Рішення № 17287072, 26.07.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.07.11р.Справа № 22/5005/7167/2011 за позовом Державного підприємства "Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод ім. О.М.Макарова", м. Дніпропетровськ

до Новомосковської районної державної адміністрації, м. Новомосковськ

про визнання недійсною додаткової угоди від 28.01.2008р. до договору оренди від 28.08.2003р.

Суддя Л.Д.Пуппо

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 - дов. від 26.04.11, представник

Від відповідача: не звився

СУТЬ СПОРУ

Державне підприємство "Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод ім. О.М.Макарова" звернулося з позовом та просить:

- визнати недійсною додаткову угоду від 28.01.08 до договору оренди земельної ділянки від 28.08.03, укладеного між Новомосковською районною державною адміністрацією та Державним підприємством "Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод ім. О.М.Макарова", оскільки з прийняттям нових законів вона стала неактуальною;

- внести зміни до протоколу погодження порядку, умов та строків орендної плати до договору оренди земельної ділянки від 28.08.03, укладеного між Новомосковською районною державною адміністрацією та Державним дприємством"Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод ім. О.М.Макарова" виклавши його в наступній редакції: "Графа "розмір щорічної плати" читати: розмір щорічної орендної плати становить 23750,74 грн. на рік.";

- судові витрати покласти на відповідача.

Відповідач у судове засідання не зявився, документи, витребувані судом не надав, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ

28.03.2003 року між Новомосковською райдержадміністрацією (надалі - Відповідач) та Державним підприємством «Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова»було укладено договір оренди земельної ділянки (надалі - Договір). (Додаток № 1).

Згідно розділу 1 даного договору, Орендодавець на підставі розпорядження № 60 від 23.01.2003 рокупередає, а Орендар приймає в оренду земельну ділянку площею 13,01 га, на якій розташовано лікувально-оздоровчий комплекс «Дубрава».

28.08.2003 року між сторонами підписаний акт прийому-передачі земельної ділянки в натурі лікувально-оздоровчого комплексу «Дубрава»(додаток № 2)

Відповідно до 2.3. договору визначено орендну плату.

Згідно до абз.1. вказаного пункту даного договору, оренда плата сплачується Орендодавцем в грошовому виді на розрахунковий рахунок, вказаний у протоколі погодження порядку, умов, строків сплати орендної плати, що є невід'ємною частиною до даного договору.(додаток № 3)

Відповідно до вказаного протоколу, розмір орендної плати складає за 1 календарний рік 61 926, 56 грн. за 13,01 гектара.

Отже, розрахунок орендної плати за Договором було здійснено відповідно до вимог Закону України «Про оренду землі»в редакції станом на той час. Відповідно до вказаного Закону орендна плата за користування земельними ділянками, які знаходяться в державній і комунальній власності, не може бути менша ніж розмір земельного податку, який встановлений Законом України «Про плату за землю».

Відповідно до вказаного пункту, розмір орендної плати переглядається у випадках і з моменту:

зміни умов господарювання, передбачені договором; підвищення цін та тарифів тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів;

погіршення стану земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджується документально;

збільшення розміру ставки земельного податку;

інші випадки, передбачені законодавством України.

Тобто, умовами Договору його сторони встановили не вичерпний перелік підстав для перегляду розміру орендної плати.

05.10.2008 року між сторонами було укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 28.08.2003 року , якою було внесено зміни до розділу № 1 договору, а саме замість 13,01 га читати 12,81 га.

28.01.2008 року між сторонами по договору було укладено угоду, якою було внесено зміни до договору оренди земельної ділянки від 28.08.2003 року, а саме: відповідно до п.1. вказаної угоди, орендодавець та орендар на підставі Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік»та ч.4 ст. 21 Закону України «Про оренду землі», Закону України «Про плату за землю»прийшли до згоди внести зміни в протокол погодження порядку, умов та строків орендної плати по договору оренди земельної ділянки від 17 січня 2003 року: в графу «розмір щорічної сплати читати 194 648, 59 грн. відповідно до п.2 вказаної угоди, дана угода вступає в силу з 01.01.2008 року. 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України.

Згідно до ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюється у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до статті 279.1. Податкового кодексу України, ставка податку за земельні ділянки, передані у власність або надані в користування на землях природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення (крім сільськогосподарських угідь та лісових земель), нормативну грошову оцінку яких не проведено, встановлюється у розмірі 5 відсотків від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області.

А статтею 288.5.1 цього ж кодексу передбачено, що орендна плата встановлюється в договорі, але річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом Податкового кодексу.

Частинами 1, 2 статті 632 ЦК України передбачено, що ціна у договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної виконавчої влади або місцевого самоврядування. При цьому зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках, і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до листа-повідомлення від 24.01.2011 № 01-09-0451, наданого відділом держкомзему у Новомосковському районі Дніпропетровській області, зазначено, що середня грошова оцінка по області одного гектара ріллі, проведена в 1995 році, без врахування коефіцієнту індексації К-3,20 складає 3 862 грн. (а.с.19).

На даний час, відповідно до розрахунку розміру щорічної орендної плати до договору оренди землі на 2011 рік (додаток № 7) розмір орендної плати за даним договором складає 19 792, 29 грн. на місяць та 237 507, 45 грн. на рік.

Позивачем було направлено на адресу Відповідача лист-повідомлення (вих. №186/133 від 28.02.11) щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 28.08.2003 року шляхом підписання додаткової угоди до вказаного договору та було направлено проект додаткової угоди від 01.01.2011 до договору оренди земельної ділянки від 28.08.2003 року, якою було запропоновано внести зміни до протоколу погодження ціни та зменшити розмір орендної плати, відповідно до чинного законодавства України.

15.04.2011, вих.№ 678/11-10 було надано відповідь Новомосковською РДА Дніпропетровської області, в якій Відповідач зазначає про те, що відповідно до умов договору оренди земельної ділянки від 28.08.2003 року, орендна плата може бути змінена з підстав збільшення ставки земельного податку.

Таким чином сторони не досягли згоди щодо зміні додаткової угоди від 28.01.2008р.

В судовому засіданні Позивачем наданий обґрунтований розрахунок відповідно до чинного законодавства розміру орендної плати, який повинен складати: 158338,29 грн.(грошова оцінка землі за 1 га площі)х 5% ( розмір, встановлений ст.279 Податкового кодексу України) х3 ( трикратний розмір земельного податку ст.288.5.1 цього кодексу) =23750,74 грн. на рік.

Відповідно до ст. ст. 33 та 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Отже, суд погоджується із розрахунком Позивача, приймає його як обґрунтований доказ. Формула, по якій розрахувався розмір орендної плати Відповідачем є не чинною. Відповідач не надав документи, які б спростовували позов Позивача.

Враховуючи викладене, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати по справі покладаються на відповідача

На підставі вищенаведеного та, керуючись статтями. 188, 632 Цивільного кодексу України, Податкового кодексу України, статтями 33,34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ

Позов задовольнити.

Визнати недійсною додаткову угоду від 28 січня 2008 року до договору оренди земельної ділянки від 28.08.2003 року, укладену між Новомосковською районною державною адміністрацією та Державним підприємством «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова». Внести зміни до протоколу погодження порядку, умов та строків орендної плати до Договору оренди земельної ділянки від 28.08.2003 року, укладену між Новомосковською районною державною адміністрацією та Державним підприємством «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова», виклавши його в наступній редакції: «Графа «розмір щорічної плати» читати: розмір щорічної орендної плати становить 23 750, 74 грн. на рік». Стягнути з Новомосковської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04052324) на користь Державного підприємства «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова»м.Дніпропетровськ 85,00 грн. державного мита, 236грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ. Суддя Пуппо Л.Д. Рішення підписано 26.07.11.