Постанова № 17294718, 08.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/2748/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чабаненко С. В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора м. Марганець Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Марганецької обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Слай» про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора м. Марганець Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Марганецької обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області з вимогою: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Слай» код ЄДРПОУ 24992101 на користь держави податковий борг:

-з податку на прибуток у сумі 510,00 грн. (пятсот десять гривень 00 копійок) код бюджетної класифікації 11021000, отримувач - УДК у м.Марганець, код - 24230979, банк - ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

-по комунальному податку в сумі 510,00 грн. (пятсот десять гривень 00 копійок), код бюджетної класифікації 16010200, отримувач - УДК у м. Марганець, код - 24230979, банк - ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки товариство з обмеженою відповідальністю «Слай» у визначений строк не перерахувало податок на прибуток та комунальний податок, що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином, товариство з обмеженою відповідальністю «Слай» повинно сплатити на користь держави податковий борг в сумі 1020,00 грн.

В судове засідання прибув прокурор Цяцька О.В.

Представник позивача в судове засідання не зявився, однак надав заяву про розгляд справи за його відсутності зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлявся належним чином, однак на адресу суду було повернуто поштове відправлення із довідкою відділення звязку про те, що за вказаною адресою підприємство не знаходиться.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, про належне повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши, матеріали справи, оцінивши надані суду докази, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи від 11.08.1997р. ТОВ «Слай» зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності-юридична особа, про що Виконкомом Марганецької міської ради зроблено запис в журналі обліку реєстрації.

ТОВ "Слай" перебуває на обліку у Марганецькій об'єднаній державній податковій інспекції, як платник податків, зокрема є платником податку на прибуток та комунального податку.

Станом на 16.02.11р. відповідач має податковий борг в сумі 1020,00 грн.: по податку на прибуток в сумі 510,00 грн., та комунальному податку в розмірі 510,00грн.

Податковий борг утворився відповідно до податкових повідомлень-рішень винесених на підставі актів перевірок, якими відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закон України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами'" чинного на момент існування правовідносин, застосовані штрафні санкції за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток та з комунального податку на загальну суму 1020,00 грн., в тому числі:

340,00 грн.- по повідомленню-рішенню від 26.10.2010 р. № 0000801540/0 (акт від 26.10.2010 р. № 1358/ 540/24992101) визначено штрафну санкцію за неподання декларації з податку на прибуток за 1 квартал та 1 півріччя 2010 р.;

170,00 грн. - по повідомленню-рішенню від 18.11.2010р. № 0000951540/0 (акт від 17.11.2010р. № 1435/1540/24992101) визначено штрафну санкцію за неподання податкових декларацій з податку на прибуток за 9 місяців 2010 р.;

340,00 грн.- по повідомленню-рішенню від 26.10.2010р. № 0000811540/0 (акт від 26.10.2010 р. № 1357/154/24992101) визначено штрафну санкцію за неподання податкового розрахунку по комунальному податку за І та II квартал 2010 р.;

170,00 грн. - по повідомленню-рішенню від 18.11.2010р. № 0001121540/0 (акт від 17.11.2010р. № 1428/1540/24992101) визначено штрафну санкцію за неподання податкового розрахунку по комунальному податку за III квартал 2010 р.

Податкові повідомлення-рішення були направлені на адресу відповідача, однак, поштові відправлення були повернуті на адресу ДПІ, на підставі чого було складено Акт №1391/1540/24992101 від 04.11.2010р., №1435/1540/24992101 від 17.11.2010р., №1511/1540/24992101 від 30.11.2010р., №1390/1540/24992101 від 04.11.2010р., №1516/1540/24992101 від 30.11.2010р. про неможливість вручення акта перевірки та податкового повідомлення-рішення, у звязку з чим податкові повідомлення-рішення були розміщені на дошці оголошень.

В адміністративному чи судовому порядку рішення не оскаржені, тому вважаються узгодженими.

Відповідачу була виставлена перша податкова вимога від 25.11.2010 року №1/42 яка направлялась на юридичну адресу ТОВ «Слай», однак була повернута до ДПІ на підставі чого було складено акт про неможливість вручення. Податкова вимога була розміщена на дошці оголошень.

Друга податкова вимога від 04.01.2011 року №2/1 була направлена поштою на юридичну адресу ТОВ «Слай», та також поштове відправлення було повернуто на адресу ДПІ. Відповідно до ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення, тому друга податкова вимога не розміщувалась на дошці оголошень.

Відповідач на податкові вимоги не відреагував, та суму податкового боргу не сплатив.

Оскільки ТОВ «Слай» у визначений строк не перерахувало податок на прибуток та комунальний податок, що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином ТОВ «Слай» повинно сплатити на користь держави 1020,00 грн.

Відповідно до ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування» платник податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни, у звязку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Стаття 14 вказаного Закону передбачає, що до переліку загальнодержавних податків належить, зокрема, податок по орендній платі за землю з юридичних осіб.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до абз. «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 Закону №2181- III податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора м. Марганець Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Марганецької обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Слай» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Слай» код ЄДРПОУ 24992101 на користь держави податковий борг:

- з податку на прибуток у сумі 510,00 грн. (пятсот десять гривень 00 копійок) код бюджетної класифікації 11021000, отримувач - УДК у м.Марганець, код - 24230979, банк - ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

- по комунальному податку в сумі 510,00 грн. (пятсот десять гривень 00 копійок), код бюджетної класифікації 16010200, отримувач - УДК у м. Марганець, код - 24230979, банк - ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

С.В. Чабаненко