Постанова № 17300468, 19.07.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.07.11Справа №2а-1530/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

суддя - Водяхін С.А.,

секретар - Євтушенко А.В.,

за участю:

представника позивача - Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином, надіслав до суду клопотання з проханням розглянути справу за відсутністю представника позивача;

відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки або про важність причин неприбуття суду не повідомив,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі міста Севастополя до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

У травні 2011 року Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 210 гривень 82 копійки.

Позов обґрунтовано тим, що відповідачем у порушення вимог закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 17 липня 2010 року, не сплачена сума страхового внеску за 3 квартал 2010 року у розмірі не менш мінімального страхового внеску. Сума недоїмки склала 210 гривень 82 копійки.

Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, зазначив, що на задоволенні позову наполягає в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином, явку свого представника не забезпечив, заперечень проти позову не надіслав.

Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Нахімовському районі міста Севастополя з 17 серпня 2006 року (а.с. 5). Відповідач підлягає загальнообовязковому пенсійному страхуванню та є страхувальником.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про систему оподаткування” (закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом Українивід 02 грудня 2010 року) платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі). Стаття 14 цього Закону визначає перелік загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів), до яких, серед інших, належить збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно зі статтею 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (далі Закон) страхувальниками є, зокрема підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи.

Пунктом 6 частини другої статті 17 Закону визначено, що страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до підпункту 4 пункту 8 Розділу XV Прикінцевих положень Закону (у відповідній редакції), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобовязані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначено статтею 20 Закону.

Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (абзац перший частини шостої статті 20 Закону).

Відповідно до частини першої статті 106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Згідно з частиною другою цієї статті суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини третьої статті 106 Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Враховуючи розмір мінімального страхового внеску у 3 кварталі 2010 року та з урахуванням частини сплачених сум єдиного (фіксованого) податку, розмір доплати фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 склав 210 гривень 82 копійки.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України у Нахімовському районі міста Севастополя було сформоване повідомлення-рахунок за 3 квартал 2010 року (а.с. 7) та на адресу відповідача направлена вимога про сплату недоїмки від 05 листопада 2010 року № 1088Ф на загальну суму боргу 210 гривень 82 копійки (а.с. 6).

Вимога про сплату недоїмки платником не узгоджена, в звязку з поверненням поштової кореспонденції за незнаходженням адресата за зазначеною адресою (а.с. 6).

Сума боргу фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не оскаржувалась, проте до теперішнього часу не сплачена.

Таким чином, відповідач не виконав свій обовязок щодо сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування у порядку і строки, встановлені відповідними законами.

Відповідно до статті 106 Закону, органи Пенсійного фонду України мають право на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Відповідно статті 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно вимог частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а сума заборгованості у розмірі 210 гривень 82 копійки підлягає стягненню з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі міста Севастополя (99001, м. Севастополь, вул. Дзігунського, б. 19, ЄДРПОУ 22274979, р/р 256035, код платежу 50020900 в СГО № 4548 ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 384027) заборгованість у розмірі 210 (двісті десять) гривень 82 копійки.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст постанови складений 25 липня 2011 року.

Постанова не набрала законної сили.

СуддяС.А. Водяхін