Постанова № 17294170, 04.07.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 липня 2011 р. (12:43) Справа №2а-2074/11/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.А., при секретарі Усковій О. І. за участю представника відповідача - ОСОБА_1, довіреність від 27.10.10р.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу,

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим

до Військового радгоспу «Азовський» Міністерства оборони України

про стягнення заборгованості

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Військового радгоспу «Азовський» Міністерства оборони України про стягнення 367426,20 грн., що складається з 363244,50 грн. заборгованості з страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та 4181,70 грн. витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, обґрунтовуючи позовні вимоги Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Ухвалами від 18.02.11 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 04.07.11 залишено без розгляду позовні вимоги у частині стягнення 2817,20 грн. заборгованості із витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

Представник Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим у судове засідання не зявився, скерував на адресу суду клопотання про розгляд справи у відсутність його представника, на позовних вимогах наполягав.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував з мотивуванням того, що зазначений спір повинен бути розглянутий в порядку господарського судочинства, оскільки відповідачем в адміністративній справі може бути субєкт владних повноважень, а військовий радгосп «Азовський» Міністерства оборони не є субєкт владних повноважень.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності прокурора та представника відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Військовий радгосп «Азовський» Міністерства оборони України (ідентифікаційний код 08388742) зареєстроване в Управлінні ПФУ в Ленінському районі АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV, Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 63\8663, всі підприємства, установи і організації, незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9.07.2003 р. № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Ч. 1 п. 12 ст. 20 Закону України № 1058, передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно п. 2 ст. 106 Закону України 1058 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та\або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків ( недоїмки).

З матеріалів справи вбачається, що станом на 01.01.11 року за період з березня 2006 по січень 2011 за відповідачем утворилася заборгованість у розмірі 367 426,20 грн., у тому числі 363244,50 грн. заборгованості з страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період 01.03.06 по 01.01.2011 року (розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вказаний період (а.с. 4-71) та 4181,70 витрат на виплату та доставку пенсії, призначених на пільгових умовах за період з лютого 2009 по січень 2011.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. Стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України. Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій. Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій призначених згідно з пунктами "а", "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36. Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.203р. №21-1 (далі Інструкція). Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с.72-82).

Приймаючи до уваги те, що відповідачем у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості у повному обсязі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню .

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 04.07.11 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 08.07.11 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Військового радгоспу «Азовський» Міністерства оборони України (ідентифікаційний код 08388742, АРК, Ленінський р-н, селище міського типу Багерове, вулиця Леніна, будинок 12) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (98200, смт. Леніне, вул. Трудова, б. 2, АРК, п/р 2560070195 ТОБО № 10011/064, філія КРУ ВАТ "Державний ощадний банк України", м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 22259945) 364588,89 грн. заборгованості, у тому числі:

-363244,50 грн. заборгованості зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з березня 2006 року по грудень 2010 року;

-1 364,50 грн. заборгованості із витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з лютого 2010 року по січень 2011 року.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Латинін Ю.А.