.2007 року  отримані особисто відповідачем відповідно8.02.2007 року, 13.04.2007 року, 28.05.2007 року. Рішення за №0000161501/0 від 13.07.2007 року, № 0002101501/0 від 03.09.2007 року, № 0002431501/0 від 27.09.2007 рокурозміщені на дошці податкових оголошень відповідно 13.07.2007 року, 3.09.2007 року, 27.09.2007 року. Вищевказані рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржені.

Відповідно до підпункту „а” п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст.. 4 Закону України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181  податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до абзацу 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст.. 6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Приписами абзацу 3 підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181  встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст.. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 ДПІ у Краснокутському районі Харківської області направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/11 від 1.02.2005 року, якабула вручена 1.02.2005 року особисто голові СФГ „Слобідське”. Друга податкова вимога № 2/17 від 3 березня 2005 року була вручена відповідачу 9.03.2005 року.

Копією зворотнього боку облікової картки СФГ „Слобідське” підтверджено, що штрафна санкція відповідачем не сплачена і недоїмка з ПДВ на час розгляду справи в суді складає 1700 грн.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про плату на землю” від 03.07.1992 року №2535 використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Приписами  ст. .21 Закону України „ Про оренду землі” вказано, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону.

З довідки розрахунку заборгованості з орендної плати за земельні ділянки та копії зворотнього боку облікової картки СФГ „Слобідське” вбачається, що заборгованість  відповідача по орендній платі за землю за період 2006-2007 років становить 6065, 62 грн. 

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів). 

Відповідно до п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” – платники податків зобов’язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов’язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов’язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів.

Прийняття ДПІ у Краснокутському районі Харківської області у відповідності до пп..7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” рішення № 3 від 04 березня 2005 року про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів щодо відповідача не призвело до погашення СФГ „Слобідське” свого податкового боргу.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що ДПІ у Краснокутському районі Харківської області було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу СФГ „Слобідське” (направлено першу та другу податкові вимоги, прийняття рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника у рахунок погашення його податкового боргу, які не призвели до погашення узгодженого податкового боргу).

Відповідно до п.ч.3 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

Судом встановлено відсутність підстав для не прийняття визнання адміністративного позову відповідачем. Дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

            Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення до Державного бюджету України суми заборгованості в розмірі 7765 грн. 62 коп., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.         

 Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

 На підставі вищевикладеного, керуючисьст.ст. 4-6, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.2 Закону України „Про плату на землю”, ст. .21 Закону України „ Про оренду землі”, ст.ст. 4, 7, 17, 71, 86, 87, 94, 110-112, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Краснокутському районі Харківської області до Селянського (фермерського) господарства „Слобідське” про стягнення на користь Державного бюджету України заборгованості у  сумі 7765, 62 грн.- задовольнити в повному обсязі.

            Стягнути з Селянського (фермерського) господарства „Слобідське” (62035, Харківська область, Краснокутський район, с. Слобідка, код 32400133) на користь Державного бюджету України на р/р № 31111104600315 в УДК в Харківській області, МФО 851011) заборгованість у розмірі 7765 ( сім тисяч сімсот шістдесят п’ять) гривень 62 копійки.

    На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений   для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 19.03.2008 року.

           Суддя                                     (підпис)                                                     Т.С.Перцова