Постанова № 17295054, 08.07.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/0470/5449/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лозицької І.О. при секретарі за участю: розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі до фізичної особи - підприємцяОСОБА_2 про незаконно отриманих коштів, - ВСТАНОВИВ: Новомосковський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Новомосковського міськрайонного центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_2 на користь Новомосковського міськрайонного центру зайнятості грошові кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 5 370, 73 грн. Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити. Відповідачу була направлена копія ухвали про відкриття провадження у справі та судова повістка, що підтверджується матеріалами справи. У відповідності до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи заслухавши прокурора та представника позивача дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 04.05.2009 року звернулась до Новомосковського міськрайонного центру зайнятості для надання їй статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю. З 04.05.2009 року наказом директора Новомосковського міськрайонного центру зайнятості № НТ 090505 відповідачу, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», був наданий статус безробітного та призначена відповідно до п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2.1. «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», допомога по безробіттю з 28.04.2009 року по 23.12.2009 року. Фактично відповідач отримав допомогу по безробіттю з 28.04.2009 року по 23.12.2009 року в сумі 5 370, 73 грн.

Відповідно до п.п. а, п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, «працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб».

Згідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про зайнятість населення», «безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи».

Новомосковською міжрайонною прокуратурою було проведено перевірку, згідно якої було складено акт №5-П від 04.01.2011 року, розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». За результатами перевірки встановлено що гр. ОСОБА_2, з 17.04.2001 року по 26.11.2010 року, зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, отже не мала права на отримання статусу безробітної та на матеріальне забезпечення на випадок безробіття.

Згідно до п.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Таким чином, відповідач, гр. ОСОБА_2, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, порушила вимоги п.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» - не надала до центру зайнятості відомості про обставини, що впливають на умови виплати особам забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідачу було запропоновано добровільно здійснити повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю. Заходи щодо відшкодування коштів допомоги по безробіттю у строк, передбачений законодавством на добровільну сплату відповідачем не вжиті.

Таким чином, загальна сума боргу гр. ОСОБА_2, станом на час звернення до суду складає 5370, 73 грн.

Відповідно до п. 6.14 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової, її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 р. №307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. У разі відмови безробітного добровільно повернути зазначені кошти, питання їх повернення вирішується у судовому порядку.

З урахуванням викладеного, та враховуючи те, що до теперішнього часу в добровільному порядку відповідачем зазначені кошти не повернуті, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 5 370, 73 грн.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманих коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 безпідставно отримані кошти Фонду загальнообовязкового державного страхування України на випадок безробіття в сумі 5370, 73 грн., на р/р Новомосковського міськрайонного центру зайнятості 37178001002827, код 20306617, МФО 805012, Банк ГУДКУ Дніпропетровської області.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України

Повний текст постанови складений 04.07.11 р.

Суддя І.О. Лозицька