Рішення № 1729682, 23.04.2008, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 42/58

23.04.08

За позовом Державного комітету України з державного матеріального резерву

до Комунального підприємства Міжнародний аеропорт “Київ” (Жуляни) м. Києва

про повернення самовільно відчужених матеріальних цінностей, стягнення неустойки, ціна позову 2606448,63 грн.

Суддя Паламар П.І.

Представники:

від позивача Жабокрицька В.А.,

від відповідача Аскеров С.С.

СУТЬ СПОРУ :

у січні 2008 року Державний комітет України з державного матеріального резерву звернувся в суд з указаним позовом.

Позивач зазначав, що на відповідальне зберігання відповідача були закладені матеріальні цінності державного матеріального резерву, а саме, 500 т авіаційного гасу

Всупереч вимог Закону України “Про державний матеріальний резерв” відповідач самовільно відчужив авіаційний гас, що знаходився у нього на зберіганні.

З урахуванням наведеного на підставі ст.ст. 548, 936, 937, 938 ЦК України, ст. 231 ГК України, ст. 14 Закону України “Про державний матеріальний резерв” просив задовольнити позов, зобов’язати відповідача повернути до державного резерву 500 т авіаційного гасу, стягнути з відповідача на свою користь 1025000 грн. штрафу та 1581448,63 грн. пені.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги.

Відповідач у відзиві на позовну заяву, його представник у судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на недоведеність факту закладення йому на зберігання матеріальних цінностей, відсутність його обов’язку відповідати перед позивачем за збереження авіаційного газу, оскільки гас був використаний ще у 1994 році до утворення його підприємства Київським об’єднаним авіазагоном, за зобов’язаннями якого він відповідальності не несе.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач є зберігачем матеріальних цінностей державного резерву, накопичених Київським об’єднаним авіазагоном на підставі номенклатури від 1986 року, зберігання яких затверджене згідно з вказівками Міністерства цивільної авіації СРСР від 8 січня 1987 р. та Українського управлінням цивільної авіації від 4 квітня 1987 р. № М-010.

Зокрема, майно державного матеріального резерву було прийняте відповідачем на зберігання після утворення на підставі постанови Кабінету міністрів України № 746 від 17 вересня 1993 р. на базі Київського об’єднаного авіазагону аеропорту “Київ” (Жуляни) та льотно-технічного комплексу та розподілу майна цього загону згідно акта передачі будівель, споруд і матеріалів бувшого Київського ОАЗ аеропортовому і льотно-технічному комплексам (ЛТК) від 9 лютого 1994 р. між Представником Президента України по місту Києву та Міністерством транспорту України.

Вказані обставини підтверджуються наявними у справі копіями номенклатури, звітів про наявність матеріальних цінностей державного матеріального резерву за 1999-2000 роки, актами перевірки наявності, якісного стану, умов зберігання, обліку та звітності матеріальних цінностей мобрезерву, які знаходяться на відповідальному зберіганні Комунального підприємства Міжнародний аеропорт “Київ” (Жуляни) від 29 березня 2004 р., 2 лютого 2006 р., поясненнями позивача та частково відповідача.

Відповідно до вимог ст.ст. 4, 8 Закону України “Про державний матеріальний резерв”, Указу Президента України № 603/2001 від 7 серпня 2001 р. “Про Державний комітет України з державного матеріального резерву”, Положення про Державний комітет України з державного матеріального резерву, затвердженого Указом Президента України № 996/2001 від 20 жовтня 2002 р. позивач є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління державним резервом.

Таким чином, відповідно до вимог ст. 154 ЦК УРСР шляхом прийняття відповідачем майна державного резерву на зберігання між сторонами по справі виникли відносини з договору відповідального зберігання матеріальних цінностей державного матеріального резерву, врегульовані Законом України “Про державний матеріальний резерв”.

Зокрема, номенклатурою було доведене мобілізаційне завдання щодо закладення до резерву 500 т авіаційного гасу із вказівкою, що указані об’єми пального вже накопичені.

Відповідно до вимог п. 4 ст. 11 Закону України “Про державний матеріальний резерв” підприємства, установи і організації всіх форм власності, яким встановлені мобілізаційні та інші спеціальні завдання, зобов'язані забезпечити розміщення, зберігання, своєчасне освіження, заміну, а також відпуск матеріальних цінностей із державного резерву згідно з зазначеними завданнями власними силами.

Згідно з п. 1 ст. 12 цього ж Закону державний резерв матеріальних цінностей є недоторканим і може використовуватися лише за рішенням Кабінету Міністрів України.

Отже, відповідач як відповідальний зберігач матеріальних цінностей державного матеріального резерву зобов’язаний був забезпечувати зберігання майна, яке знаходиться у нього на відповідальному зберіганні.

Поясненнями позивача, актами перевірки наявності, якісного стану, умов зберігання гасу авіаційного від 12 жовтня 2000 р., актами перевірки наявності, якісного стану, умов зберігання, обліку та звітності матеріальних цінностей мобрезерву, які знаходяться на відповідальному зберіганні Комунального підприємства Міжнародний аеропорт “Київ” (Жуляни) від 29 березня 2004 р., 2 лютого 2006 р., звітом відповідача про наявність матеріальних цінностей мобрезерву за 2000 рік (форма № 12) стверджується, що відповідач не забезпечив зберігання переданих йому 500 т авіаційного гасу.

Доказів наявності у відповідача або ж реалізації останнім в установленому порядку вказаних цінностей державного матеріального резерву суду не надано.

Таким чином, вищевказані 500 т авіаційного гасу відчужені відповідачем самовільно і відповідно до вимог ст. 12 Закону України “Про державний матеріальний резерв”, ст. 949 ЦК України підлягають поверненню до державного матеріального резерву.

Згідно з довідкою позивача вартість гасу авіаційного станом на день виявлення факту самовільного відчуження становила 2050 грн./т.

За таких обставин, враховуючи, що відповідач самовільно відчужив матеріальні цінності державного резерву, з нього стосовно до вимог п. 10 ст. 14 Закону України “Про державний матеріальний резерв” підлягає стягненню 1025000 грн. штрафу (500т х 2050), а також 1581448,63 грн. пені протягом заявленого позивачем періоду самовільного відчуження (12 жовтня 2000-1 червня 2007 р.) згідно проведеного ним розрахунку.

Доводи відповідача, що ним не було допущене самовільне відчуження майна державного матеріального резерву, оскільки гас був використаний ще у 1994 році до утворення його підприємства Київським об’єднаним авіазагоном, є безпідставними оскільки суперечать зібраним у справі доказам.

Зокрема, згідно з поданим відповідачем звітом про наявність матеріальних цінностей за 1999 рік (форма № 12) та пояснювальною запискою до цього звіту станом на 1999 рік у нього знаходилося на зберіганні 500 т авіаційного гасу, які зберігалися у металевій місткості № 57 на 700 м3. Про відсутність пального ним було заявлено вперше лише в аналогічному звіті за 2000 рік.

Оскільки позов задоволено, позивач в установленому порядку звільнений від сплати державного мита, витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, понесені по справі господарські витрати стосовно до вимог ст. 49 ГПК України слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

позов Державного комітету України з державного матеріального резерву задовольнити.

Зобов’язати Комунальне підприємство Міжнародний аеропорт “Київ” (Жуляни) (03036, м. Київ, аеропорт “Київ” (Жуляни), код 01131514) поставити Державному комітету України з державного матеріального резерву (01601, м. Київ, вул. Пушкінська, 28, код 00034016) до державного резерву 500 т авіаційного гасу.

Стягнути з Комунального підприємства Міжнародний аеропорт “Київ” (Жуляни) (03036, м. Київ, аеропорт “Київ” (Жуляни), код 01131514) на користь Державного комітету України з державного матеріального резерву (01601, м. Київ, вул. Пушкінська, 28, код 00034016) 1025000 грн. штрафу, 1581448,63 грн. пені

Стягнути з Комунального підприємства Міжнародний аеропорт “Київ” (Жуляни) (03036, м. Київ, аеропорт “Київ” (Жуляни), код 01131514) у доход державного бюджету України 25500 грн. державного мита, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар