Постанова № 17360601, 25.07.2011, Хаджибейський районний суд міста Одеси (до 25.04.2025 - Малиновський районний суд м. Одеси)

25.07.2011

Справа № 3-6071/2011року

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2011року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гарський О.В., розглянувши матеріали справи, направлені з Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Одесі, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, голови правління ВАТ «Одесаобленерго», що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 330/16-1/35 від 10 червня 2011 року вбачається, що ОСОБА_1, будучи головою правління ВАТ «Одесаобленерго», /юридична адреса: м. Одеса, вул. Промислова, 28-б/, порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме в порушення п.п. 7.4.1, п.п.7.4.4, п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (зі змінами та доповненнями) завищив суму податкового кредиту всього у розмірі 110691,85 грн.

Особа у відношенні якої складено протокол в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином.

В судове засідання зявилась захисник ОСОБА_1 - адвокат ОСОБА_2 З пояснень останньої вбачається, що з протоколом про адміністративне правопорушення її підзахисних не згоден та вважає його складеним в порушення вимог чинного законодавства оскільки всі роботи які були виконані ПП «Одеська будівельна компанія»були звязані з господарською діяльністю ВАТ «Одесаобленерго». Таким чином заявлені суми податкового кредиту в розмірі 110691,85 гривень є чинними і відповідають податковому обліку який ведеться на підприємстві.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_2, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП з наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Правила здійснення господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом регулюються Умовами та Правилами здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затвердженими постановою НКРЕ України від 13.06.1996 р. № 15/1 (надалі Умови та Правила).

Відповідно до п. 1.4 Умов та Правил, ВАТ “Одесаобленерго” є постачальником електричної енергії за регульованим тарифом на території Одеської області, що підтверджується одержаною ліцензією від НКРЕ України.

Правила здійснення ліцензованої діяльності (господарської діяльності) з постачання електричної енергії за регульованим тарифом визначається розділом 3 Умов та Правил, у відповідності до п. 3.4.2 яких, ВАТ “Одесаобленерго” повинно дотримуватись актів законодавства та нормативних документів, зокрема щодо забезпечення улаштування електроустановок.

Суддя вважає, що договір будівельного підряду від 25.02.2010 року № 02/25/02, укладений між ВАТ “Одесаобленерго” та ПП “Одеська будівельна компанія”, стосується виключно діяльності “Одесаобленерго” з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, та направлений на додержання правил здійснення ліцензованої господарської діяльності. Вказане вбачається з предмету договору будівельного підряду від 25.02.2010 року № 02/25/02, за яким підрядник виконує роботи з ремонту кабельних каналів обладнання ПС 110/10 кВ “Суворовська”, необхідність виконання яких встановлена Правилами улаштування електроустаткування (Шосте видання), затверджені Міненерго СРСР 04.07.84 року та передбачена п. 3.4.2 Умов та Правил.

Щодо виконання підрядних робіт за іншими, зазначеними в Акті перевірки (податкової інспекції) договорами будівельного підряду, то їх предметом є виконання робіт відносно основних обєктів, що знаходяться у власності ВАТ “Одесаобленерго” та які забезпечують життєдіяльність ВАТ“Одесаобленерго” як постачальника електричної енергії.

При цьому, відповідно до вказаного Акту перевірки № 142/16-1/00131713/17 від 14.04.2011 року, офісні та складські приміщення належать ВАТ “Одесаобленерго” на праві власності та використовуються останнім для здійснення своєї фінансово-господарської діяльності.

Таким чином, ВАТ“Одесаобленерго” вказавши суму податкового кредиту, у розмірі 110691,85 гривень, діяло відповідно до чинного податкового законодавства, оскільки виконані роботи, невідємно звязані з господарською діяльністю підприємства.

Враховуючи вищевикладені обставини, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 163-1 КУпАП порушення керівниками підприємств встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 163-1, 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення в відношенні ОСОБА_1, по ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на нього може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

С У Д Д Я: О.В.Гарський