Постанова № 17295345, 21.07.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2011 р. Справа № 2а-10846/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПавловського Д.П.

при секретаріБесчасові Д.В.

за участі представника позивачаЛитвиненко Я.Г.

відповідачаОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Криничанського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

03 вересня 2010р. до суду надійшов даний адміністративний позов, в якому позивач просить стягнути із ОСОБА_2, який мешкає за адресою: Дніпропетровська область, АДРЕСА_1 на користь Криничанського районного центру зайнятості - виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного страхування суму в розмірі 365 грн. 81 коп. та витрати на інформаційне забезпечення судового процесу у сумі 30 грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок 371720010031112, код 20269402, МФО 805012, Банк УДКУ Дніпропетровської області.

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 03.09.2010р.

Представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила задовольнити позов за викладених у ньому підстав.

Відповідач позовні вимоги не визнав. У матеріалах справи наявне заперечення від 29.09.2010р., яким обґрунтована така позиція.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши доводи осіб, які беруть участь у розгляді справи, суд встановив, що ОСОБА_2 не є застрахованою особою згідно п. 3 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№ 1533-ІІІ, тому відповідно до положень п. 1 ст. 6 цього Закону, не має права на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги, які надаються центром зайнятості (ст.7 даного Закону).

Вищезазначені факти підтверджуються, також, письмовими доказами: копіями заяви ОСОБА_2 про надання статусу безробітного від 26.03.2008р., персональної картки ОСОБА_2, заяви про відмову від послуг центру від 12.05.2008 р., додатку до персональної картки про відвідування особою ЦЗ, надані послуги та прийняті рішення, додатку до персональної картки щодо нарахувань та платежів, претензії № 1081 від 07.10.2008 року, № 0169 від 03.02.2009 року, підтвердження відправлення претензії, даних звірки з Державною податковою інспекцією, наказу №151 від 07.10.2008 року, витягу з наказів про прийняті рішення від 30.05.2008 року, трудової книжки НОМЕР_1, повідомлення № 17 від 24.12.2008 року, листа № 12 від 23.12.2008 року, акту № 1 від 05.01.2009 року.

Таким чином, необхідно зазначити наступне.

ОСОБА_2 26 березня 2008 року наказом № НТ080326 від 26 березня 2008 року центру зайнятості був наданий статус безробітного і на підставі пп. 1, 3, 4 ст. 22 та п.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі Закон про страхування № 1533-ІІІ) та п. 2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20 листопада 2000 року (далі - Порядок № 307) призначено допомогу по безробіттю у розмірі 70% від середньої заробітної плати з виплатою 100% протягом перших 90 календарних днів, 80% протягом наступних 90 календарних днів та 70% протягом останніх 540 календарних днів. За період з 26 березня 2008 року по 12 травня 2008 року громадянин ОСОБА_2 отримав допомогу по безробіттю у розмірі 365,81 гри (триста шістдесят п'ять грн. 81 коп.).

В ході проведеної звірки даних ЦЗ з ДПА було встановлено, що гр. ОСОБА_2 не являється застрахованою особою згідно п. 3 ст. 1 Закону про страхування № 1533-ПІ, тому відповідно до положень п. 1 ст. 6 цього Закону не має права на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуга, які надаються центром зайнятості (ст. 7 Закону про страхування № 1533-ІІІ).

Відповідно до наданої довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2344919 від 29 вересня 2008 року було встановлено місцезнаходження ПП «Дніпро-Юг»та було направлено запит до Кіровського районного центру зайнятості щодо встановлення факту сплати страхових внесків даним підприємством до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. На що було отримано акт №1 від 05.01.2009 року, який було складено у відповідності до Постанови КМУ від 20.03.2006 року № 357 «Про деякі питання загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття»та постанови КМУ від 26.09.2001 року «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням»та Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яким було встановлено що гр. ОСОБА_2 не є застрахованою особою відповідно до положень ст. 1 Закону про страхування № 1533-ІІІ.

07 жовтня 2008 року Криничанським районним центром зайнятості гр. ОСОБА_2 було надіслано претензію № 1081 про необхідність повернення незаконно отриманих коштів у вигляді допомоги по безробіттю, відповідно до пп. 13 п. 20 Положення про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14 лютого 2007 року. Повторно було направлено претензію 03 лютого за № 0169, з якою гр. ОСОБА_2 був ознайомлений особисто.

Позивач, також, просить покласти на відповідача судові витрати.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_2, який мешкає за адресою: Дніпропетровська область, АДРЕСА_1 на користь Криничанського районного центру зайнятості - виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного страхування суму в розмірі 365 (триста шістдесят пять) грн. 81 коп. на розрахунковий рахунок 371720010031112, код 20269402, МФО 805012, Банк УДКУ Дніпропетровської області.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена у повному обсязі 04.04.2011р.

Суддя

Д.П. Павловський