Вирок № 17184373, 29.06.2011, Приморський районний суд Запорізької області

29.06.2011

копия

Дело № 1-108/2011

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

16 июня 2011г. г.Приморск

Приморский районный суд Запорожской области

в составе: председательствующего судьи - Михайловой А.В.

при секретаре Назаровой А.Г.

с участием прокурора Шаховского Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело по обвинению по ч.1 ст.239, ч.1 ст.367 УК Украины

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженец ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданин Украины, имеющий высшее образование, ранее судимый 21.12.2009 г. Васильевским районным судом по ч.4 ст. 296 УК Украины з 3 г л.с. с испытательным сроком на 1 год, работающий частным предпринимателем,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 8 июля 2008 года по декабрь 2008 года, в с. Комышеватка Приморского района, Запорожской области, будучи должностным лицом Частным предпринимателем ОСОБА_1, не надлежаще выполнил свои служебные обязанности вследствие недобросовестного отношения к ним, что привело к причинению существенного вреда государственным интересам.

Приморским городским советом и частным предпринимателем ОСОБА_1. 8 июля 2008 года заключён договор подряда №39, предметом которого является, в частности, демонтаж объекта незаконченного строительства Комышеватской школы, расположенной по адресу: Приморский р-н., с. Комышеватка, ул. Шевченко 43 б вывоз полученных строительных материалов и строительного лома, и обязательное очищение, в срок до 27 июля 2008 года, освобождённой от строений территории. На основании указанного договора на протяжении июля ноября 2008 года здание Комышеватской школы было демонтировано.

В процессе демонтажа образовались строительные отходы (остатки битого кирпича, штукатурки, фрагменты цементных кладок и т.д.), которые должны были удаляться в специально отведённое место, но вместо этого были складированы на участки открытого грунта, по месту расположения здания школы. ОСОБА_1, действуя вопреки требованиям вышеуказанных норм действующего законодательства, не принял мер по очистке территории здания Комышеватской школы, а оставил строительные отходы храниться по месту расположения здания школы. По состоянию на 18.03.2011 года на территории бывшего здания Комышеватской школы обнаружено 6 засоренных строительными отходами участков земли, общая площадь которой составляет 208 кв.м.

В период проведения работ по демонтажу вышеуказанного здания школы, а именно с июля по ноябрь 2008 года ОСОБА_1 являлся должностным лицом, так как имел в подчинении наёмных работников и выполнял организационно-распорядительные обязанности.

Бердянской природоохранной межрайонной прокуратурой, проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Приморского района,

В ходе проверки установлено, что в соответствии со ст. 3 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды», одним из основных принципов охраны окружающей природной среды является приоритетность требований экологической безопасности при осуществлении хозяйственной деятельности. Ст. 55 названного Закона разрешает предприятиям складирование, хранение и размещение отходов лишь при наличии специального разрешения на определенных местными советами территориях с соблюдением санитарных и экологических норм способом, обеспечивающим безопасность для окружающей природной среды и здоровья людей.

На основании ст. 1 ЗК Украины земля является основным национальным багатством, находящимся под особой охраной государства.

Согласно п. «з»ст. 17 Закона Украины «Об отходах», субъекты хозяйствования обязаны не допускать хранения и удаления отходов в несанкционированных местах или объектах.

Пунктом «в»статьи 211 ЗК Украины установлено, что граждане и юридические лица несут ответственность за порчу земель, их загрязнение земель промышленными, бытовыми и иными отходами.

Статья 1 Закона Украины «О государственном контроле за использованием и охраной земель»определяет, что порча земель это, в числе прочего, засорение их промышленными, бытовыми и прочими отходами.

ОСОБА_1, являясь должностным лицом, в результате ненадлежащего выполнения своих должностных обязанностей вследствие недобросовестное отношение к ним, допустил засорение земельного участка общей площадью 208 кв.м., бытовыми отходами, образовавшимися в результате демонтажа здания Комышеватской школы, чем причинил существенный вред охраняемым законом государственным интересам, который более чем в 100 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан.

Кроме того, в период времени с 08.07.2008 г. по декабрь 2008 года, в с. Комышеватка Приморского района Запорожской области, ОСОБА_1 нарушил специальные правила в сфере обращения с отходами, что привело к засорению земель отходами и их порче, создало опасность для окружающей среды. Чем нарушил специальные правила обращения с отходами и допустил засорение земельного участка общей площадью 208 кв.м., бытовыми отходами, образовавшимися в результате демонтажа здания Комышеватской школы, в результате чего произошла порча земель строительными отходами, что повлекло опасность для окружающей среды.

В судебном заседании подсудимый заявил ходатайство не исследовать доказательства по уголовному делу в полном объеме, так как вину свою признает полностью, просит ограничиться его допросом и оглашением материалов дела.

Прокурор против заявленного ходатайства не возражает, и считает возможным применить ст.299 УПК Украины.

Доказательства, которые всеми участниками признаны и не оспариваются, судом не исследовались в силу ст.ст. 299, 301-1 УПК Украины. При этом судом выяснено, правильно ли понимают участники процесса содержание этих обстоятельств, нет ли сомнений в добровольности и истинности их позиции. Судом разъяснены последствия в виде невозможности оспаривать эти обстоятельства в апелляционном порядке.

Подсудимый ОСОБА_1 вину признал полностью и пояснил, что является частным предпринимателем. Основной вид деятельности розничная торговля. Летом 2008 года узнал от товарища, что в г. Приморске продаётся здание школы под разборку. Он приехал в г. Приморск, ему показали здание школы в с. Комышеватка, он подал документы на тендер, выиграл тендер. 08.07.2008 г. он заключил с Приморским городским советом договор подряда №39, предметом которого является, в частности, демонтаж объекта незаконченного строительства Комышеватской школы, расположенной по адресу: Приморский р-н., с. Комышеватка, ул. Шевченко 43 б. После заключил договор купли-продажи стройматериалов. Согласно договора подряда он должен был убрать территорию от создавшихся отходов. До октября-ноября 2008 года здание школы было демонтировано. Демонтажём занималась бригада «шабашников»из западной Украины, которые в то время строили в Приморске базу отдыха, с которыми расплачивался стройматериалами. После демонтажа здания остался строительный мусор. Мер г. Приморска ОСОБА_3 после демонтажа здания попросил его не убирать строительный мусор, так как тот ему пригодиться для подсыпки ям на дорогах города. ОСОБА_1 согласился и в связи с этим мусор не убрал. После окончания разборки здания он, в с. Комышеватка не был, и не видел в каком состоянии находится территория школы.

Кроме полного признания вины ОСОБА_1 его вина полностью подтверждается собранными в ходе досудебного следствия, по настоящему уголовному делу доказательствами.

30 мая 2011 года, в судебном заседании Бердянской природоохранной межрайонной прокуратурой в порядке ст. 29 УПК Украины в интересах Приморского городского совета Приморского района Запорожской области, заявлен гражданский иск о взыскании 52214, 40 грн.- вреда причиненного преступлением. Постановлением суда от 30.05.2011года, исковое заявление принято к рассмотрению в рамках уголовного дела. Приморский городской совет признан гражданским истцом. Подсудимый против гражданского иска возражает, поясняет, что ущерб на добровольно возмещен, строительный мусор с участка вывезен.

Актом повторной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства от 15.06.2011 года, при осмотре территории бывшей школы в с. Комишеватка, Приморского района, установлено, что строительный мусор частично вывезен, не убранным остался земельный участок размером 3,5 на 4 метра. Согласно повторному расчету причиненного вреда, ущерб земельным ресурсам составил 1372 грн.

Таким образом иск прокурора подлежит частичному удовлетворению в сумме 1372 грн., в связи с добровольным устранением причиненного вреда.

Представитель гражданского истца, и прокурор не возражают против удовлетворения исковых требований в сумме 1372 грн. ОСОБА_1 признаёт гражданский иск в сумме 1372 грн.

На этом основании суд считает исковые требования в сумме 1372 грн. обоснованными, а гражданский иск подлежащий удовлетворению частично на указанную сумму.

Вещественных доказательств в деле не имеется

Суд считает правильным обвинение подсудимому по ч. 1 ст. 239 УК Украины, т. е. порчу земель строительными и бытовыми отходами вследствие нарушения специальных правил, создавшую опасность для окружающей среды, а также по ч. 1 ст 367 УК Украины т.е ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей причинившее вред охраняемых законом государственным интересам.

В соответствии со ст. 66 УК Украины, обстоятельствами, смягчающими уголовную ответственность обвиняемого ОСОБА_1 являются: чистосердечное признание своей вины, активное содействие в расследовании уголовного дела, частичное добровольное возмещение вреда, что существенно снизило степень тяжести преступления. Обстоятельств, отягчающих уголовную ответственность обвиняемого ОСОБА_1 в ходе следствия не установлено. По месту жительства ОСОБА_1 характеризуется положительно.

На этом основании суд считает возможным применение ч.2 ст.69 УК Украины, и ограничится основным наказанием в виде штрафа, без применения дополнительного наказания.

При назначении наказания суд применяет ст.70 УК Украины.

Руководствуясь ст.321,324,330-339 УПК Украины, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ОСОБА_1, признать виновным по ч.1 ст.239 УК Украины и назначить наказание в виде 50(пятидесяти) необлагаемых минимумов доходов граждан в сумме 850 грн.00.коп.

ОСОБА_1, признать виновным по ч.1 ст.367 УК Украины и назначить наказание в виде 60 (шестидесяти) необлагаемых минимумов доходов граждан в сумме 1020грн.00.коп, без запрета занимать определенные должности.

По совокупности преступлений в силу ст. 70 УК Украины, путем поглощения менее строгого наказания более строгим окончательно определить наказание - в виде 60 (шестидесяти) необлагаемых минимумов доходов граждан в сумме 1020грн.00.коп., без запрета занимать определенные должности.

Меру пресечения в отношении ОСОБА_1 подписка о невыезде оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск Бердянской природоохранной межрайонной прокуратуры в порядке ст. 29 УПК Украины в интересах Приморского городского совета Приморского района Запорожской области, удовлетворить частично.

Взыскать с ОСОБА_1 1372 грн.- вред причиненный преступлением и перечислить указанную сумму в местный бюджет Приморского городского совета Приморского района Запорожской области в фонд охраны окружающей среды на р\с 31518921700277, код ОКПОУ 34677022, ГУДК в Запорожской области МФО 24062100.

Приговор может быть обжалован в Запорожский апелляционный суд в течении 15 суток с момента провозглашения.

Судья А.В. Михайлова

Копия верна: судья А.В. Михайлова