Постанова № 17158458, 19.07.2011, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2011 м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Бондаренко Ю.О. з участю прокурора Цап К.К. розглянувши подання прокурора м.Мукачево про надання дозволу на проведення контрольно-ревізійному управлінню в м.Києві позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності міжобласної спеціальної середньої загальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих, -

в с т а н о в и в :

В Мукачівський міськрайонний суд надійшо подання прокурора м.Мукачево про надання дозволу на проведення контрольно-ревізійному управлінню в м.Києві позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності міжобласної спеціальної середньої загальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих.

Подання мотивоване тим, що проведеною прокуратурою міста Мукачево перевіркою встановлено, що на території міста Мукачево, за адресою місто Мукачево, вулиця Нова, 6 у відомчому гуртожитку Мукачівського УВП УТОС, у двох кімнатах, розташований та функціонує навчально-консультаційний пункт Міжобласної спеціальної середньої загальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих. На Мукачівському навчально-консультативному пункті функціонують 9, 10, 11, 12 класи, курси по вивченню шрифту Брайля. Педагогічний колектив вищенаведеного пункту станом на липень 2011 року складають 10 працівників.

Нарахування заробітної плати вищенаведеним педагогічним працівникам Мукачівського начально-консультативного пункту проводиться відповідно до тарифікації педагогічних працівників та штатного розпису бухгалтерії школи та перераховуються на особисті рахунки працівників в ощадних відділеннях банку. Табель обліку використання робочого часу працівників пункту заповнюється завідуючою згідно нормативних документів про розрахунок норм тривалості робочого часу.

У відповідності до наказу директора вищенаведеного навчального закладу ОСОБА_2 №19 від 05 вересня 2010 року «Про зарахування учнів до 5-12 класів, груп по вивченню системи Брайля та груп учнів по вивченню компютерної грамотності на 2010/2011 роки»на підставі поданих документів про освіту та стан здоровя зараховано до 9 класу 6 учнів, 10-А 7 учнів, 10-Б 5 учнів, 11-А 11 учнів, 11-Б 9 учнів, 12-А 6 учнів, 12-Б 7 учнів, група Брайля 23 учні.

02.06.2011 року прокуратурою міста Мукачево дано доручення прокурорам Мукачівського району, Тячівського району, Виноградівського району, Міжгірського району, Хустському міжрайонному прокурору та прокурору міста Ужгорода відібрати пояснення на предмет їхнього навчання у Мукачівському навчально-консультаційному пункті Міжобласної спеціальної середньої загальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих. Дані особи вибрані з наказу від 05 вересня 2010 року по МВСШ «Про зарахування учнів до 5-12 класів, груп по вивченню системи Брайля та груп учнів по вивченню компютерної грамотності на 2010/2011 навчальний рік.

У відповідності до отриманих відповідей та наданих пояснень громадян, згідно доручення прокуратури міста Мукачево, взагалі не вступали та не відвідували Мукачівський навчально-консультаційний пункт Міжобласної спеціальної середньої загальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих попередньо 27 учнів ( 9 клас ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5; 10-А ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8; 10-Б ОСОБА_9; 11-А ОСОБА_10, ОСОБА_11; 11-Б ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16; 12-Б ОСОБА_17, ОСОБА_18; Група Брайля ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29.) , хоча по обліку та наказу від 05 вересня 2010 року по МВСШ «Про зарахування учнів до 5-12 класів, груп по вивченню системи Брайля та груп учнів по вивченню компютерної грамотності на 2010/2011 навчальний рік»останні відвідували навчання саме в Мукачівському навчально-консультаційному пункті Міжобласної спеціальної середньої загальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих.

Таким чином, завідуючою Мукачівського начально-консультаційного пункту було підписано ряд табелів тривалості робочого часу та проведення навчального процесу помісячно викладачами з учнями різних класів, які згідно проведеного опитування, заперечили своє навчання та відвідування даного навчального закладу.

Однак, згідно табелів обліку робочого часу та нарахування заробітної плати, в них закладені і години викладання з вищенаведеними громадянами, які в своїх поясненнях заперечили факт навчання у Мукачівському навчально-консультаційному пункті Міжобласної спеціальної середньої загальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих. Загалом за 2010 рік педагогічному колективу даного навчального закладу за викладацьку діяльність нарахована близько 235423 грн. 46 коп. заробітна плата, з якої фактично отримано на руки 190637 грн. 95 коп. Для встановлення всіх обставин і проведення повної та всебічної перевірки необхідно провести позапланову ревізію, для чого потрібні спеціальні знання.

В судовому засіданні прокурор підтримав подання з підстав зазначених в ньому.

Заслухавши думку прокурора дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що для зясування всіх обставин необхідно провести позапланову перевірку з встановлення правильності складання кошторисів доходів та видатків загального та спеціальних фондів, зокрема щодо дотримання бюджетного законодавства України, провести ревізію витрат на відрядження та правильність розрахунків з підзвітними особами, перевірити дотримання вимог законодавства України при формуванні штатної дисципліни і провести ревізії стану розрахунків та витрат на оплату праці працівників Мукачівського навчально-консультаційного пункту Міжобласної спеціальної середньої загальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих та нарахування на неї, для чого необхідні спеціальні знання.

Відповідно до ч.5 ст. 11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», позапланова ревізія проводиться за наявності у разі надходження доручення щодо проведення ревізії від органів прокуратури в якому містяться факти про порушення підконтрольними установами законів України.

Частина 7 згаданого закону визначає, що позапланові перевірки проводяться органами державної контрольно-ревізійної служби за рішенням суду на підставі подання прокурора.

Згідно ч.11 ст.11 Закону, тривалість позапланової перевірки не повинна перевищувати 15 днів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», п. 2 Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, затвердженого спільним наказом цих відомств за № 346/1025/685/53 від 19 жовтня 2006 року, п.29 Порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2006 року № 550 із змінами, внесеними постановою №1618 від 16 листопада 2006 року, -

п о с т а н о в и в :

Дати дозвіл контрольно-ревізійному управлінню в місті Києві у строк з 01 по 15 серпня 2011 року на проведення позапланової виїзної ревізії фінансової діяльності Міжобласної спеціальної середньої загальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих (юридична адреса: м.Київ, Шевченківський район, вул. Зоологічна 6а; фактична адреса: м.Київ, Шевченківський район, вул. О.Теліги, 5) ідентифікаційний код юридичної особи 22882006, з питань законності використання бюджетних коштів Мукачівським навчально-консультаційним пунктом Міжобласної спеціальної середньої загальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих за період з січня 2008 року по червень 2011 року, який знаходиться за адресою місто Мукачево, вулиця Нова, 6 та є структурним підрозділом вищенаведеного навчального закладу.

Під час ревізії перевірити наступні питання:

-правильність складання кошторисів доходів та видатків загального та спеціальних фондів, зокрема щодо дотримання бюджетного законодавства України;

-ревізія витрат на відрядження та правильність розрахунків з підзвітними особами;

-дотримання вимог законодавства України при формуванні штатної дисципліни;

-ревізія витрат на оплату праці працівників Мукачівського навчально-консультаційного пункту Міжобласної спеціальної середньої загальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих та нарахування на неї;

-ревізія стану розрахунків;

-інші питання, які виникнуть в ході ревізії;

Суддя підпис Ю.О.Бондаренко

Копія вірна:

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду Ю.О.Бондаренко