Ухвала суду № 17314611, 11.07.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Стойка В.В.

Суддя-доповідач - Яковенко М.М.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2011 року справа №2а/0570/6623/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Яковенка М.М.

суддів Гайдара А.В. , Ханової Р.Ф.

при секретарі судового засідання: Іллінов О.Є.

за участю представників:

від позивача:не зявився

від відповідача: Никитченко Г.Ф., Курига О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/6623/2011 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Внешсервіс» до Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області про визнання недійсним податкове повідомлення-рішення від 06 квітня 2011 року № 0000521640 про зобовязання сплатити штраф у розмірі 10% від суми грошового зобовязання з податку на додану вартість у сумі 910,00 грн., -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/6623/2011 позовні вимоги задоволені (а.с.50-53).

Визнано недійсним та скасоване податкове повідомлення-рішення Артемівської обєднаної державної податкової інспекції № 0000521640 від 06 квітня 2010 року про зобовязання сплатити штраф у розмірі 10% від суми грошового зобовязання з податку на додану вартість у сумі 910,00 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, пославшись на незаконність та необґрунтованість постанови суду першої інстанції, прийняту с порушенням норм матеріального права, просили постанову суду першої інстанції скасувати і прийняти нове рішення, яким в задоволені позовних вимог відмовити повністю. (а.с.55-56). В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначають, що 19.01.2011 року позивачем подана податкова звітність декларація з ПДВ за грудень 2010 року, в якій була визначена сума податкового зобовязання до сплати в бюджет у розмірі 26123 грн., з граничним терміном до сплати 30.01.2011 року. За ними карти особового рахунку з ПДВ підприємство мало переплату у сумі 17023 грн., з урахуванням чого станом на 30.01.2011 року підприємство мало податковий борг в сумі 9100 грн., яка була сплачена лише 31.01.2011 року, тобто з затримкою на 1 день. В звязку з чим вважають, що визначена сума санкції у розмірі 10% від суми податкового зобовязання є правомірною, т.я. мало місце порушення у 2010 році, а тому застосовувати розмір штрафної санкції в 1 грн. не було підстав.

Представник позивача в судове засідання не зявився, хоча були повідомлені про час та місце розгляду справи. Представники відповідача не заперечували проти розгляду справи у відсутність представника позивача, якому відомо про час та місце розгляду справи.

Представники відповідача в судовому засіданні підтримали доводи апеляційної скарги та просили її задовольнити. У задоволенні позовних вимог просили відмовити.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, осіб, які приймали участь у судовому розгляді справи, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення з наступних підстав.

Перегляд судового рішення суду першої інстанції здійснювався з урахуванням приписів ст..195 КАС України, в межах апеляційної скарги.

Судами першої та апеляційної інстанцій, встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Гарант Внешсервіс” (позивач, ТОВ «Гарант Внешсервіс») зареєстроване виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області як юридична особа, код ЄДРПОУ 34215280 та є платником податків.

Відповідачем проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ “Гарант Внешсервіс” стосовно своєчасності сплати податкового зобовязання самостійно визначеного платником податку у податковій декларації з ПДВ за грудень 2010 року, за результатами якої складено акт № 323/15/34215280 від 24 березня 2011 р. та встановлено, що 19 січня 2011 року ТОВ «Гарант Внешсервіс» надало до Артемівської ОДПІ декларацію з податку на додану вартість за грудень 2010 року по строку надання 20 січня 2011 року, в якій була визначена сума податкового зобов*язання до сплати в бюджет по коду рядка 27 у розмірі 26123 грн. Граничний термін сплати-30 січня 2011 року. Станом на 30 січня 2011 року за даними картки особового рахунку з ПДВ підприємство мало переплату у сумі 17023 грн. Підприємство своєчасно не сплатило узгоджену суму податкового зобов*язання по декларації за грудень 2010 року. Станом на 30 січня 2011 року у підприємства виник податковий борг у сумі 9100 грн. Суму податкового боргу підприємством було сплачено 31 січня 2011 року платіжним дорученням №665 від 31 січня 2011 року у сумі 9100 грн., тобто несвоєчасно. Кількість днів затримки сплати - грудень 2010 року - 1 день., чим порушено вимоги п.57.1 ст. 57 податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ. Відповідальність за дане порушення передбачена п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755- VІ.

Податковим повідомленням-рішенням від 06 квітня 2011 року № 0000521640 на підставі акту №323/15/34215280 від 24 березня 2011 р., за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, відповідно до п.203.1 ст. 203 та п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України та на підставі статті 126 Податкового кодексу України визначений штраф у сумі 9100 грн.

Спірним питанням по даній справі є правомірність визначеного та застосованого податковим органом розміру штрафної санкції за порушення, яке мало місце в січні 2011 року за звітний період грудня 2010 року. В даному випадку не є спірним питанням факт затримки оплати податкового зобовязання на 1 день, яке проведене 31.01.2011 року.

Згідно з п.203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Виходячи з положень п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Здійснюючи свою владні повноваження відповідач прийняв спірне податкове повідомлення-рішення, яким застосував до позивача штрафні санкції на підставі ст. 126 Податкового кодексу України. Згідно із зазначеною нормою у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Колегія суддів погоджує висновки суду першої інстанції, що прийняте податковим органом рішення не відповідають вимогам податкового законодавства, оскільки штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення, що передбачено пунктом 7 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України.

Колегія суддів зазначає, що в даному випадку мало місце допущення порушення податкового законодавства щодо несвоєчасного проведення оплати суми самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість за звітний період грудня 2010 року саме у січні 2011 року, тобто під час дії Податкового органу України, пунктом 7 підрозділу 10 розділу ХХ якого, категорично встановлено, що штрафні санкції за відповідні порушення, які були допущені з 01 січня 2011 року застосовуються у розмірі 1 гривни. Доводи відповідача, що порушення мало місце до 01 січня 2011 року є безпідставними та необґрунтованими, що суперечить обставинам справи, тобто оплата податкових зобовязань по декларації з ПДВ за грудень 2010 року відбувається саме у періоді січня 2011 року, а не у грудні 2010 року.

На підставі викладеного, колегія суддів погоджує правові висновки про задоволення вимог позивача у повному обсязі.

Відповідно до ст..200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Під час апеляційного провадження, колегія суду не встановила таких порушень судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи по суті, які були предметом розгляду і заявлені в суді першої інстанції.

Доводи апелянта не спростовують правильності прийнятого судом першої інстанції рішення.

Таким чином, судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції є обґрунтованим, прийняте на підставі зясованих та встановлених обставинах справи, які підтверджуються доказами, та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись статтями 2, 11, 71, 159, 160, 167, 184, 195, 1951, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/6623/2011 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/6623/2011 залишити без змін.

Вступна та резолютивна частина ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 11 липня 2011 року. Ухвала у повному обсязі складена 15 липня 2011 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий суддя М.М. Яковенко

Судді Р.Ф.Ханова

А.В. Гайдар