Постанова № 1726052, 15.02.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

                                                                                Справа № 2-а-162/08

 РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«15» лютого 2008 року                                10 год. 35 хв.                                                      м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Чалого І.С.при секретарі судового засідання Минько Н.З. та за участю сторін і інших осіб, які беруть участь у справі від:                                           

позивача:Новосад В.О. (дов. № 20/10-21 від 08.01.2008 р.);відповідача:Маркович А.Д. (дов. № 33 від 01.03.2007 р.);третьої особи:Чугай Л.С. (дов. № 449 від 19.12.2007 р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом  Млинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Млинівської міжрайонної державної податкової інспекціїдо відповідачаДочірнього підприємства «Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Дубенський комбінат хлібопродуктів»Третя особа на стороні позивача – Млинівське відділення Державного казначейства в Дубровицькому районіТретя особа на стороні відповідача                                                                                                            Приватне сільськогосподарське підприємство «Правда»про стягнення в сумі 15 081,23 грн.,–

ВСТАНОВИВ:

Млинівський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Млинівської міжрайонної державної податкової інспекції звернувшись до Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дочірнього підприємства «Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Дубенський комбінат хлібопродуктів» просить стягнути заборгованість в сумі 15081,23 грн.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги. Пояснив суду, що за несвоєчасне повернення Дубенським КХП бюджетної позички у сумі 7000 грн. Управлінням державного казначейства у Млинівському районі нараховано пеню на прострочену фінансову допомогу в сумі 8081,23 грн., що підтверджується розрахунком нарахування пені. Просить стягнути заборгованість в сумі 8081, 23 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав. Пояснив суду, що ДП ДАК „Хліб України" Дубенський КХП на даний час не має первинних документів, які підтверджують здачу КСП „Правда" Млинівського району в рахунок заборгованості і фінансовій допомозі та зарахування непогашеної суми до бюджетної позички і кредиторська заборгованість по даними бухгалтерського обліку на користь Державного казначейства в Млинівському районі не рахується.

Відповідно копії договору №22 від 30.09.1997 р. про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997-1998 рр. наданої позивачем, дана угода було укладена між відділенням Державного казначейства України в Млинівському районі та КСП „Правда" Млинівського району.

Згідно п. 3.2. цієї угоди при відсутності коштів сільськогосподарське підприємство повертає фінансову допомогу продовольчим зерном до 01.09.1998 р. в кількості, що відповідає сумі отриманої фінансової допомоги, що складуться на біржових торгах України за  контрактами шляхом закладання його на підприємствах ДАК „Хліб України" для державних потреб.

Укладання цього договору між третьою стороною ДАК „Хліб України" не передбачалось, хоча цей договір передбачав сільськогосподарському підприємству отримувачу фінансової допомоги, повернути цю фінансову допомогу продовольчим зерном до 01.09.1998 р. шляхом закладання його на підприємствах ДАК „Хліб України" для державних потреб.

Про повернення коштів, Державному казначейству, за одержане від боржника зерно ДАК „Хліб України" цим договором не передбачено.

Третя особа на стороні відповідача – ПСП „Правда” позов визнала. Надіслала на адресу суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, в якій вказала, що бюджетна позичка підприємства повністю погашена.

Заслухавши представників сторін, дослідивши докази у справі, суд, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

При цьому суд врахував таке.

Встановлено, що 30.09.1997 року відділення Державного казначейства України у Млинівському районі та КСП „Правда", правонаступником якого є ПСП „Правда" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1003 від 11.09.1997 року „Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року" уклали договір №22 „Про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо - зимовий період 1997/1998 років.

Згідно п. 1.1 даного договору відділення Державного казначейства надає КСП „Правда" фінансову допомогу в сумі 7000 грн. дія проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року на умовах повернення до 1 жовтня 1998 року.

Відповідно до п. 2.1. договору вказані кошти, в сумі 7000 грн. надані підприємству шляхом їх перерахування на спеціальний рахунок підприємства „Урожай - 97".

Згідно п. 3.2. договору №22 при відсутності коштів сільськогосподарське підприємство повертає фінансову допомогу продовольчим зерном до 01.09.1998 року в кількості, що відповідає сумі отриманої фінансової допомоги на підприємства ДАК „Хліб України" для державних потреб.

На виконання договору КСП „Правда” здало продовольче зерно на суму 7000 грн., а саме жито групи - „А" в кількості 30,9 тонн на суму 6191,80 грн., що підтверджується    прибутковими    квитанціями    №286909,    7,86910,    286911    від 31.08.1998року та пшеницю 3 класу в кількості 3674 кг. на суму 808,28 грн., що підтверджується довідкою прибуткової квитанції № 286912 від 31.08. .1998 року. Відповідно до п. 4.1 договору, останній набирає чинності з моменту перерахування коштів сільськогосподарському підприємству і діє до повного виконання сторонами своїх зобов'язань, а згідно п. 4,2 зобов'язання за даним договором вважаються виконаними повністю після повернення фінансової допомоги сільськогосподарським підприємством.

Свої обов'язки, передбачені п. 2.1 договору відділення Державного казначейства України у Млинівському районі виконало повністю.

Підприємство, обов'язки, передбачені п.3.1 та 3.2. договору також виконало та повернуло фінансову допомогу продовольчим зерном в кількості, що відповідає сумі отриманої фінансової допомоги до Дубенського КХП.

Від Дубенського КХП кошти в сумі 7000 грн. до Державного бюджету за здане зерно не надходили. Таким чином вказана заборгованість по фінансовій допомозі рахується за Дубенським КХП.

В порушення вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та постанови Кабінету Міністрів України від 11 вересня 1997 року №1003 "Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997-1998 роки" щодо несвоєчасного повернення Дубнівським КХП сум за здане продовольче зерно в рахунок погашення бюджетної позички, наданої за рахунок грошових коштів резервного фонду Кабінету Міністрів України на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997-1998 роки та на підставі ст.21 Закону України "Про Державний бюджет на 2007р." правомірно застосовано до ДП ДАК "Хліб України" Дубнівського КХП стягнення простроченої бюджетної позички в сумі 7000 грн. 00 коп. (Сім тисяч грн.. 00 коп.) та штрафних санкцій (пені) в сумі 8081 грн. 23 коп.

Керуючись ст.ст. 160–163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд , –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов  задовольнити повністю.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства «Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Дубенський комбінат хлібопродуктів»(35600, вул. Залізнична, 50, м. Дубно Рівненської області, код ЄДРПОУ 00955779, р/р 26000449635055 в "Приватбанк" м. Дубно, МФО 333391),– в рахунок погашення фінансової допомоги 7000 (сім тисяч) грн. на р/р 31136404700242, код бюджетної класифікації 0026311, код ЄДРПОУ 23304033, в Головному управлінні Державного казначейства України в Рівненській області, МФО 833017, та суму нарахованої пені за несвоєчасне повернення бюджетної позички в сумі 8081 (вісім тисяч вісімдесят одна) грн. 23 коп. на р/р 3116115707242, код бюджетної класифікації 24060300, код ЄДРПОУ 23304033 в Головному управління Державного казначейства України в Рівненській області, МФО 833017.

3. Видати виконавчий лист після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 КАС України.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

5. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі  складення постанови в повному обсязі – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.                    

Суддя                                                                                                                   І.С.Чалий