Постанова № 17294203, 18.01.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 січня 2011 р. Справа №2а-12206/10/16/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.Ю., при секретарі Габрись П.С., за участю представників:

представник позивача не зявився.

представник відповідача не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест" про стягнення заборгованості в сумі 5683,01грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день проведення судового засідання був повідомлений належним чином, 18.01.2011 року надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, у звязку з неможливістю явки.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, враховуючи клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника, ненадання відповідачем доказів неможливості прийняття участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність клопотання відповідача про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути та вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний номер 03-0381).

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. № 1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону №1058, п.11.11 ст.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції, а з 2010 року згідно Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 26-1 від 05.11.2009 р. таблиця 1 додатка 4.

Відповідач самостійно обчислив суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з лютого 2009 року по липень 2010 р., за який підлягає сплаті у сумі 20380,93 грн. (а.с. 9-44), що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з лютого 2009 року по липень 2010 року, поданими відповідачем позивачу в порядку звітності (а.с. 9-44). Однак сплата страхових внесків здійснена не в повному обсязі, відповідачем сплачено 14860,42 грн., а також станом на 01.03.2009 р. за відповідачем була переплата зі страхових внесків на суму 7,50 грн. Таким чином, недоїмка по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 5513,01 грн.

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону №1058, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до абзаців 1, 2, 3 ч. 6 ст. 20 Закону №1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону №1058 виконавча дирекція та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

У зв'язку з несвоєчасним поданням звіту про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України на підставі частини 9 пункту 5 статті 106 Закону України № 1058 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим прийнято рішення № 2280 від 13.08.10 року про застосування до позивача фінансових санкцій на суму 170 гривень (а.с. 46).

Рішення № 2280 від 13.08.10 року про застосування до позивача фінансових санкцій на суму 170 гривень отримано позивачем 19.08.10 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 47).

Судом не встановлення фактів оскарження прийнятого відповідачем рішення №2280 від 13.08.10 року про застосування до позивача фінансових санкцій, а також сплати суми фінансових санкцій.

Сторони не надали суду доказів, що підтверджують сплату заборгованості станом на 18.01.2011 року у сумі 5683,01 грн., тоді як позивач навпаки, надав докази наявності такої заборгованості (розрахунки сум страхових внесків (додаток 23, табл. 1, додатка 4) та карткою особового рахунку відповідача).

Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На підставі зазначеної норми, позивачем винесена вимога Ю-1333 від 02.08.2010 року про сплату заборгованості у сумі 4890,67 грн. яка була отримана відповідачем 06.08.10р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.49).

Однак, у результаті зазначених порушень утворилася заборгованість відповідача перед позивачем станом на 07.09.2010 р. у сумі 5683,01 грн. (розрахунки сум страхових внесків (а.с. 6), додаток 23, табл. 1, додатка 4 (а.с. 9-44) та карткою особового рахунку відповідача(а.с.50-57).

Згідно ч.3 ст. 106 Закону України страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вказана вимога про сплату боргу є узгодженою.

Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" N 2464-VI, 08.07.2010 р., який набрав чинності з 01.01.2011р., передбачено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом, тобто, повноваження, передбачені ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-IV, 09.07.2003р. в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення недоїмки із страхових внесків в розмірі 5683,01 грн. обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, а саме: (розрахунок сум страхових внесків (а.с. 6), додаток 23, табл. 1, додатка 4 (а.с. 9-44) та картка особового рахунку відповідача (а.с.50-57).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест" (98635, м. Ялта, вул. Севастопольська, 5, кв. 8; ЄДРПОУ 33006617) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим (98600, АР Крим, м. Ялта, вул. Садова, 4; на р/р 2560670549012 в КРУ ВАТ “Державний ощадний банк України” м.Сімферополь; МФО 324805) заборгованість по страхових внесках в сумі 5683,01 грн.

3. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Александров О.Ю.