Постанова № 17294772, 20.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2011 р. Справа № 2а-13096/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Єфанової О.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Марганецької ОДПІ до Товариства з обмеженою відповідальністю „Сфера-Контакт-9" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Марганецької обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сфера-Контакт-9» про стягнення з товариства на користь держави податкового боргу за повідомленням-рішенням №0000031540/0 від 11.03.2010р. яким визначено штрафну санкцію за неподання декларації з податку на прибуток за 2009 рік. в сумі 170 грн.(несплачений залишок 169,00 грн.) , по повідомленню-рішенню від 11.03.2010 p. № 0000041640/0, яким визначено штрафну санкцію за неподання податкових декларацій з податку на додану вартість за грудень 2009 р. та січень 2010 р в сумі 340 грн.; по повідомленню-рішенню від 19.05.2010 р. № 0000041540/0 , яким визначено штрафну санкцію за неподання декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2010 p.в сумі 170,00 грн. та по повідомленню-рішенню від 21.05.2010 р. № 0000091640/0, яким визначено штрафну санкцію за неподання декларацій з податку на додану вартість за лютий, березень, квітень 2010 p. в сумі 510,00 грн.

Ухвалою суду від 21.10.2010 року Позовну заяву Марганецької обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сфера-Контакт-9» про стягнення заборгованості з податку на прибуток в частині щодо стягнення 169,00 грн. та з податку на додану вартість в частині 340,00 грн. залишено без розгляду.

В іншій частині відповідно до ст..183-2 КАС України позов прийнято до розгляду в скороченому провадженні та ухвалою суду відповідачу запропоновано у 10-тиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття надати до суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні заяви про визнання позову, про відкриття провадження у цій справі та розгляд її у скороченому провадженні повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст. 35 КАС України, за адресою вказаною в довідці з ЄДРПОУ станом на 21.05.2010р.

Пунктом 4 ч.1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно до п.2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Частиною 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України.

З урахуванням того, що за даним позовом правовідносини виникли до набрання чинності Податковим кодексом України та те, що позивач звернувся з позовними вимогами до адміністративного суду після набрання чинності вказаним вище Кодексом, до даних правовідносин слід застосовувати законодавство, яке було чинне на час виникнення спору та законодавство, яке є чинним на момент розгляду цієї справи лише щодо повноважень позивача, оскільки відповідно до ст. 58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством, а також стягувати до державного бюджету суми заборгованості суб'єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до п.20.1.18. Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010р. органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що Згідно довідки державного реєстратора виконавчого комітету Марганецької міської ради віл 21.05.2010 р. Товариство з обмеженою відповідальністю „Сфера-Контакт-9" (далі ТОВ „Сфера- Контакт-9") зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа та перебуває на обліку у Марганецькій об'єднаній державній податковій інспекції (далі - Марганецька ОДПІ) як платник податків.

Станом на 18.10.2010 р. за ТОВ "Сфера-Контакт-9" значиться податковий борг по платежах до бюджету в сумі 1189,00 грн., з них: 339,00 грн.- з податку на прибуток та 850,00 грн. - з податку на додану вартість.

Податковий борг утворився відповідно до податкових повідомлень-рішень винесених на підставі актів перевірок, якими відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" далі (Закон України № 2181) застосовані штрафні санкції за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток та податку на додану вартість на загальну суму 680,00 грн.

- 170,00 грн. - по повідомленню-рішенню від 19.05.2010 р. № 0000041540/0 (акт від 19.05.2ul0 р. № 0004/1540/36320320) визначено штрафну санкцію за неподання декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2010 p.;

- 510,00 грн. - по повідомленню-рішенню від 21.05.2010 р. № 0000091640/0 (акт від 21.05.2010 р. № 0008/1640/36320320) визначено штрафну санкцію за неподання декларацій з податку на додану вартість за лютий, березень, квітень 2010 p.;

Подання податкової звітності закріплено нормами податкового законодавства, а саме: п. п 4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон України №2181), де визначено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період , що дорівнює: а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

5) календарному кварталу - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закочу, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти днів від дня отримання податкового повідомлення, або протягом десяти днів за днем апеляційного узгодження.

П.п.6.2.4. п.6.2 ст.6 Закону України № 2181 встановлено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв"язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому лень розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Вищенаведені повідомлення-рішення у зв"язку з неможливістю їх вручення платнику ТОВ ..Сфера-Контакт-9" у відповідності до абз. З п.п 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181 були розміщені на дошці оголошень, що підтверджується поверненням поштової кореспонденції та актами про неможливість їх вручення.

В адміністративному чи судовому порядку рішення не оскаржені тому вважаються узгодженими та підлягають виконанню.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобов"язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею ( в 10 денний строк з дня отримання податкового повідомлення), визнається сумою податкового боргу.

Відповідно до пункту 1.3 статті 1 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами'' податковий борг - це податкове зобов'язання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Стаття 67 Конституції України встановлює обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Боржнику на виконання п.6.2 ст.6 Закону України від 21.12.2000 p. № 2181-ІП "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та з метою стягнення податкового боргу були виставлені перша податкова вимога від 16.04.2010 р. № 1/4, та друга податкова вимога від 18.06.2010 р. № 2/7, на які боржник не відреагував, борг не погасив. Податкові вимоги були розміщені на дошці оголошень.

Відповідно до статті 3 Закону України № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Вказані вище податкові повідомлення-рішення позивача від 19.05.2010р.та 21.05.2010р. не оскаржені відповідачем у встановлені законом строк, а отже, податкові зобовязання є узгодженим.

За викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, так як відповідачем порушені вимоги Закону України «Про порядок погашення зобовязання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», Закону України «Про систему оподаткування», Закону України «Про податок на додану вартість», які діяли станом на момент виникнення податкового боргу.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Сфера-Контакт-9" на користь держави податковий борг по платежах до бюджету в сумі 680,00 грн., з них:

- з податку на прибуток в сумі 170,00 грн. на р\р №311155009700339, код бюджетно класифікації 11020100 отримувач держказначейство банк ГУДПКУ у Дніпропетровськівй області МФО 805012 код 24230979;

- з податку на додану вартість в сумі 510,00 грн. на р\р №31117029700339, код бюджетної класифікації 14010100 отримувач держказначейство банк ГУДПКУ у Дніпропетровськівй області МФО 805012 код 24230979

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя

О.В. Єфанова