Постанова № 17299517, 19.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 липня 2011 р. № 2-а- 5549/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХДМ", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1, Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХДМ", в якому просить суд припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "ХДМ".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.05.11 року до участі у справі залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1 засновника відповідача та Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради..

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис «Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою». Згідно ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Представник позивача - Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова - в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, заяв та клопотань суду не надав.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ХДМ" - про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, свого представника в судове засідання не направив, в позовній заяві просив розглядати справу без участі представника податкового органу.

Третя особа, ОСОБА_1, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, свого представника в судове засідання не направив, заперечень та клопотань суду не надав, причини неявки не повідомив.

Представник третьої особи - Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської - в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, свого представника в судове засідання не направив, заперечень та клопотань суду не надав.

На підставі викладеного, враховуючи повторну неявку представника відповідача в судове засідання без повідомлення про причини неявки та ненадання будь-яких заяв та клопотань, зважаючи, що неявка третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не перешкоджає судовому розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників процесу на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.14-15) Товариство з обмеженою відповідальністю "ХДМ" зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради 17.10.2000 року, ідентифікаційний код 31151696, місцезнаходженням підприємства є: вул. Коломенська, буд 4., м. Харків, що також підтверджується довідкою з Головного управління статистики у Харківській області (а.с.8)

Згідно довідки Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Товариство з обмеженою відповідальністю "ХДМ" взято на облік в органах державної податкової служби з 01.11.2000 р. за №12379. (а.с.6).

Як вбачається з довідки про надання звітності від 18.02.2011 року № 557/9/15-130(а.с.10), остання декларація з податку на прибуток надана за 9 місяців 2010 року.

З Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.11-13) встановлено, що 26.04.2010 року державним реєстратором Мартиненко Оленою Вікторівною було внесено запис «Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою».

Судом також встановлено, що платник податків Товариство з обмеженою відповідальністю "ХДМ" заборгованості із сплати податків не має, що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова (а.с. 9)

Пунктами 11-14 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

У разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Державний реєстратор залишає реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу без розгляду, про що повідомляє заявника у випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, та у порядку, встановленому частиною сьомою цієї статті.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Відповідно до ст. 20 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XІІ “Про систему оподаткування” завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів).

Однією з функцій, покладених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні ” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно зі ст. 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осібпідприємців” № 755-ІV від 15 травня 2003 року юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до ст. 51 Господарського кодексу України однією з підстав для припинення підприємницької діяльності є рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Статтею 59 Господарського кодексу України визначаються способи припинення діяльності субєкта господарювання (шляхом реорганізації або ліквідації) та підстави припинення діяльності субєкта господарювання, зокрема, частиною 6 передбачено, що субєкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, який набув чинності з 01.01.2011 року, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб підприємців.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є:

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням..

Суд зазначає, що у зв'язку з тим, що відповідач відсутній за місцезнаходженням, не подає звітність з 4-го кварталу 2010 року до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.

Статтею 239 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV в частині 1 одним з видів адміністративно-господарських санкцій визначено скасування державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господарювання. Зазначені санкції органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть застосовувати відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, до суб'єктів господарювання.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності відповідача в межах зазначених строків, позов поданий на підставі повноважень податкового органу та з визначених Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ” підстав.

Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХДМ" , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1, Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення юридичної особи - задовольнити.

Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "ХДМ" (ідентифікаційний код 31151696, юридична адреса: вул. Коломенська, буд 4., м. Харків, 61166), зареєстровану Виконавчим комітетом Харківської міської ради 17.10.2000 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У повному обсязі постанова виготовлена 22 липня 2011 року. <Текст ><Сума задоволення ><Текст >

Суддя Білова О.В.