Постанова № 17298027, 26.07.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2011 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1670/5732/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чеснокової А.О.,

при секретарі Пшенишному В.С.,

за участю:

представника прокуратури - Литвиненко М.В.

представника позивача - Грущенка С.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві справу за адміністративним позовом Прокурора Октябрського району м. Полтави в інтересах Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтавідо Відкритого акціонерного товариства "Полтавський хлібокомбінат"про стягнення фінансових санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В:

05 липня 2011 року позивач Прокурор Октябрського району м. Полтави в інтересах УПФУ Октябрського району в м. Полтавізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ВАТ "Полтавський хлібокомбінат"про стягнення фінансових санкцій та пені за рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (несвоєчасну сплату) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 18 квітня 2011 року №510 в розмірі 680592,93 грн.

В судовому засіданні представник прокуратури та представник УПФУ Октябрського району в м. Полтаві позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він заздалегідь та належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Судом визнано за можливе розглядати справу за даної явки на підставі доказів, наявних в матеріалах справи, в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані позивачем документи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі статтею 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідач взятий на облік як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" № 400 і розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, та становить 33,2 % від фонду оплати праці та 0,5 - 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною 2 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пункту 5.1.3 та 5.1.4 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Судом встановлено, що відповідачем страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з лютого 2010 року по квітень 2011 року в установлені частиною 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строки не сплачені.

Статтею 106 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

18 квітня 2011 року позивачем винесено рішення № 510 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким застосовано до відповідача фінансові санкції у розмірі 178690,06 грн. та нараховано пеню в розмірі 501902,87 грн.

Судом встановлено, що рішення від 18 квітня 2011 року № 510 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідачем ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувалось, сума заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені в добровільному порядку не сплачена та становить 680592,93 грн.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені у розмірі 680592,93 грн. суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора Октябрського району м. Полтави в інтересах Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Відкритого акціонерного товариства "Полтавський хлібокомбінат" про стягнення фінансових санкцій та пені - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Полтавський хлібокомбінат" (36008, м Полтава, вул. Комарова, 10-а, код ЄДРПОУ 00376923, р/р26008326081811 в АБ "Діамант" м. Київ, МФО 320854) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (36000, вул. Калініна, 30, м. Полтава, Полтавська область):

- фінансові санкції та пеню в розмірі 627516 (шістсот двадцять сім тисяч п'ятсот шістнадцять) грн. 16 коп. на р/р25603312301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку, МФО 331467, код22529735;

- фінансові санкції та пеню в розмірі 53076 (п'ятдесят три тисячі сімдесят шість) грн. 77 коп. на р/р 25602313301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку, МФО 331467, код22529735.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 29 липня 2011 року.

СуддяА.О. Чеснокова