Рішення № 17216732, 12.07.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12.07.11р.Справа № 16/5005/5585/2011

За позовом Степової сільської ради Широківського району Дніпропетровської області, с. Степове Широківського району Дніпропетровської області

до Приватного підприємства „Інтерводбуд”, с. Новожитомир Криворізького району Дніпропетровської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Південний обєднаний контрольно-ревізійний відділ, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 5 937 грн. 60 коп.

Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від позивача: Плужник В.П. - сільський голова, рішення від 10.11.2010р. №1-1/УІ;

ОСОБА_3 - головний бухгалтер, дор. від 12.07.2011р. №233-18/2-30;

від відповідача: ОСОБА_4 - представник, дов. від 11.07.2011р.;

від третьої особи: ОСОБА_5 - представник, дов. від 16.05.2011р. №11-97.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить стягнути з відповідача 5 937 грн. 60 коп. - завищеної вартості наданих послуг з ліквідації стихійних сміттєзвалищ.

Відповідач у запереченнях (вх. № 47836/11 від 12.07.2011р.) проти позову просить відмовити у задоволенні позовних вимог, провадження у справі закрити, посилаючись на те, що: - під час підготовки до виконання робіт сторонам було погоджено усі істотні умови договору, в тому числі обсяг та вартість робіт; - позивачем не подано письмових доказів таких як акти комісій про визначення типу ґрунтів та визначення правильної будівельної норми, не надано фото та відео матеріалів щодо стану сміттєзвалищ на час погодження умов договору; - під час погодження умов договору позивачем було підписано договір від 30.05.2010р. №4, довідка про вартість виконаних підрядних робіт, акти виконаних робіт та інші документи; - позивач під час підписання договору був повністю згоден із застосуванням певних будівельних норм; - на сьогоднішній день, коли роботи фактично виконані, позивач намагається змінити застосовані будівельні норми та вартість робіт; - ціна робіт є однією із основних умов договору, яка потребує погодження сторін, а її зміна в односторонньому порядку не допускається; - докази по справі відсутні, позовні вимоги не мають за собою ніякого правового підґрунтя та базуються на припущеннях позивача, що супроводжується певним тиском зі сторони третьої особи Південного обєднаного контрольно-ревізійного відділу.

Третя особа у поясненнях (вх. №43835/11 від 23.06.2011р.) повідомляє про те, що: - при визначенні вартості робіт з розробки сміття необхідно застосовувати норму Р1-11-2 "Розробка ґрунту бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщення до 10 м. " (група ґрунту 2); - для переміщення 2 групи ґрунту необхідно застосовувати норму Р1-11-6 "При переміщенні ґрунту на кожні 10 м додавати"; - відповідачем завищено вартість виконаних підрядних робіт з ліквідації стихійного смиттєзвалища на суму 5 937 грн. 60 коп. внаслідок невірно визначеної норми для визначення земельних робіт з розробки сміття та незастосування знижувального коефіцієнта.

Оригінали документів, оглянуті у судових засіданнях відповідають копіям, залученим до матеріалів справи.

Клопотання про технічну фіксацію судового процесу за допомогою технічних засобів представниками сторін заявлено не було.

У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та тертьої особи господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

В період з 01.02.2009р. по 31.10.2010р. Південним обєднаним контрольно-ревізійним відділом Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області було проведено ревізію виконання бюджету, стану збереження та використання грошових коштів та матеріальних ресурсів у Степовій сільській раді (позивач у справі), про що складено відповідний акт від 22.12.2010р.;

Проведеною ревізією достовірності та обґрунтованості визначення вартості підрядних робіт з ліквідації стихійного сміттєзвалища встановлено включення відповідачем Приватним підприємством „Інтерводбуд” до локального кошторису та відповідно до акту приймання виконаних робіт за травень 2010 року робіт з розробки сміття бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні до 10 м в кількості 313 куб.м (група ґрунту 4) за нормою Р1-11-4, тоді як необхідно застосувати розцінку Р1-11-2 „Розробка ґрунту бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні до 10 м” (група ґрунту 2); застосування розцінки Р1-11-4 „Розробка ґрунту бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні до 10м” для 4 групи ґрунту згідно з таблицею 1 „Розподіл ґрунтів на групи залежно від важкості їх розробки” збірнику 1 „Земельні роботи” ДБН Д.2.4-1-2000 передбачено для виконання робіт з розробки бульдозером гравійно-галькового ґрунту; згідно з пунктом 4 вищевказаної таблиці для розробки бульдозером сміття будівельного (розсипчастого та злежаного) передбачено застосування групи ґрунту 2; ПП „Інтерводбуд” включено до локального кошторису та акту приймання виконаних робіт за травень 2010 року розцінку для переміщення сміття, розробленого бульдозером на кожні наступні 10 м за нормою Р1-11-8 для 4 групи ґрунту, тоді як необхідно застосовувати розцінку Р1-11-6 „При переміщенні ґрунту на кожні 10 м додавати” (група ґрунту 2); в результаті оплати сільською радою підряднику ПП „Інтерводбуд” завищеної вартості виконаних робіт з ліквідації стихійного сміттєзвалища, Степовій сільській раді завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 5937 грн. 60 коп.

Згідно висновків проведеної ревізії встановлено у цій частині порушень, що призвели до втрат фінансових ресурсів на суму 5937 грн. 60 коп. внаслідок завищення вартості виконаних підрядних робіт; в ході ревізії виявлені порушення не відшкодовані.

Позивач вважає, що внаслідок завищення відповідачем вартості виконаних підрядних робіт позивачем було безпідставно сплачено відповідачу грошові кошти у сумі 5937 грн. 60 коп.; відповідач проти цього заперечує.

Враховуючи викладене суд доходить висновку про обґрунтованість вимог позивача, виходячи з наступного:

- 30.04.2010р. між позивачем - Степовою сільською радою Широківського району Дніпропетровської області (замовником) та відповідачем - Приватним підприємством „Інтерводбуд” (виконавцем) було укладено договір №1 (надалі - Договір), відповідно до пункту 1.1 якого в порядку та на умовах, визначених цим Договором, виконавець зобовязується за завданням замовника протягом визначеного в Договорі строку надавати за плату згідно кошторису послуги (надалі - послуги) здійснити ліквідацію стихійних сміттєзвалищ на території Степової сільської ради Широківського району, а замовник зобовязується оплатити надані послуги; послуги здійснюються інвентарем та механізмами виконавця;

- в пунктах 2.1 та 2.2 Договору сторони погодили, що виконавець виконує послуги по ліквідації стихійних сміттєзвалищ в с. Степове Степової сільської ради згідно заявки замовника; прийняття виконаних послуг замовником здійснюється протягом двох днів з моменту закінчення робіт, про що складається акт виконаних робіт;

- згідно умов Договору вартість послуг становить 10960 грн. 80 коп., в т.ч. ПДВ 1826 грн. 80 коп. (пункт 3.1 Договору);

- відповідно до підписаної сторонами Договірної ціни щодо ліквідації стихійного звалища на території Степової сільської ради договірна ціна склала 10960 грн. 00 коп.;

- отже, відповідно до умов укладеного між сторонами Договору відповідач повинен був надати позивачу послуги з ліквідації саме сміттєзвалищ;

- як вбачається, до складеного між сторонами акту приймання виконаних підрядних робіт від 05.05.2010р. №1 були внесені відомості про надані відповідачем позивачу послуги з ліквідації стихійного звалища на території Степовоїої сільської ради на загальну суму 10 960 грн. 80 коп., які включають 1) прямі затрати на суму 7612 грн. 00 коп., а саме: розробку сміття бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні до 10м, у кількості 313 мі, (шифр і номер позиції нормативу Р1-11-4) на суму 2 310 грн. 00 коп., на кожні наступні 10м переміщення сміття, розробленого бульдозером потужністю 59 кВТ додавати, у кількості 313 мі, (шифр і номер позиції нормативу Р1-11-8) на суму 5 043 грн. 00 коп., засипання ґрунту бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні ґрунту до 5 м, група ґрунту 2, у кількості 195мі, (шифр і номер позиції нормативу Р1-12-2) на суму 259 грн. 00 коп.; 2) загально виробничі витрати у сумі 1049 грн. 00 коп.; 3) прибуток у сумі 325 грн. 00 коп.; 4) адміністративні витрати у сумі 148 грн. 00 коп.; 5) податок на додану вартість у сумі 1826 грн. 80 коп.;

- про вартість наданих відповідачем послуг з ліквідації стихійного звалища на території Степової сільської ради у сумі 10 960 грн. 80 коп. свідчить також довідка про вартість виконаних робіт, підписана сторонами 05.05.2010р.;

- як вбачається складений акт приймання виконаних підрядних робіт стосовно робіт щодо розробки сміття бульдозерами потужністю 59 кВт при переміщенні до 10м, у кількості 313 мі, (шифр і номер позиції нормативу Р1-11-4) та на кожні наступні 10м переміщення сміття, розробленого бульдозером потужністю 59 кВТ додавати, у кількості 313 мі, (шифр і номер позиції нормативу Р1-11-8) свідчить про внесення до нього відомостей зі збірнику 1 „Земляні роботи” ДБН Д.2.4-1-2000 щодо виконання робіт з розробки бульдозером гравійно-галькового ґрунту, що відноситься до групи ґрунту 4, у той час як відповідно до зазначеної будівельної норми для розробки бульдозером сміття, що відбувалося у даному випадку відповідно до предмету укладеного між сторонами Договору, передбачено застосування групи ґрунту 2;

- відповідно до пункту 3.3 Договору розрахунок за виконані роботи повинен бути протягом 3-х банківських днів, шляхом перерахунку грошових коштів на розрахунковий рахунок виконавця, згідно акту виконаних робіт, але не пізніше десяти календарних днів після підписання акта виконаних робіт; в разі відсутності вказаних документів строк розрахунків переноситься до моменту отримання повного пакету документів;

- як вбачається з акту Південного обєднаного контрольно-ревізійного відділу Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області від 22.12.2010р. взаєморозрахунки між сільською радою та ПП „Інтерводбуд” за надані послуги з ліквідації стихійного сміттєзвалища проведені в травні 2010 року в повному обсязі на суму 10960 грн. 80 коп., що не було спростовано і сторонами;

- таким чином, у звязку з неправильним застосуванням групи ґрунту по вказаним вище роботам було завищено вартість виконаних підрядних робіт з ліквідації стихійного сміттєзвалища, яка відповідно до розрахунку позивача становить 5937 грн. 60 коп.;

- відповідно до частин 1, 2 статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини;

- отже, у звязку з тим, що в акті приймання виконаних робіт за травень 2010р. зазначено вартість наданих послуг з ліквідації стихійного сміттєзвалища на території Степової сільської ради у розмірі 10960 грн. 80 коп., яка на 5 937 грн. 60 коп. вище від реальної вартості послуг, розцінки на які визначені ДБН Д.2.4.1-1-2000, збірник №1 „Земельні роботи”, відповідачем було завдано позивачу шкоду у вигляді завищеної вартості наданих послуг з ліквідації стихійного сміттєзвалища, яка згідно наданого розрахунку позивача становить 5 937 грн. 60 коп., і підлягає стягненню з відповідача.

З урахуванням викладеного позовні підлягають задоволенню.

Згідно із статтею 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства „Інтерводбуд” (с. Новожитомир Криворізького району Дніпропетровської області, вул. Центральна буд.42а; ідентифікаційний код 36151470; п/р 26005301422507 в ВАТ „БГ Банк”, МФО 320995) на користь Степової сільської ради Широківського району Дніпропетровської області (53733, с. Степове Широківського району Дніпропетровської області, вул. Залізнична,буд. 2; ідентифікаційний код 04525260; п/р 35426051000374 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) 5 937 грн. 60 коп. - завищеної вартості наданих послуг з ліквідації стихійних сміттєзвалищ, 102 грн. 00 коп. витрати по сплаті державного мита та 236 грн. 00 коп. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 84 ГПК України,

"18" липня 2011р.