Постанова № 17215499, 18.07.2011, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2011 р. Справа № 5015/476/11 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів: головуючого - суддіКарабаня В.Я.,

суддів Доповідач Жаботина Г.В.Жаботиної Г.В., Ковтонюк Л.В.

у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Розділспецбуд"

на постанову Львівського апеляційного господарського від 17.05.2011р.

у справі № 5015/476/11 Господарського суду Львівської області

за позовом Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго"

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Розділспецбуд"

про стягнення 12 731,21грн.

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство"Львівобленерго" ( правонаступник - Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго") звернулось до Господарського суду Львівської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Розділспецбуд" про стягнення 12 731,21грн. заборгованості за необліковану електроенергію.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 01.04.2011р. (суддя Матвіїв Р.І.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського від 17.05.2011р. (судді Бонк Т.Б., Бойко С.М., Желік М.Б.), позов задоволений, з відповідача на користь позивача стягнуто грошові кошти в розмірі 12 731, 21 грн. та відповідні судові витрати.

Не погоджуючись з прийнятими у справі рішенням та постановою, Товариство з обмеженою відповідальністю "Розділспецбуд" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, пунктів 6.40, 6.41 Правил користування електричною енергією, приписів Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, просить їх скасувати та прийняти нове рішення про відмову в позові. В обґрунтування вимог касаційної скарги заявник також посилається на те, що при складанні акту порушень та проведенні засідання комісії з розгляду акту були порушені вимоги зазначених Правил.

Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Розділспецбуд" підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Господарськими судами встановлено:

22.10.2007 року представниками позивача був складений акт №021469, в якому зафіксовано порушення п. 6.40 Правил користування електричною енергією, а саме: "знеструмлення однієї фази в ланцюгу живлення засобів обліку..".

З боку відповідача згаданий акт підписаний начальником виробництва ТОВ "Український стандарт" ОСОБА_2

28.11.2008 року рішенням комісії позивача, оформленим протоколом №227, вирішено провести відповідачеві нарахування вартості необлікованої електроенергії в розмірі 12 731, 21 грн. Вказаний протокол від імені відповідача підписаний ОСОБА_1

Разом з тим, 22.10.2008 року позивачем винесено припис про зобов'язання відповідача усунути вищезазначене порушення, який останнім був виконаний.

Відповідно до вимог пункту 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики, від 31.07.1996, № 28 9 (в редакції чинній на час складання згаданого акта), у разі виявлення у споживача пошкоджень або зриву пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснюється перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

Згідно х пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

За приписами пункту 6.42 Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.

При вирішенні спору у даній справі господарськими судами попередніх інстанцій не досліджені обставини: щодо проведення перевірки саме уповноваженою на те особою; підписання акта уповноваженою особою постачальника та належним представником споживача; дотримання позивачем вимог Правил щодо належного повідомлення відповідача про дату, час і місце засідання комісії; роз'яснення споживачеві його права щодо оскарження рішення комісії.

Крім того, при вирішенні категорії спорів про стягнення вартості неврахованої електричної енергії суд повинен перевірити правильність розрахунку відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Таким чином, приписами даної правової норми встановлено, що саме на підставі відповідних доказів господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються доводи сторони (сторін).

Згідно ст. ч. 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Оскільки відповідно до ч. 2 ст. 111-7 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція не наділена повноваженнями щодо встановлення обставин справи, а останні встановлені неповно, то справа підлягає передачі на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

Разом з тим, при новому розгляді суду слід з'ясувати питання щодо правильності обрання позивачем способу захисту порушеного права в розумінні змісту ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, оскільки п. 6.42. названих Правил передбачено стягнення із споживача вартості недоврахованої електричної енергії, а не заборгованості, правова природа якої є іншою.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, ст. 111-9 - 111-12 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Розділспецбуд" задовольнити частково.

Рішення Господарського суду Львівської області від 01.04.2011р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 17.05.2011р. у справі № 5015/476/11 скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Головуючий суддя Карабань В.Я. СуддяЖаботина Г.В.

Суддя Ковтонюк Л.В.